国家数据基础设施技术路线发展研究报告 前 言 04 > 05 照生产要素划分，人类社会7000多年的文明史可以分为三个阶段。第一阶段是农业社会，以土地和劳动力为主要生产要 素；第二阶段是工业社会，以技术和资本为主要生产要素；第三阶段是数字社会，以数据为主要生产要素。数据作为数字社会的 新型生产要素，不同于土地、劳动力、技术、资本等传统生产要素，具有虚拟性、非稀缺性、易复制性等二十多个独特的特性， 彻底 通过一个共识协议来实 现连接不同的参与者并协调数据流，同时强制执行参与者之间商定的数据使用策略。由Eclipse基金会托管的开源项目EDC是 提供一个可弹性扩展的开发架构，是数据空间连接器组件的主要开发方之一。AWS的许多客户参与了EDC组件构建的许多数 据空间，AWS凭借其强大技术能力参与了EDC连接器 GitHub的开发，极大扩展了EDC功能。 （3）提供多源数据共享服务 AWS在数 Palantir Apollo和Palantir X等。其中，Palantir Gotham能够集成、管理、保护和分析来源广泛、类型异构的大数据，帮 助客户有效地向数据提问并给出客户可理解的答案。主要用于国防安全领域、反恐和情报分析，广泛评估美国情报界 （USIC）和地震等领域。Palantir Foundry面向商业客户，提供数据整合、分析和AI解决方案，提供一个集成数据操作系 统，帮助

智能化升级战略突破 —— 十五五智能制造推进的战略思考 中国工程院 周 济 2025 年 1 月 4 日 · 北京 中国工程院 一 、人工智能赋能新型工业化——智能制造 是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 三、 " 十五五 必须靠自力更生奋斗， 靠自主创新争取。 5 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 科技创新是发展新质生产力的核心要素。 一、人工智能赋能新型工业化——智能制造 是推进新型工业化的主要技术路线 ( 一 ) 创新是发展的第一动力，是发展新质生产力的核心要素 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 二、推进人工智能赋能新型工业化的战略部署 促进我国产业迈向全球价值链中高端。 8 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 以智能制造为主攻方向， 人 工智能赋能新型工业化， 是我国制造业创新发展的主要技术路线。 9 ( 二 ) 以智能制造为主攻方向，人工智能赋能制造业高质量发展 智能制造的核心要义 1 . 人 工 智 能 赋 能 新 型 工 业 化， 人 工 智 能 技 术 与 先 进 制

Name 运输方式是客、货运输所赖以完成的手 段、方法与型式，是为完成客货运输任 务而采取一定性质、类别的技术装备 （运输线路和运输工具）和一定的管理 手段。华为物流所指的运输方式主要是 货物运输方式。 主要有 BY AIR, BY AIR SEA, BY AIR TRAIN, BY AIR TRUCK, BY EXPRESS, BY SEA, BY SEA AIR, BY SEA TRUCK 最高层级的数据分类，明确数据资源目录中 L2 主题域 与 L1 业务域的归属关系 从业务角度描述各业务对象之间关系的数据模型， 是对现实世界中具体人、事、物之间关系的抽象 • 业务层面概要描述，主要用于业务沟通与对标 • 无范式化要求 描述各逻辑数据实体之间关系的数据模型，承 载业务逻辑，是对概念数据模型的细化设计 • 每个实体需列出业务属性 • 满足三范式的要求 • 需确定标识符（主键） 收费金额 车辆入库ID (FK) 车辆出库ID (FK) 车辆出入库记录 出入库ID 车牌号 出入库类型代码 车辆出入时间 • 数据模型是从数据视角对现实世界特征的模拟和抽象，根据业务需求抽取信息的主要特征，反映业务对象之间的关联关系。 14 数据架构组件三：数据模型样例及预期效果 1. 通过构建业务对象与业务对象之间模型关系，建立业务端到端数据流打通的基础； 2. 围绕业务对象模型关系实

TC601 大数据技 术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编单位：中国信息通信研究院、清华大学、华为技术有限 公司、浪潮云信息技术股份公司、浪潮软件科技有限公司、云赛智联 股份有限公司、腾讯云计算（北京）有限责任公司、中移系统集成有 州数梦工场科技有限公司、北京中软国际信息技术有限公司、蜜度科 技股份有限公司、启明星辰信息技术集团股份有限公司、河海大学、 石河子大学、枣庄市民卡管理有限公司、包头市大数据中心、湖南宝 庆数联科技有限公司 编写组主要成员：姜春宇、庞伟伟、王苏婉、康宸、刘宾、王跃、 莫莉娟、傅建平、胡雨亭、倪海波、邓东、李连伟、李传忠、荆潇、 田震、李照川、陈正伟、周海涛、徐松林、胡鑫、赵明君、段胡胡、 索飞飞、郝颖、李巍 用场景建设等相关维度，是我国数据基础制度的重要内容。 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 更及我国信息化发展进程等因素息息相关，可主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 行政管理向服务型政府转变，公共服务部门开始依托在线模式提供政

考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑 战，集中力量办好自己的事，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，奋力开创中国 式现代化建设新局面。 二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标 （4）“十五五”时期经济社会发展的指导思想。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党 的二十大 的经济秩序。 ——坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各 类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。 （6）“十五五”时期经济社会发展的主要目标。 ——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率 明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市 场建设纵深推 大，社会保障制度更 加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。 ——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁 低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性稳定性 持续性不断提升。 ——国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解， 社会治理和公共安全治理水平明显提高，建军

在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 着眼 2035 年基本实现社会主义现代化，是“夯实基础、全面发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 同富裕 、 科技自立与国家安全纳入主要目标。通过扩大内需与提升 TFP，构 建内 外均 衡的高质量增长格局。 第三，以推动高质量发展为主题：坚持以经济建设为中心，在“量的合理增长” 基础上实现“质的有效提升”。以现代化产业体系和新质生产力为引擎，推 动数 智化、绿色化与产业创新融合，形成技术、产业与市场协同的高效体系。 .................................................................................. 3 二、“十五五”期间发展的主要目标 ................................................................................................

售后服务 机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能 力等。 14.2 供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。 14.3 供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能 设计、实现思路及关键技术等。 15、磋商响应函 15.1 供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。 16、磋商有效期 16.1 磋商有效期为交易中心规定的提交响应文件截止之日后六十（ 济、数字社会、数字政府、数据资源、数字基础设施、数据安全等领域发展情 况，结合发展新质生产力的总体要求，分析当前数字泰州建设面临的主要问题。 20 2.总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定数字泰 州建设的基本原则，提出总体建设框架，明确“十五五”时期数字泰州建设的主要 指标和预期目标。 3.重点任务。立足泰州市发展实际，围绕数字经济、数字社会、数字政府、 数据资源、数字基础设施、 部门和区市关 于数字泰州建设的推进情况、主要问题和症结、建设需求等信息。 3.对标研究。了解国家层面最新的政策要求、方向指引，以及同行业最佳 实践的经验做法，为数字泰州建设起到指引和借鉴作用。 4.集中研讨。成交单位需协助采购人，组织数字化领域相关业务、技术专 家，以及相关单位骨干，基于全市调研获得的信息，进行集中研讨，形成规划 的思路、框架等主要内容和核心观点。 5.编制发展规划。在调

能单元 在一个时间周期内的用能结构、成本、能效等进行计算和分析。 根据分析结果，提出优化用能配置、清洁能源使用等推荐策略。 能效对标。对各用能单元、各生产时段内的能源消费情况进 行监测，开展主要工序、重点产品和设备等的能效对标。结合节 能目标责任评价考核等要求，支撑开展节能管理。 能流分析。通过绘制桑基图能源平衡表等，对能源输入、转 换、分配、利用等全过程进行计算，对能流、能效与损失等进行 调用相 关数据。 仪表采集。部署智能电表、智能燃气表、热力仪表、称重传 感器等采集装置，通过有线或无线通信网络上传相关数据。 手工填报。无法自动采集时，可开发填报界面，根据应用需 求，填报主要能源数据与关键生产数据。 烟感实测。针对碳集中排放场景，探索在线监测等实测方式 采集碳排放数据。 （四）数据架构 发挥工业互联网标识解析体系贯通产业链上下游企业、促进 5 数据互通和信息 （五）模型组件 加强能效对标、企业碳排放核算、产品碳足迹核算、园区碳 排放核算等算法模型与国家标准、行业标准及相关要求的衔接统 一。鼓励工业企业和园区依据业务需求开发模型组件。 能效对标模型。实现对主要产品、设备的能效对标。模型设 计应对照国家现行单位产品能耗限额标准、设备能效标准，以及 《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》《重点用能产品设备 能效先进水平、节能水平和准入水平》等要求。

碳排放将分别为109/102亿吨）。 根据北京大学能源研究院所发布《电力部门碳排放达峰路径与政策》，我国电力行 业碳排放量约占总排放量超40%。双碳目标下，能源生产的清洁化以及能源使用的 电气化将是碳达峰的主要路径。 表：全社会二氧化碳排放及构成 2028E 2030E 2035E 能源活动碳排放（亿吨） 102.3 96.7 77.1 煤炭（亿吨） 76.3 69.8 辅助服务：新能源增加辅助调峰需求 29 请务必阅读正文之后的信息披露和法律声明 表：关键储能技术对比 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 表：欧盟碳边境调节机制（CBAM ）的主要内容 执行进程 过渡期 正式生效期 时间点 2023.10.1-2025年 2026年 征收范围 首批纳入钢铁、铝、电力、水泥、化肥、有机化学品、塑料、氢和氨行业。 核算范围 电源价值的立体体现： 各美其美，美美与共 32 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 5.1“十四五”电力行业投资主线 图：“十四五”电力行业投资主线 两条主线 保供电 新能源为主要增量，激励投资 火电增容控量，保障稳定收益 核电加速扩张 推改革： 关注效率提升的 环节 电源资产重新定价 电网互联互通及灵活性提升 灵活性调节容量与储能市场定 价探索

业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 年的租赁合同； （四）设备合同，设备发票（复印件），如是外文合同、发票， 需附有中文译件； （五）项目验收合格证明（设备合格证书、建设安装方出具的验 收合格证明）； （六）充电设施投资清单（主要包括形成固定资产的配电、充电、 监控、通讯、必要的配套土建等设施、设备投入）； （七）充电设施运营管理制度，安全管理制度； 第八条不重复补贴。已获得财政补贴资金支持项目，不再给予建 设补贴。 好碳达峰、碳中和工作，加快促进新能源产业高质量发展，培育新质 生产力，制定支持政策: 一、重点支持产业领域 本政策统筹相关专项资金加大对新能源产业的扶持力度，重点支 持我市新能源产业四大赛道方向，主要包括“清洁能源电力、氢能、 储能、低碳氢氨醇”等领域。适用于已登记注册，具备独立法人资格， 从事新能源产业研发、生产和服务的企业以及其他事业单位、社会团 体、民办非企业等机构。 二、重点支持内容