..................... 9 （一） 推进基础保障体系建设，夯实地方政务数据管理基础...................... 9 （二） 统筹管理一体化，助力政府侧数据共享协调集约利用.................... 12 （三） 数据目录一体化，盘点数据底数构筑数据资源总账本.................... 14 （四） 数据资源一体化，归治用一体发挥数据资源汇聚效益 、监管数据 的共享交换提供通道，为政策制定和决策提供数据支持。 从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。伴随着各地方数据管理部门的陆续成立，政务数 据共享协调机制日益完善，各部门以数据为纽带紧密推进组织协作， 大幅提高了政务服务的效率和便捷性，并在疫情防控、卫健、公安、 交通等多个领域展现出大数据助力应急管理、促进履职能力建设方面 的潜在价值。国家 加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。通过深化数据目录治理和 数据直达基层实践，一体化政务大数据体系建设将持续赋能数字政府 建设和城市数字化转型。其中，重点建设目标如下。 一是完善政务大数据管理体系，建立健全政务数据共享协调机制。 加强政务数据供需对接，优化审批流程，推动政务数据属地返还，探 索利用多种手段按需回流数据，支撑地方数据资源深度开发利用。二 是建立全量覆盖、互联互通的高质量全国一体化政务数据目录。按照

据局、工业和信息化部发布《国家数据基础设施建设指引》，正式按下国家数据基础设施建设的启动键，开 启了国家数据要素化事业的新征程。 国家数据基础设施建设是一项前无古人的伟大创新事业，从实现目标上要形成数据高效流通与安全可信 间的协调统一。从技术架构上要突破引领全球计算机和信息系统发展了80余年的冯.诺依曼架构；从建设运营 上要实现供给方、需求方和服务方等数据主体基于共识规则基础上的价值共创。具有极大的挑战性，至今还 未形成 流通服务，其核心组件有连接器、注册服务、身份提供者、目录和策略 引擎等。其中，部署在数据供给方处的连接器提供了连接数据供给方和应用方之间的数据共享系统，通过一个共识协议来实 现连接不同的参与者并协调数据流，同时强制执行参与者之间商定的数据使用策略。由Eclipse基金会托管的开源项目EDC是 提供一个可弹性扩展的开发架构，是数据空间连接器组件的主要开发方之一。AWS的许多客户参与了EDC组件构建的许多数 台）和数字金融平台（含Data Hub合成数据集）为核心。通过客户数据主权 保障、标准化监管数据共享及AI测试支持，推动金融创新，促进跨境投融 资，强化欧盟数字金融竞争力与监管协同。 通过CELT协调多国构建多模态语言数据生态系统，部署联邦学习与多模态AI 技术（如Wav2Vec 3.0、XLM-RoBERTa），集成eLangTech服务矩阵，强 化24种官方语言保护。联动AI TEFs测

整改。各省级人民 政府是项目和资金管理第一责任主体，要严格管理超长期特别国债资金， 不得用于平衡地方预算、偿还地方政府债务、地方“三保”，不得通过 举债筹集配套资金。地方发展改革部门要发挥综合协调作用，牵头做好 项目组织和资金分配。地方财政部门要配合地方发展改革和行业主管部 门科学合理制定资金测算方案，把握力度节奏，合理拨付资金，做好监 控预警，加强监督核查，切实提高资金使用效益。对于不符合上述要求、 补贴实施方案或细 则，细化操作流程，成熟一批，出台一批。在本市超长期特别国债项目 实施工作机制统筹调度下，加强积极推动设备更新和消费品以旧换新专 项工作机制专项协调作用，定期对全市工作推进、项目实施等情况开展 调度，及时协调解决工作中出现问题，重大事项及时按程序报告市政府。 各区政府要认真配合组织实施，推动加力支持设备更新和消费品以旧换 新各项政策落地见效。 （十一）加强项目和资金管理。市发展改革委牵头做好项目组织和 市城市管理委统筹用于支持居民室内老旧供暖设施及外窗更新提升。 （市 发展改革委、市财政局、市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市 城市管理委等部门按职责分工负责） （十）加强资金管理。市发展改革委要发挥综合协调作用，牵头做 好项目组织和资金分配。市农业农村委、市交通运输委、市商务局、市 城市管理委要加强监督核查，做好资金监控，切实提高资金使用效益。 市财政局配合各领域牵头部门合理拨付资金，做好资金监控。对违反财

（市科委、中关村管委会）。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 9.支持中小企业发展。加快推动氢能领域优质中小企业梯度培育， 加大统筹协调与培育扶持力度，强化市区协同开展全面精准服务，对 获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企 专项资金主要采用补贴或以奖代补的方式。补贴或以奖代补费用 按照专项资金所明确的支持范围中的一种进行申请和确定，同一项目 不得重复申请相关补贴。 第七条（部门职责） 区发改委会同区财政局负责专项资金的总体安排、统筹协调和监 督管理。 区发改委、科经委、商务委、文体旅游局、建交委、生态环境局、 市场监管局等行业主管部门负责具体领域节能低碳项目补贴或以奖 代补的实施，包括：编制并发布各领域专项资金年度申报项目通知， 亿千瓦时左右，力争推动工商业电价均价较 2024 年降低 0.8 分/千瓦时以上。 七、推进城乡融合发展 运用“千万工程”经验做法，坚持以县域为基本单元，一体推进 “强城”“兴村”“融合”，推动城乡区域实现更高水平的均衡协调 发展。 （三十三）推进以县城为重要载体的城镇化建设。实施县城综合 承载能力提升重大项目 500 个左右，完成投资 1200 亿元以上。省级 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia

在新片区非化工用地，结合新能源项目及升压站场址探索建设电解 水制氢示范项目。 三、保障措施 （一）加强组织领导 在本市能源主管部门的指导下，强化部门协作和上下联动，发挥新 型储能发展工作专班作用，协调推进新片区储能产业发展和示范应用中 的重大事项和重点工作。 （二）加强人才保障 加大新型储能领域战略科技人才、科技领军人才引进，落实国家有 关税收优惠政策，在户籍、住房、医疗保障、子女就学、创新创业等方 材料等新兴行业实施数字化改造升级行动，持续推动工艺革新、装备升 级、管理优化和生产过程数字化，加快数据、标准和解决方案深化应用。 组织开展经验交流、供需对接活动，加强市级层面对各县（市、区）的 统筹协调和工作指导，总结推广智能制造新技术、新装备和新模式。力 争到 2026 年，完成传统细分行业中小企业数字化改造 18 个以上，打造 新兴行业数字化改造标杆 3 个以上。（责任单位：市经信局） 3 峰碳 中和目标，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，加大分布 式光伏推进力度，加快新型储能技术创新，建立健全配套机制，实现新 型储能产业高质量发展，进一步提升分布式光伏、新型储能与荷网协调 互动能力，提升电力系统灵活性调节能力和安全保障能力。 二、加大政策支持力度 1.调整光伏补助标准。对 2024 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日期 间建成，符合区块规

管理中心的高 效运维和持续更新。鼓励开展资源整合，将已建设能源管理中心 升级改造为能碳管理中心。积极创造条件，促进能碳管理中心与 既有信息系统、工业互联网平台，以及各级能碳管理相关平台等 的协调对接，实现数据共享，有效支撑节能降碳。 （三）网络和数据安全。工业企业和园区应增强网络和数据 安全保护意识，落实《信息安全技术 网络安全等级保护基本要 求》（GB/T 22239）等国家标准，压实网络和数据安全主体责任。

（4）贷款贴息的证明材料：银行贷款相关凭证。 （5）融资租赁贴息的证明材料：与金融机构合作协议和合作真实性 承诺。 4.责任部门 区工信局负责车辆购置补贴、区财政（金融）局负责做好与金融机 构的沟通协调工作 （十二）鼓励燃料电池汽车“多拉快跑” 1.支持标准 对满足用氢运行里程条件的轻型车辆（总质量 4.5 吨以下，含乘用 车）、中重型车辆（总质量 4.5 吨及以上，含客车），按照车辆年度累 政策。涉及退款的单位应在收到取消资金支持通知后 15 日内退还资金。 第十一条 信息公开 区直有关部门根据政府信息公开的有关要求，做好专项资金信息公 开工作。 第十二条 应用解释 本细则由区工信局作为总牵头执行部门，负责协调各责任部门。各 条款由对应的责任部门负责解释。 本实施细则自 2024 年 1 月 1 日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。 上海市 1.关于组织开展浦东新区 2024 年第一批光伏发电专项资金项目申报的 信息 化委、市规划资源局、市住房城乡建设委、市生态环境局、市发展改革 委、市应急管理局、市审改办） （九）强化全生命周期服务。建立由审改、发改、经信、规划、环 保、建设、金融等部门组成的技改协调工作机制，强化市区协同，加强 准入、审批、建设、验收等统筹。建立设备更新和技术改造项目库，将 清单库、资源库、政策库所涉及信息叠加，建立清单化滚动推进机制， 对接低息贷款、产业补贴、加速折旧、进口设备免税等政策，研究“一