物理系统 (HCPS2.0) 总之，新一代人工智能已经成为新一轮科技革命的核 心技术，正在形成推动经济社会发展的巨大引擎。 31 (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HC PS2.0) 新一代人工智能技术与先进制造技术的深度融合， 形成了新一代智能制造技术， 成为了新一轮工业革命的核心技术， 成 为了第四次工业革命的核心驱动力。

（3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国 际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破， 我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧， 地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩 快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力。推进城市平急两 用公共基础设施建设。 四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 中国式现代化要靠科技现代化作支撑。抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、 科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展 制高点，不断催生新质生产力。 （11）加强原始创新和关键核心技 条件，加快建设农 业强国。 （25）提升农业综合生产能力和质量效益。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发 展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。加力实施新一轮千亿 斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。严守耕地红线，严格占补平衡管理， 统筹农用地布局优化。高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕 地质量。深入

科技创新和产业升级所需的高效资源 配置和 市场定价功能。 最后，扩大高水平对外开放被作为构建新发展格局的有机组成部分提前部署。《建议》将这一 章节的顺序大幅提前。我们认为，在近年来美国挑起新一轮贸易战、国际经贸规则体 系受到 冲击的大背景下，中国对外开放所面临的外部环境更趋复杂严峻，“走出去”和“引 进来”都 遇到了新挑战，因此进一步扩大开放既艰巨又必要。《建议》提出，“积极扩大自主开

台定额补贴 5 万元，投资额度必须高于补贴额度。支持住宅电梯加装电 动自行车智能阻止系统等更新改造。（省住建厅牵头，省发展改革委、 省市场监管局配合） （三）支持老旧营运船舶报废更新。推动新一轮老旧营运船舶更新 换代和船舶运力结构调整，对船龄在 15 年（不含）以上 30 年（含）以 下货运船舶和船龄在 10 年（不含）以上 20 年（含）以下客运船舶提前 报废、在报废基础上更新为燃油动力船舶或新建新能源清洁能源船舶给 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 7000 元。 （责 任单位：市商务委、市财政局、市发展改革委、市生态环境局、市经济 信息化委、市公安局、市税务局） （二）实施本市汽车置换补贴政策。2024 年实施本市新一轮汽车以 旧换新实施细则。对符合条件的个人用户以旧换新购买国六 b 燃油小客 车，给予个人用户一次性购车补贴，其中旧车排放标准为国四及以下的， 补贴 4000 元；旧车排放标准为国五的，补贴 2800 人用户以旧换新购买纯电动小客车，给予个人用户一次性 10000 元购车 补贴。对既符合国家政策又符合本市政策的车主，支持同时申请享受相 关补贴。每年开展上一年度汽车以旧换新政策绩效评价，并结合绩效评 价结果，研究修订新一轮汽车以旧换新补贴政策。（责任单位：市商务 委、市发展改革委、市财政局） （三）鼓励开展“团体保值租赁”业务试点。支持汽车租赁企业联 合整车生产企业、二手车经销企业、保险企业、二手车鉴定评估机构等，

1EMAIL：eesia@eesia.cn 土地使用权、保税燃料混兑、大豆进口现货交收等改革事项，2025 年争取形成油品储备能力 5780 万立方米、保税燃料油加注量 800 万 吨。深化新一轮义乌国际贸易综合改革，支持加快全球数贸中心新一 代市场综合体建设，推进内外贸一体化、集拼出口、跨境支付等探索 创新，优化市场采购贸易便利化措施，推动进口消费品正面清单管理 落地扩面。支持金砖国 稳步 拓展农业发展空间。2025 年落实国家下达的高标准农田新建和改造 提升任务，耕地功能恢复 30 万亩。 （三十七）推进山区海岛县高质量发展。完善山区海岛县分类动 态调整机制，谋划启动新一轮动态调整，跟踪落实首批调出县巩固发 展成果相关政策。创新山区海岛县富民增收机制，持续拓宽山海协作 富民项目类型，强化农优产品消费帮扶，有序推广共富市集。深化 ` EESIATEL：010-5 务补贴、养老护理补贴和基本生活补助制度。全面实行养老服务“爱 心卡”制度。每万老年人口拥有养老机构认知障碍床位数达 20 张。 乡镇（街道）康养联合体覆盖率达 100%，并持续提升服务质效。 （四十四）支持推进“病有良医”。推进新一轮“医学高峰”建 设，支持国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心及高 水平县级医院建设，普及推广“固定+流动”医疗卫生服务。建立健 全山区海岛医疗卫生服务“省编市用”和“市编省招代培”机制，推

MCU、FPGA、单北斗芯片和高端模拟芯片等相关芯片的首次应用， 自主品牌新能源汽车创新芯片应用比例不断提高。（责任单位：市经济 信息化委、市发展改革委、市国资委、各区政府） 二、技术改造设备焕新行动 （七）推动新一轮高水平技术改造。引导企业加快设备更新、产能 提升、产品升级，到 2027 年，本市工业领域设备投资累计达到 4000 亿 元，设备更新约占 50%。对投资 2000 万元以上符合条件的技改项目优先 湖北省财政厅 中国人民银行湖北省分行 国家税务总局湖北省税务局 湖北省市场监督管理局 湖北省地方金融管理局 2024 年 5 月 14 日 湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案 为抢抓新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新重大政策机遇，根 据国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、工信部 《推动工业领域设备更新实施方案》和我省整体实施方案，加快推动我 省工业领域技术改造和设备更新，特制定实施方案如下。

年 2 月 4 日 连云港市支持新型储能产业发展的若干政策措施（征求意见稿） 新型储能产业是加快制造强市建设、推动新能源高效开发利用的基 础环节，也是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑。为了抢抓新一轮产 业发展机遇，加快培育战略新兴产业发展新动能，促进我市新型储能产 业高质量发展，结合我市实际，制定本措施。 一、培育壮大产业规模 （一）加快推进项目建设。支持现有企业围绕新型储能产业链在本