中国（上海）自由贸易试验区临港新片区推动新型储能示范应用引领 产业创新发展实施方案 为加强新型储能在优化城市能源结构、构建新型电力系统中的支撑 作用，提高能源综合利用效率，推动新片区新型储能规模化、产业化发 展，打造具有全球竞争力的储能产业创新高地和示范应用基地，抢占绿 色低碳发展新赛道和未来能源发展新方向，结合新片区实际，制定本实 施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十 年，实现新型储能与新片区电力系统各环节及智慧能源系 统深度融合发展。新型储能产业链关键材料、核心技术和装备自主可控 水平大幅提升，全产业链竞争优势进一步凸显，管理体系、市场机制和 商业模式更加健全，产业创新力和综合竞争力大幅提升，打造具有全球 竞争力的储能产业创新高地和应用创新高地。力争应用规模达到 30 万 千瓦时，产业规模达到千亿级。 二、重点任务 （一）推动新型储能多场景应用 结合新片区可再生能源资源禀赋、电网架构和用电负荷情况，积极 等分 散式储能设施，依托大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，优化 区域储能设施调度。 面向新型储能系统集成、检测认证、智能运维、安全预警、共性技 术研发、金融服务等需求搭建公共服务平台，打造第三方服务产业高地。 8.健全产学研结合的技术创新体系 结合新片区重点企业、高校和科研院所资源，培育一批技术中心和 重点实验室等重要研发资源，在技术创新、标准制定、设备制造、应用 布局等方面

索区域能源中心、智能微网、源网荷储一体化等“互联网＋”智慧能 源发展新模式。按照项目固定资产投资额给予不超过 20%的一次性补 贴，最高不超过 500 万元。 5.绿色燃料开发利用。鼓励企业打造绿色燃料应用等场景，衔接 市级相关政策，对获得市级补贴的项目，给予不超过 1:0.5 的一次性 区级资金匹配，最高不超过 500 万元，市区两级的补贴总额不超过项 目投资额。 （二）循环经济发展支持标准如下： 关补贴办法给予不超过 1:1 的匹配，予以区级配套支持，市区两级的 补贴总额不超过项目投资额。 （4）碳排放管理能力提升。鼓励在区企业提升碳管理水平，建 设重点行业和产品碳足迹背景数据库，打造绿色低碳供应链，对首次 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 获得碳管理体系认证证书或产品碳足迹认证证书的企业，或纳入上海 市工业通信业碳管 收回，具体操作办法 另行制定。 第二条（资金来源） 本办法的扶持资金分为补贴和奖励两种类型，资金来源由临港新 片区发展专项资金统筹安排。 第三条（投资建设期扶持） （一）政策扶持原则为“打造集中供能标杆，维持合理用能价格； 适度分担初始投资，补贴存量用户接入”。 投资建设期补贴发放至 综合能源站开始盈利即止。此外，投资建设期补贴发放原则上不超过 综合能源站的生命周期。 （二）对

新应用.................... 18 （六） 共享交换一体化，建设一体化级联贯通共享交换体系.................... 20 （七） 算力设施一体化，数智融合前瞻性打造存算基础底座.................... 21 （八） 标准规范一体化，构建全面规范数据标准化管理体系.................... 23 （九） 安全保障一体化，构筑政务数据全生命周期安全根基 持续完善，积极探索数据开放技术创新，引入市场化主体推进数据资 源开发利用。六是完善政务数据算力管理措施，提升政务云资源管理 运营水平。建立云资源一体化运营管理、政务云资源统一调度机制， 建设政务大数据平台灾备设施，打造异构计算能力，构建新型数据分 析管理能力。七是编制全面兼容政务大数据标准规范体系，强化标准 6 实施管理。建立国家政务大数据标准体系建设路线图及工作机制，推 进开展政务大数据标准宣贯，常态化开展标准实施应用评估。八是加 的集中编码和纳管，推进数字资源配置方式变革；北京、上海等地积 极推进区块链基础设施建设，以目录链为底座统筹推进各地区数据目 录上链和质量核查，依托智能合约等技术对数据共享及应用过程进行 溯源留痕，并按照不同应用场景打造分区目录，助力数据要素流通； 福建省一体化公共数据平台依托存算分离架构及 HTAP 能力，实现非 结构化数据集中存储与高速共享，推进共享、开放和开发服务过程的 汇聚整合，助力数据资源化能力一体集约供给。

先进材料等重点领域推动创新产品应用，推进创新替代计划，提高创新 设备投资规模占比 5 个百分点。（责任单位：市经济信息化委、市发展 改革委、市应急局、各区政府） （二）智能制造设备进工厂。到 2027 年打造 500 个智能制造示范场 景。围绕智能制造全场景建设，实施“高端机床+”，“机器人+”，推 动企业基于工业机器人、工业母机、传感器与控制装备、智能仓储物流 装备、智能制造系统集成等智能制造装备和系统开展智能化改造升级。 智能工厂领航计划及智能工厂标杆建设专项，对智能工厂能级和产值规 模提升明显的项目进行阶梯奖励，推动智能制造装备和系统集成批量化、 规模化更新。（责任单位：市经济信息化委、市国资委、各区政府） 四、绿色低碳转型行动 （十三）打造绿色标杆。引导企业围绕设备数字化、生产网络化、 能源低碳化和生产洁净化实施工艺升级和设备提标改造，到 2027 年累计 培育 500 家绿色工厂。支持产业园区运用技术数字技术推动设施共建共 享 个，加强创新产品在重大工程、国有投资项目建设单位 的推广应用，优先采购创新产品推荐目录内的创新产品。用好编审委员 会工作机制，发挥各行业主管单位在推进创新产品应用中的作用，鼓励 国企加大创新产品采购比例。发布可视化创新产品标志，打造成为上海 制造名片。购买列入上海市创新产品推荐目录的首次投放市场的产品， 对符合条件的银行贷款项目，连续三年每年给予贷款利息 50%，最高 500 万元的支持。鼓励支持创新产品开展融资租赁业务，对符合条件的融资

仅是方法论，更是重塑企业基因的变革智慧。 在霍尼韦尔专家团队的深度赋能下，我们探索出独具锦华特色的实践路径：建立“午餐会”机 制 ，打破管理层与一线员工沟通壁垒，让改善提案在轻松氛围中自然流淌；打造“楼梯文化” ， 将每个台阶转化为精益理念传播阵地，使卓越运营融入日常工作场景；推行“赛马机制”，通过 良性竞争激发团队潜能，让每个单元都成为效益提升的发动机。 这些植根于 HES 体系又结合 体系又结合企业实际的创新实践，使精益管理从概念框架转化为可触摸的运营实 效。六年来，我们实现了令人瞩目的蜕变：营业收入实现 3 倍跨越，从曾经连奖金都难以发放到 如今持续创造价值；建立行业标杆级管理体系，从根本上扭转管理混乱局面；打造全员改善文化， 让每位员工都成为卓越运营的践行者和受益者。 这份白皮书，是我们与霍尼韦尔携手探索制造业转型路径的真诚记录。我们坚信，中国制造业的 高质量发展需要更多企业勇于迈出变革步伐。希望通过我们的实践分享，能为正在转型升级道路 ·························································································· 20 4.2 打造阶梯式人才队伍 ···························································································

适应，持续增强 发展动力和社会活力。 ——坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府 作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化 国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。 ——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各 类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。 型制造，加 快产业模式和企业组织形态变革。增强质量技术基础能力，强化标准引领、提升国际化水平，加 强品牌建设。优化产业布局，促进重点产业在国内有序转移。 （8）培育壮大新兴产业和未来产业。着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创 新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略 性新兴产业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴 稳预期，合理提高公 共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力。扩大优质消费品和服务供给。以放宽准入、业 态融合为重点扩大服务消费，强化品牌引领、标准升级、新技术应用，推动商品消费扩容升级， 打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。培育国际消费中心城市，拓展入境消费。加大直达 消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、 住房等消费不合理限制性措施

.........................................................................................340 1.榆林市打造氢能产业示范区若干政策（修订）............................................................... 340 甘肃省............ 化区域规划管理，落实属地监管制度，全面实行备案制度，公安车管部 门依规设立机动车登记服务站。进一步优化二手新能源车专用牌照额度 申领流程，将专用牌照额度申领周期缩减到 5 个工作日以内。推广“二 手车交易网签”模式，打造诚信、可溯源的便利交易环境，减少交易中 间环节，降低交易时间成本，提高流通效率。推动网上办理二手车转移 登记业务。落实二手车经销企业从自然人处购进二手车的，允许企业反 向开具二手车销售统一发票 新、绿色金融支撑作用，构建近零碳智慧产业新生态、能源新格局和智 慧管理新平台，打造近零碳标杆，以点带面提升产业绿色低碳竞争力。 因地制宜，分类施策。支持各试点主体充分考虑自身资源禀赋、产 业定位、发展现状，推动高端产业、生产要素和核心功能集聚，提出可 操作的目标和方案，以产业优化、能源转型、技术创新、循环利用、平 台建设、项目示范、园区管理等为抓手开展试点建设，多措并举打造示 范样板。 双轮驱动，协同推进。坚持有为政府和有效市场相结合，强化政策

产率稳步提升，居民消费率明显提高”，并以“发展新质生产力、构建新发展格 局、建设现代化经济体系”为主线。会议强调“把发展经济的着力点放在实体经 济上”，以先进制造业为骨干，完善统一、开放、竞争、有序的市场体 系，打造 国际一流营商环境；同时要求因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环 、畅 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 和开放双轮驱动、相互促进的思路。在 体制机 制方面，《建议》强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 ”，要 “构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化 法治化 国际化一流营商环境”，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。同时提出“扩大 高水平 开放，体制机制更加健全”。我们认为，体制效率的提升将通过价格机制、规则体系和 预期管 理三 洋强国既包括发展海洋经济、提升海洋科技创新能力，又包括维护海洋生态环境和海洋权 益。 通过推进海洋产业高质量发展（如海洋装备、海洋生物医药、海上清洁能源等），合理 开发海 洋资源，加大海洋生态保护，打造可持续的蓝色经济增长点。一系列举措将有助于拓 展我国 发展的海洋空间，为经济社会发展提供新的动力源。 在文化建设方面，《建议》强调要提高全社会文明程度和文化软实力。共同富裕不仅是 物质层 面

缩的元数据处理，统一批处理流处理等，帮助解决数据湖中数据 一致性和可靠性的问题。 （3）创新商业模式和多元生态体系 Databricks创新了新型商业模式，根据客户每秒消耗的计算资源量收费，并打造了独有的DBU作为衡量单位。 Databricks是开源生态的积极推动者，其主要产品线都可以免费使用，当客户需要获得更高级的功能和支持时，可以选择 Databricks 的企业产品。Databr 平 台上的数据有免费和收费两种形式，政府和公共机构的开放数据以免费形式开放，企业数据经过企业定价交易的形式开放。 Quandl对收费交易的数据通常收取30%的佣金。 为了构建欧盟统一数据市场，打造数字经济领域的规模竞争力，欧盟委员会于2020年2月发布《欧洲数据战略》，明确 提出建设欧洲共同数据空间，并确立了制造业、绿色节能、交通、健康、金融、能源、农业、公共管理、技能、开放科学云 等1 制、路径和方案的共识，完成国 家数据基础设施建设顶层设计，提 出国家数据基础设施建设的具体 技术路线和路径，正式启动国家 数据基础设施系统化建设。 建设形成横向打通、纵向贯通、 协调有力的国家数据基础设施， 打造协同联动、规模流通、高效利 用、规范可信的数据公共服务体 系，为国家数据基础设施运营体 制机制和全国统一数据市场建设 提供基础支撑 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告

关键装备、数字化车间、智能工厂的数字化转型。 按照当前我国规上制造业企业 48 万家规模， 到 2030 年，数字化转型达标工厂实现大范围普及约 40 万家； 建设数字化转型优秀工厂约 5 万家； 打造数字化转型卓越工厂约 2000 家； 培育数字化转型领航工厂约 200 家； 完成规上企业基本实现数字化转型的战略目标。 三、 “十五五”系统推进智能制造的几点建议 1. 主攻方向：数字化转型基本普及——数字化转型重大行动