建设，助力算力、平台等信息化项目集约化一体化管理。 3 一体化政务大数据体系建设是实践全国数据“一本账”的重要举 措。《国家数据基础设施建设指引》提出要形成全国数据“一本账”， 数据目录一体化是一体化政务大数据体系建设的核心任务，借助政务 数据目录治理工作试点，有助于促进政务数据“全量归集”实现政务数 据跨地区、跨部门、跨层级的共享应用 一体化政务大数据体系是国家数据基础设施的重要底座。《国家 数据基础设施建设指引 数据运营单位组成，推进数据平台工具类、数据归集治理类和开发利 用类项目的建设和运营。在数据服务方面，主要由各单位的数据治理 服务团队组成，由运营单位和开发保障团队共同推进数据的治理和开 发任务。 10 表 2 各省级行政区数据部门成立情况 省级行政区 机构名称 上级主管单位 成立时间 北京 北京市政务服务和数据管理局 北京市人民政府 2024 天津 天津市数据局 天津市人民政府 有序共享的意见》等文件，提出要推进政务数据共享协调机制建设， 各地方、各部门积极响应，推进相关实施意见及政务数据管理办法的 编制，并依托已有机制或新组建机制的方式贯彻落实国家的有关任务 要求，借助机制力量促进数据协调各项任务的组织保障工作落到实处。 （3）推进规划-实施-监督管理流程闭环 随着数字化技术的日益成熟，政府侧的管理重点亦逐步由引入新 技术向创新业务方向逐步发展。各地区、各行业均建立了政务数据共

一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期 （1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面 对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结 带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 懈努力、接续奋斗。“十五五”时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、 补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重 大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 （3）“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势，国际形势演变深 刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险 基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、 超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现 代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发 展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。 变局蕴含机遇，挑战激发斗志。全党要深刻

新 型 工 业 化， 人 工 智 能 技 术 与 先 进 制 造 技术 深 度 融合，升华成为 " 智能制造技术 " ; 智能技术是赋能技术、 为主导，制造技术是本体技术、为主体；智能制造的根本任务 是实现制造业数字化转型、智能化升级。 2. 智能制造是一个大概念，包含了数字化制造、数字化网络化制造和新一代智能制 造三种基本范式。即将到来的新一代智能制造是最高范式。 3. 智能制造 智能制造的核心要义 1. 人工智能赋能新型工业化，人工智能技术与先进制造技术深度融合，升华成 为 " 智能制造技术 "; 智能技术是赋能技术、为主导，制造技术是本体技术、为主体； 智能制造的根本任务是实现制造业数字化转型、智能化升级。 2 . 智 能 制 造 是 一 个 大 概 念 ， 包 含 了 数 字 化 制 造 、 数 字 化 网 络 化 制 造和新一代智能制造三种基本范式。即将到来的新一代智能 智能制造的核心要义 1. 人工智能赋能新型工业化，人工智能技术与先进制造技术深度融合，升华成 为 " 智能制造技术 "; 智能技术是赋能技术、为主导，制造技术是本体技术、为主体； 智能制造的根本任务是实现制造业数字化转型、智能化升级。 2. 智能制造是一个大概念，包含了数字化制造、数字化网络化制造和新一代智能制 造三种基本范式。即将到来的新一代智能制造是最高范式。 3. 智 能 制

01 负责人：战略发展部，频次： 每年 12 月，目标：让四级部 门 KPI 与年度里程碑对齐，确 保战略落地。 02 战略分解与对齐 防止任务书分解不彻底，建立 严格分解标准，确保任务书清 晰明确。 常见陷阱与对策 年度任务书拆解 负责人： PMO+ 财务，频次：每月， 目标：红灯预警、滚动调整，确保 规划执行不偏离轨道。 防止月报形式化，建立严格月报标 准，确保月报内容真实有效。

4.采购需求（简介）： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十 五五”时期数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政 府、数字基础设施等关键领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大工程和重 大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数字泰州建 设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 5.合同履行期限： 合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 甲、乙双方根据泰州市公共资源交易中心组织的数字泰州“十五五”规划项目竞 争性磋商的结果，签署本合同。 一、合同内容 1.1 标的名称：数字泰州“十五五”规划项目。 16 1.2 标的质量：在规定时间内保质保量完成任务。 1.3 标的数量（规模）：1。 1.4 履行时间（期限）：合同签订生效后至《数字泰州“十五五”发展规划》正式 发布。 1.5 履行地点：泰州市 1.6 履行方式：《数字泰州“十五五”发展规划》、《2025 采购内容： 深刻总结“十四五”数字泰州发展现状，准确把握“十五五”时期 数字泰州发展的新形势、新特征，聚焦数字经济、数字社会、数字政府、数据 资源、数字基础设施、数据安全等领域，统筹提出重大战略、重点任务、重大 工程和重大举措，编制《数字泰州“十五五”发展规划》，协助编写《2025 年数 字泰州建设发展报告》、《2026 年数字泰州建设工作要点》。 3.服务要求： 2025 年 7 月底前提交《数字泰州“十五五”规划》工作大纲；

.........................128 2.广州南沙新区（自贸片区）新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施 135 3.广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于制造业当家重点任务保障专项资金(支持 新型储能产业发展)管理实施细则......................................................................... 对于在北京经济技术开发区获得绿电交易补贴资金的经营者不 可重复享受本奖励政策。 本措施自发布之日起执行，执行期限至 2026 年 12 月 31 日，由 北京市大兴区发展和改革委员会负责解释，文件到期后如仍有未完成 的兑现任务，可参照本措施继续兑现。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 天津市 1.关于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的 （二）加强创新平台载体建设。实施科创平台“伙伴计划”，推 进“平台+高校+企业+产业链”结对合作。支持培育省级制造业中试 平台 10 个。对新认定的省级制造业创新中心给予 1000 万元支持，对 于牵头承担国家制造业创新中心建设任务的，予以 3000 万元支持。 支持企业牵头或参与建设全省重点实验室，新认定的给予每家 200 万 元补助。 （三）支持开展关键核心技术攻关。实施企业全面参与的省“双 尖双领+X”重大科技项目

第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 方案。除 了“十四五”时期已经存在的国际形势演变带来的外部风险和国内发展不平衡不充分 等问题 外，《建议》中新增强调了若干挑战：例如“有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点 ”，“新 旧动能转换任务艰巨”， “就业和居民收入增长压力较大”等。这反映出党中央对于提升 内需、 提高居民收入、保障就业和推动传统产业升级等工作的重视程度进一步提高。总的来 看，进 入“十五五”时期，国际格局深刻变化 管理中实现统一，为 2035 年远景目标的阶段性达成提供了确定性支撑。 “建设现代化产业体系，发展新质生产力。”此次《建议》将“建设现代化产业体系”放在了 经济工作的重要位置，并作为牵引高质量发展的首要任务。与“十四五”规划相比， “十 五五” 《建议》中将现代化产业体系的表述提升至科技创新之前，反映出党中央对做大做强产业 链、 提升供给体系竞争力的重视进一步加深。在“建设现代化产业体系”部分，《建议》首

落实好老旧营运车船更 新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新、汽车报废更新 和个人消费者乘用车置换更新、家电产品以旧换新等支持政策。各省级 人民政府要制定实施方案和专项管理办法，明确任务分工，细化落实举 措，加强统筹推进，充分发挥创造力，推动加力支持大规模设备更新和 消费品以旧换新各项政策落地见效。 （十三）加强项目和资金管理。有关部门按照职责分工，加强对地 方的督促指导， 查，切实提高资金使用效益。各市级主管部门要牵头落实本领域专项管 理办法或实施方案，加强与国家相关部委沟通衔接，动态调整并实时更 新操作流程，细化完善工作措施，统筹本领域项目实施和资金使用，确 保各项任务落实到位。市发展改革委会同市财政局对资金使用进展，各 部门工作情况开展评估，及时动态调整优化各领域资金安排，适时组织 实施储备项目。审计部门要依法依规加强对资金使用情况的监督。 （十二）营造良 并对申报材料的合法性、真实性、准确性和完整性负责。申报项目一经 立项，成果、技术、效益、工作等考核指标无正当理由不予修改调整。 2.项目申报单位如果为两家及以上的，合作单位间必须事先签署具 有法律约束力的合作协议，明确任务分工及知识产权归属和利益分配机 制等要素，通过“天津市科技计划项目管理信息系统”上传。 3.项目第一申报单位为企业的，须提供上一年度资产负债表、损益 表和现金流量表，作为项目申报书的一部分。

改善模块的创新设计 为破解痛点，锦华引入 JES 改善模块，以“流程再 造 + 积分激励”驱动全员参与： ● 线上闭环管理 ：员工通过小程序实时提交提案，涵 盖安全、工艺等 8 大类，支持照片上传和任务派发； 若无法独立实施，提案自动流转至部门负责人，确保 “件件有回音”。 ● 积分双重激励 ：提案提交获基础分，实施后追加 2 倍积分，可兑换实用奖品；积分累积机制避免激励递 减，每月公示排名，季度表彰会由总经理颁发荣誉， 竞争意识； ● 红黑榜制度 ：最初伴随“走动管理”模块引入，后 推广至全模块。公司规定领导层每月带队开展一次实 地走动管理，配备技术员、观察员和辅导者，全程记 录执行情况。模块负责人每月统计任务完成情况，红 榜代表执行到位，黑榜则需说明原因，连续两次上黑 榜者需在党委会上作检讨。 随着红黑榜机制的价值显现，锦华将其扩展至其他模 块。各模块负责人每月对推进情况打分，综管部统一 评估 5S 检查、 改善研讨与流程回顾，推动党建活动从形式表达转向问题解决与流程优化的 实效驱动。 锦华强化党员“政治身份 + 改善责任”双重角色，发挥先锋模范作用： ● 任务攻坚 ：党员主动认领高难度改善任务，如一支部开展 7 次 5S 专项治 理，提升仓储效率 30%；要求党员每月至少完成 2 项标准化改善动作； ● 监督创新 ：二支部建立“党员巡检制”，全年查出隐患 120 项并实现

积极向上级交通管理部门争取对现有法律法规和政策措施进行修 订，出台氢燃料电池汽车路权支持条款，对照不同型号、用途的车辆分 门别类设定路权，并以文件、通知形式确定各项审批手续。 2.责任按照沈阳市工作推进情况和任务安排进行落实。 （十一）支持车辆购置使用 1.支持标准 对直接购置氢燃料电池车辆且单车自然年内累计纯氢行驶里程 2 万 公里以上的给予购置补贴，其中：8 吨及以下物流车（轻型物流车、冷 藏车、环卫车等）最高 财政局、各区政府） （十八）强化创新产品核心竞争力。聚焦产业基础、重大装备关键 技术，完善“揭榜挂帅”、“赛马”和重点研发任务等政策，鼓励支持 企业积极开展科技攻关。在人工智能、5G-A、工业互联网、商业航天、 低空经济、深海探采等领域滚动发布应用场景创新任务，对标杆性示范 项目按照规定给予不超过 20%，最高 800 万元奖励。（责任单位：市经 济信息化委、市发展改革委、市财政局、各区政府） 定的 奖补政策。当年发生 2 次以上(含 2 次)环境违法行为受到行政处罚或发 生一般突发环境事件及环境污染犯罪、发生一般及以上生产安全事故、 “亩均效益”综合评价 D 类、未完成节能减排年度任务、欠税未缴清所 欠税款的企业不予享受本意见有关奖励（补助）政策。 制造业企业亩均税收低于全省规上工业平均水平（A 类企业亩均税 收低于全区规上工业平均水平），除第 1-8 条、第 12、14、27、28