第六，统筹安全和发展：坚持以新安全格局保障新发展格局，前移风险防控关 口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警 、处 置机制，推动地方债与房地产风险有序化解。 第七，坚持党的全面领导：以党的集中统一领导为根本保障，把政治优势转化 为治理效能与执行力。持续推进从严治党与反腐机制建设，为改革发展与 风险 防控提供坚实政治和制度支撑。 风险提示： 1、中美贸易谈判出现反复； 将安全置于发展议程中具有更高优先度。“以新安全格局保障新发展格局”这一提法，体现了 发展和安全并重的理念。具体而言，可以通过在供应链、科技、能源资源、数据、金 融等关 键环节建立可识别、可预警、可处置的风险防控体系，把风险管理关口前移并嵌入经 济活动 的全生命周期和各环节。做法上，一是将安全指标纳入标准、认证和质量基础设施体 系，推 动重要设施和关键通道的冗余布局以备不时之需；二是在金融领域完善宏观审慎政策 套地，《建议》强调 创新监 管方式和金融支持，提出“创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和 风险分 担机制”，并要求“促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业”。我们认为，这一 系列安 排的核心在于用“技术—资本—规则”三元耦合来降低早期创新的不确定性，缩短从 原始创 新到商业闭环的周期：其一，在技术端，坚持多元技术路线和场景牵引，避免单一路 径锁定 或投资泡沫，使试验在更多

从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。伴随着各地方数据管理部门的陆续成立，政务数 据共享协调机制日益完善，各部门以数据为纽带紧密推进组织协作， 大幅提高了政务服务的效率和便捷性，并在疫情防控、卫健、公安、 交通等多个领域展现出大数据助力应急管理、促进履职能力建设方面 的潜在价值。国家层面亦推进全国一体化政务数据共享枢纽建设，构 建起覆盖国务院部门、31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团的数据共 从基础 保障、统筹管理一体化、数据目录一体化、数据资源一体化、数据服 务一体化、共享交换一体化、算力设施一体化、标准规范一体化、安 全保障一体化等 9 个维度归纳各地方、各行业政务数据一体化建设与 管理总体能力，并从组织机制、平台工具、运营管理、应用创新、安 全管理五类发展要素出发提炼出一体化政务大数据体系建设过程中 的核心发展方向，以五大能力成熟度等级为参考基线，助力各地方、 各行 80%，为发现经济运行中的风险堵点、 制定产业发展政策提供数据支持。 （3）智能安防 传统视频安防存在数据量大，检索关键信息困难等问题。通过面 向不同应用场景开展模型结构设计、知识蒸馏、模型精简等大模型部 署技术与智能硬件创新设计，可将多模态大模型和智能计算硬件平台 充分结合。智能计算相关产品让大模型技术能够满足千行百业不同场 景的安防应用需求。通过提取图像与拟搜索语言的特征，并将图像特 征与搜索语

西安市数据局 武汉市数据局 成都市数据局 苏州市数据局 青岛市大数据发展管理局 大连市数据局 上海数据交易所 赣州市数字产业集团有限公司 北京化工大学 北京交通大学 北京物资学院 安恒信息技术股份有限公司 蚂蚁技术研究院 中国移动研究院 湖南天河国云科技有限公司 浪潮云信息技术股份有限公司 上海零数科技有限公司 杭州高新数联互通科技有限公司 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 管理局、西安市数据局、武汉市数据局、成都市数据 局、苏州市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、上海数据交易所、赣州市数字产业集团有限 公司、北京交通大学、北京物资学院、蚂蚁技术研究院、安恒信息技术股份有限公司、中国移动研究院、湖 南天河国云科技有限公司、浪潮云信息技术股份有限公司、上海零数科技有限公司等23家机构，共同倡议发 起成立“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1 成电路背后的集成电路产业、电子信息事业背后的电子信息产业一样，数据事业的发展壮大也离不开数据产业的发展。当前， 围绕数据资源“采、存、算、管、用”的全生命周期各环节，已形成一大批数据资源、数据技术、数据应用、数据服务、数据安 全、数据基础设施等类型的数据企业，产业集聚效应更加明显，产业链发展更加完备，数据产业正在快速发展壮大。 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 按照人们生产生活的空间划分，人类社会700

运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平。强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重 大传染病。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗。以公益性为导向深化公 立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医 疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。加强慢性病综合防 控，发展防治康管全链条服务。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力。加强医疗卫生队伍 更加注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，深入打好蓝天、碧 水、净土保卫战。加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。实施固体废物综合治理 行动。加强环境风险防控，深入推进新污染物治理。完善生态环境标准、监测、评价和考核制度。 坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程。严守 生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自 （49）健全国家安全体系。巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加快构建新安全格局， 增强维护和塑造国家安全战略主动。坚持以战略为先导、政策为抓手、法治为保障、风险防控为 落脚点，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。强化国家安全重点领域 和重要专项协调机制，提高应急应变效能。落实国家安全责任制，促进全链条全要素协同联动， 形成体系合力。完善涉外国家安全机制，构建海外安全保障体系，加强反制裁、反干预、反“长

延迟控制在 100ms 以内，支持处理每秒 1000+并发、单 日 100 万+数据请求，并实现接入主体身份资质的 100%自动核验。二是严格对 19 标，深度参与标准编制。依托数安港实践经验，温州市积极参与国家标准编制 工作，并严格对照国家标准草案及技术文件，完善《基础支撑平台对接标准》 《连接器数据交付规范》《区块链公共服务平台对接标准》《数据元件结构要 求》等地方及行 控，基于安全域，依托市大数 据中心设置的数据产品安全开发中心，开发一级公共数据产品。四是数据流通 基础支撑可靠，基于成都市政务云、电子政务网等基础支撑，开发环境部署于 政务外网，通过人防、技防、物防，严格避免数据外泄，为安全域提供算力和 安全能力支撑。五是统一一级数据产品对外供给渠道，依托成都市公共数据运 营服务平台，面向技术型、应用型数商，提供一级公共数据产品。“放活二级”， 面向数 用发展。广州以试验区和先导区建设为契机，积极探索人工智能在医疗健康、 高端制造、汽车交通等领域的融合应用。珠海、佛山、惠州、东莞、中山等围 绕产业链关键环节布局相关专项，在智能无人系统、智能机器人、智能家居、 智慧医疗、智能安防等领域建设一批产业园区。加快技术创新，推动人工智能 融合应用。一是推动人工智能技术与制造业深度融合。依托广东省制造业产业 群，人工智能赋能制造企业生产化研发、精准化生产、智能化管理、增值化服

智慧图书馆技术应用联盟 云潮 Chinese Alliance for Library Service Platform 上海图 | 書 | 館 SHANGHAI LIBRARY 网络安全数据安金 网 智 慧 包 容 连 接 0 . 8 委 ¥ 春 临 智 慧 图 书 馆 业 务 架 构 里志丝 ( 蹈 楼 圣 ) 百 事 乡 新 伴 华 云瀚 读者证 数据目录 资源发布 目录分类 目录标准 数据安全 资源监控 授权访问 数据追溯 日 志 审 计 数据中台 租 户 一 用 户 数 据 分 级 授 权 安 全 审 计 数据来源 业务系统数据 外部 API 数据 通 过复用、整合、赋能的方式将数据变成资产，或者资产增值的设施 智 慧 图 术 指 ： 蔡 员 逸 ( 框 挺 ) 找 希：班程血血量 ( 夏育 雕廓收异：湿加事 -I 阿 家 一 相 册 业国 ( 国罩一级面 第 - 者 风 惟 第 单 Bf 第一 鹿革安月 9 重 履中 国 之 坊 收 买 身 4 . 分 惠 们 是 喜 网 翻 山 玄 办 单 律： 语 特 区 率 正 画 出 单 任 ： 县 作 ：北京京椭胞画队 峡中西 : 动

80%”。2025 年向民间资本动态推介重大项目 100 个以上。鼓励民营 资本参与能源、交通等重大基础设施投资，核电项目民营资本参股比 例不低于 10%，探索建立深远海风电项目开发民营资本参与机制。安 排财政资金用于省级政府性融资担保机构风险补偿及费用补贴，引导 政策性融资担保体系发挥对小微企业贷款增信作用。省级安排 1 万亩 用地指标保障新质生产力方向中小企业需求。 （三十二）强化用能要素保障。对列入“千项万亿”工程年度实 6 号） 和金华市人民政府《关于印发金华市级财政资金管理办法（试行）的 通知》（金政发〔2019〕34 号）文件精神，制定本实施办法。 2.本办法适用于金华市经济和信息化局（以下简称市经信局）安 排的金华市本级工业企业智能化改造奖补资金的申报、审计、认定和 拨付工作。 3.金华市本级工业企业智能化改造奖补资金由市、区按现行财政 体制分担。市财政承担委托的专家验收组、第三方中介机构开展审计、 息 化等部门建立信息共享机制。(责任单位:省发展改革委)建设单位应 组织建筑原设计单位或不低于原设计单位资质的单位对建筑结构的 安全性进行复核，出具建筑结构安全性复核意见，并按《建设工程消 防设计审查验收管理暂行规定》进行消防设计审查、验收或备案。(责 任单位:省住房城乡建设厅，各市人民政府)建设单位应严格执行电力 工程施工质量安全管理相关规定，加强施工现场质量安全和竣工验收 管理;

.................................................................................321 1. 贵阳贵安强工业指挥部关于印发贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案的通知321 2.省发展改革委 省财政厅关于印发《贵州省 2024 年超长期特别国债支持消费品以旧换新 工作实施方案》的通知............. 证书》等信息与佐证材料。 对于更换动力电池，应提供更换动力电池车辆的车辆识别代号、旧 动力电池包数量、旧动力电池包编码，更换后的动力电池包数量、动力 电池包编码、生产日期等信息，以及动力电池更换合同（含动力电池安 全合规性要求）和验收证明等佐证材料。 上述《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》《机动车销售统 一发票》《机动车登记证书》，以及更换动力电池验收证明应于 2024 年 7 月 1 日起至 2024 亿元及以上的算力企业，按照省外算力服务合同总额的 2％给予奖励， 同一企业年度最高奖励 1000 万元。 （十一）支持行业算力应用创新。支持应用本省算力资源，围绕煤 炭、电力、装备制造、金融、医疗、文旅、农业、环保、应急、公共安 全等重点领域，开展算力应用场景创新。每年评选 10 个优秀算力应用示 范场景予以授牌，并按照不超过关键设备和系统软件投入的 20％，给予 应用方最高 100 万元的一次性奖励。 三、支持人工智能大模型发展

新增设备贷款给予贴息支持，促进设备大规模更新。（牵头单位：省财 政厅、省发展改革委、中国人民银行山东省分行） 3.统筹落实中央和省级住建领域设施更新资金 22 亿元，支持符合条 件的城镇老旧小区实施供水、供热、供气、排水、安防等基础设施改造 提升项目，进一步改善城镇居民居住条件。（牵头单位：省住房城乡建 设厅、省财政厅） 4.鼓励已投运生物天然气发电企业设备更新改造，提升安全可靠水 平，对生物天然气发电项目，2024-2025 设备 设计验 证环节 更新模型制造设备、实验分析仪器等先进 设备 测试验 证环节 更新机械测试、光学测试、环境测试等测 试仪器 工艺验 证环节 更新环境适应性试验、可靠性试验、工艺 验证试验、安规试验等试验专用设备，以 及专用制样、材料加工、电子组装、机械 加工等样品制备和试生产装备 检验检 测环节 更新电子测量、无损检测、智能检测等仪 器设备 （二）实施数字化转型行动。 4．加快智能制 设 电解水、生物质气化与裂解、天然气重整等制氢项目，发电厂利用低谷 时段富余发电能力电解水制氢项目和富余蒸汽热解制氢项目，且不需取 得危险化学品安全生产许可。化工企业制氢项目，应取得危险化学品安 全生产许可。（责任单位:市工业和信息化局、市应急管理局、市城市管 理综合执法局） 三、支持加氢站建设 市级财政对“十四五”期间建成并投入使用，且日加氢能力（按照 压缩机每日工作 12 小时小时的加气能力计算）500

市供电部门根据《电力安全工作规程》相关安全管理规定，与用户或储 能设施投资方签订《储能系统调度协议》，共同加强对储能系统验收接 入及后续运行的安全管理。市级各相关部门落实安全主体责任，强化消 防安全管理，有效提升安全运行水平。 3.中共浦江县委科技强县建设领导小组印发《关于浦江县支持氢能装备 制造产业发展办法（试行）》的通知 各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县机关各部门、县属 长接力贷”“贷投批量联动”等专属产品和服务模式覆盖面，用足用好 “皖美伴飞”共同成长计划专项再贷款，新增金融支持科创企业“共同 成长计划”贷款 1000 亿元以上。（责任单位：国家金融监督管理总局安 徽监管局、人行安徽省分行） 五、加快打造先进制造业集群 16．全力支持打造汽车“首位产业”。省财政统筹安排 20 亿元支持 汽车产业七个生态建设。链接全球创新资源设立开放型汽车生态实验室， 财政给予每个最高 30 万元奖励。（牵头单位:市工业和信息化局、市财 政局） 14.积极争取省级知识产权保护综合奖补资金，支持知识产权保护示 范区创建、地理标志专用标志推广、重点领域知识产权保护、涉外风险 防控体系建设，推动知识产权保护能力全面提升。（牵头单位:市市场监 管局、市财政局） 15.对符合国家外资相关产业政策和省、市产业发展方向，年度新增 投资总额不低于 5000 万美元，且年度以现金形式缴付不低于