“十五五”区域数字经济发展 研究报告 华信咨询设计研究院有限公司 2025 年 12 月 30 日 版权声明 本报告版权属于华信咨询设计研究院有限公司，并受法 律保护。转载、摘编或利用其他方式使用本报告文字或者观 点的，应注明“来源：华信咨询设计研究院有限公司”。违反 上述声明者，本公司将追究其相关法律责任。 制机制层面为数字经济持续健康发展提供支撑。 习近平总书记从“促进数字经济和实体经济深度融合”到 “促进实体经济和数字经济深度融合”的论述调整，突出了实 体经济的基础地位，数字经济作为新质生产力的核心，需通 过技术创新、数据要素流动和制度完善，深度嵌入实体经济 各领域，推动实体经济实现智能化、绿色化、高端化，最终 服务于高质量发展和中国式现代化目标。 （二）数字经济地位和赋能需求日益凸显 丰富应用场景优势，促进数实融合，壮大经济发展新引擎， 凸显了数字经济在高质量发展中的核心地位。《“十四五”国 家信息化规划》着重强调数字产业的战略性、基础性和先导 性地位，从打造高水平产业生态、推动数字产业能级跃升、 促进网信企业发展壮大等方面进行部署，打造具有国际竞争 力的数字产业集群，为数字经济发展指明实施路径。《数字 中国建设整体布局规划》进一步明确数字经济在数字中国建 设中的关键地位，提出做强做优做大数字经济，培育壮大数

2025 年度预算报告》 图 1 美国 NQI 项目量子信息各领域投资分布 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 5 《NQI 项目 2025 年度预算报告》显示3，近四年来美国量子信 息领域政府投资均达到 10 亿美元/年，如图 1 所示，投资范围主要 涉及五大领域：量子计算（QCOMP）和量子传感与计量（QSENS） 两个领域投资规模最高，占比近三分之二；量子网络（QNET）重点 90%、99.62%和 99.18%。2025 年，中科大联合团队等基于“祖冲之三号”求解随机线 路采样任务获得比超级计算机 Frontier 高 15 个数量级的求解速度11。 日本理化学研究所与富士通合作研发具有可扩展架构的 256 比特超 9 https://doi.org/10.1038/s41586-024-08449-y 10 https://doi.org/10.48550/arXiv 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 15 导量子计算机12。近年来，超导量子计算相关科研成果不断涌现。中 科院物理所等实验验证超导量子处理器高保真双量子比特门的脉冲 校准方案，简化校准过程并提高磁通控制的精度和稳定性13。哈佛大 学等14开发微波-光学量子转导器，可实现光学驱动超导量子比特相 干操控，转换效率达到 1.18%。浙江大学等基于“天目 2 号”百比特超 导量子芯片，在非无序、存在热激发的有限温量子体系中展示拓扑

家评审后，根据综合评 估结果给予资金支持（市科委、中关村管委会）。 八、附则 本政策措施自发布之日起实施，有效期至 2025 年 8 月。《北京 市关于支持氢能产业发展的若干政策措施》（京经信发〔2022〕62 号）即日起失效。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 2.北京市农业农村局 北京市财政局关于做好 2024 年度支持农村地 申请和审核流程，明确设备更新申请材料、申领补贴材料等内容。要 求设备更新安装日期、发票日期、合同或协议日期等日期需在补贴政 策实施期限之内。审核通过后尽快拨付补贴资金。 为加快更新效率，各区可借助“农村取暖更新助手”微信小程序 进行设备更新申请审核。各区可组织签订农村地区村庄住户清洁取暖 设备补贴申领承诺书（附件 2）。 三、工作要求 （一）加强组织领导。市农业农村局、市财政局对农村地区村庄 住户清洁取暖工 能建筑材 料等绿色产品的企业和项目；利用煤矸石发电、生活垃圾发电、矿井 填充、回填造地等项目不在奖励范围。 （十二）相关措施由市工信局会同市财政局按年度兑现落实，新 建、改建、扩建项目投产一个月后向市工信局提出奖励申请，及时兑 现。 本政策措施由市工信局负责解释，自 2025 年 1 月 17 日起施行， 有效期为三年。废旧光伏板、新能源电池、服务器等可再生资源的回 收利用，视产业

秀传统文化，创新服务方式，推动全 民阅 读，更好满足人民精神文化需求，为建设社 会主义文化强国再立新功。 习近平 2 0 1 9 年 9 月 8 日 习 近 平 给 国 家 图 书 馆 老 专 家 的 回 信 云潮 愿景 Vision 世界级城市图书馆体系 世界级研究型公共图书馆 World-class Research &Public Library 定位 Position 研究型公共图书馆 文 大 数 据 服 务 平 台 统 一 服 务 门 馆 户 藏 资 源 服 务 平 台 云潮 狗供率台 通和四地 采语媒息 開户 曾 理 族动音 上海图 | 書 | 館 阅 读 推 广 平 台 数 字 阅 读 平 台 智 慧 研 讨 室 元 宇 盟 云瀚 Chinese Alliance for Library Service Platform 三 上海图 | 書 | 館 SHANGHAI LIBRARY 微信视频号 微信公众号 喜马拉雅 官方网站 哔哩哔哩 小宇宙 五、国际视野与方位 世界级城市公共图书馆系统 ● 纽约公共图书馆 激发终身学习，缩小数字鸿沟，提升人的关键技能 巴黎市立图书馆 文

量发展。结合我市实际，市工信局起草了《连云港市支持新型储能产业 发展的若干政策措施（征求意见稿）》，现针对行动方案内容、是否违 反公平竞争审查制度等方面，向社会公众征求修改意见，有关事项通知 如下： 一、征求意见时间 2024 年 2 月 4 日至 2 月 22 日 二、修改意见反馈 请社会各界人士提出宝贵意见和建议，并将修改意见以信函或电子 邮件形式反馈至连云港市工信局节能与综合利用处。 发展平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、 数字化管理等新模式新业态。力争到 2026 年，累计创建省级未来工厂（试 点）、国家智能制造示范工厂、世界“灯塔工厂”20 家以上。（责任单 位：市经信局） 2.“线”上重点发力。对标国家中小企业数字化转型城市试点，深 化与浙江省智能制造专家委员会等专家智库的战略合作，进一步加快细 分行业中小企业数字化改造，切实推行“N+X”数字化改造模式，遴选优 统筹协调和工作指导，总结推广智能制造新技术、新装备和新模式。力 争到 2026 年，完成传统细分行业中小企业数字化改造 18 个以上，打造 新兴行业数字化改造标杆 3 个以上。（责任单位：市经信局） 3.“面”上深化改造。以“智能化技改+轻量级改造”有机协同，分 类推进制造企业实施智能化技术改造和数字化转型，加快提升数字化改 造 2.0 覆盖率，有效提升规上工业亩均效益和规上工业全员劳动生产率。

1.关于组织开展浦东新区 2024 年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知................... 29 2.关于印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》的通 知................................................................................................. ........................................................ 49 2.杭州市人民政府办公厅关于印发实施“春晖计划”进一步降低企业成本若干措施的通 知................................................................................................. 区工信局会同区内各相关部门共同起草了《大东区关于支持氢能暨氢燃 料电池汽车产业高质量发展若干政策措施的实施细则（征求意见稿）》。 为切实做到集思广益、问计于民，现向社会公开征求意见，请于 4 月 26 日前将有关意见反馈我们。 联系人：张硕 联系电话：88504780 邮箱：gxjcyk-ddq@shenyang.gov.cn 来信地址：沈阳市大东区津桥路 20 号，大东区工信局（邮政编码：

........................................................ 5 2.交通运输部 财政部关于印发《新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通 知................................................................................................. ....................................................... 164 2.信阳市人民政府办公室关于印发信阳市支持再生资源循环利用产业发展若干措施的通 知................................................................................................. ....................................................190 1. 关于组织申报 2024 年度广东省基础与应用基础研究基金海上风电联合基金项目的通 知.................................................................................................

围绕以上六条技术路线开展城市数据基础设施建设试点试验， 并启动了11项数据基础设施国家标准研究制订。 目前，《指引》提出的六条技术路线成熟度还不高，还不能完全实现安全可信基础上的数据大规模流 通，全国各地方各行业特别是开展试点示范的18个试点城市，对各条技术路线的发展现状、技术特点、适用 范围、应用情况、发展趋势等方面有迫切需求。非试点地区和行业也对数据基础设施的试点建设进展高度关 注。 智能汽车等都成为数据生产设备，并实现7×24小时不间断地采集汇聚各种数据。但是，在全部数据资源中，只有两成左右 是可流通数据，八成左右是个人隐私、企业机密、国家秘密等不可流通数据。即使在20%可流通数据中，在万维网上真正流 通起来的结构化数据只有4%，而其他16%的图片、音频、视频等多模态非结构化数据，受限于技术瓶颈，尚无法实现在互 联网上自由流通。 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 私 域 数 据 美国1.9亿人、1.26亿个家庭、全球7亿用户的数据，每名消 费者都拥有 1500 个数据点，一年处理超过50兆条数据；CoreLogic公司拥有7.95亿条资产交易数据、9300万条抵押贷款申请信 息，以及覆盖99%以上美国住宅的1.47亿条特定资产信息；Datalogix的数据涵盖了2万亿美元的消费者开支信息；eBureau拥 有数以亿计的用户消费记录，并且每月新增300万条新增消费记录

磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。 三、响应文件的编制 9、响应文件的语言及度量衡单位 9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与交易中心就有关磋商的所有来往通 知、函件和文件均应使用简体中文。 9.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家 法定计量单位。 10、响应文件构成 10.1 供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项 资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文 件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。 磋 商 小 组 在 进 行 资 格 审 查 的 同 时 ， 将 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备 磋商资格。 接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料 进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报 请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信 息。 30、成交通知书 30.1 成交结果确定后，交易中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交 供应商在成交结果公告届满之日起 30 日内,使用 CA 数字证书登录苏采云系统及 时下载成交通知