十五五期间，工业企业数字化转型是推进智能制造、实现我国制造业创 新发展的主战场，要集中优势力量，在全国工业战线大规模普及性推进 " 数字化转型重大行动”。 全国工业战线总动员，以企业为主体，产学研金政协同推进，打一场人 民战争，在全国工业企业大规模普及性推进技术改造——数字化转型。 53 三 、 " 十五五 " 系统推进智能制造的几点建议 1. 主攻方向：数字化转型基本普及——数字化转型重大行动

装配式绿 色农房，改善农民居住条件和居住环境。鼓励有条件的市探索开展绿 色能源示范村镇建设活动。因地制宜推广农村生物质能、太阳能、地 热能等可再生能源应用，拓宽农村绿色能源开发应用领域和场景，打 造一批农业绿色低碳发展示范样板。积极支持农业农村领域生物天然 气开发建设、先进光伏和新型储能应用，增加农业农村绿色低碳能源 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia 推荐纳入 省市重点项目。鼓励风电、光伏等可再生能源发电就地消纳制氢，制 氢装机运行容量视同配建储能容量。鼓励企业高效利用工业副产氢， 引导氢源利用多元化发展，延伸氢制液氨、甲醇等产业链条，鼓励打 造工业副氢提纯制氢用氢示范产业园区，推动区域氢能产业链生态发 展:鼓励研究高效、安全的储氢方法、储氢容器和储氢材料。对从事 车用氢气、能源氢气等氢制造项目，按设备购置款给予 10%-30%的奖 中小企业提供的,应预留 40%以上的份额专门面向中小企业,其中小微 企业不低于 60%。全面推行政府采购贷,中标企业凭政府采购中标通 知书和政府采购合同,在湖南政府采购网衡阳分网线上融资平台上自 主选择金融机构进行政府采购合同融资。(责任部门:市财政局) 13.支持物流仓储发展。对往返衡阳的固定集装箱航线,每往返航 次奖励 3.5 万元,特殊情况下单边集装箱航线每航次奖励 2 万元。鼓 励

数据管理制度体系通常可分为三类，第一类为顶层政策制度设计 （如表 3），由地方政府办公厅或数据管理部门负责推进相关管理制 度的规划制订，明确数据管理的总体原则和除外条件，确立数据开发、 运营的主责单位和总体组织架构，为政务数据的建设运营工作提供参 考指引；第二类为数据管理类规章设计，由地方数据管理部门联合有 关部门共同推动出台，通过对数据管理全生命周期的关键流程环节进 行规范，明确各委 亿条，从严把关政务信息化项目立项和验收等环节的数据资 源汇聚情况，不断强化增量数据常态化集中汇聚。 实现共享交换一体化。构建覆盖省、市、县三级的一体化数据共 享平台，依托全国一体化在线政务服务平台和国家共享交换平台，打 通国家层面和省内各级各部门数据共享通道，赋能全省两千多个部门 相关业务系统，实现数据精准回流和共享，有效支撑数字政府的营商 环境优化、底线民生服务、政府决策等。加大数据资源共享力度，推 进多

视 同仁支持不同所有制、不同注册地企业参与大规模设备更新和消费品以 旧换新。市市场监管部门要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产 品质量监督抽查，加大缺陷调查和召回力度，督促企业落实质量安全主 体责任，严格查处价格欺诈等行为，大力维护消费者合法权益。各有关 部门对发现存在利用不正当手段骗取补贴资金等违法行为的，要依法依 规严肃处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法严厉查处。 （十三）强化 （三）财政部门 负责筹措拨付省级配套资金，配合省商务厅科学合理制定资金方案， 并做好资金清算、监督核查、绩效评价等工作。 （四）公安部门 协助做好车辆转让、新乘用车注册登记信息核查比对工作。依法打 击查处汽车置换更新活动中伪造票证等违法行为。 （五）市场监督管理部门 协助做好车辆销售过程中，经营者订立合同行为的监督管理，依法 依规做好消费者权益保护工作。 （六）税务部门 做好《二手 年消费 促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，开展“新能源汽车消费季” “全省家电消费季”“家居换新消费季”等系列活动，推动产供销、上 下游、政银企、线上下协同联动，开展联合让利促销。邀请优质主播、 网红达人实地探访线下门店，拍摄消费品以旧换新实践视频，以消费者 角度进行消费品以旧换新全流程、沉浸式体验，相关成果多平台联动宣 发。各级发展改革和商务部门组织深入社区、商场、公共机构等群众一

30%， 单个产品支持金额最高 100 万元。（责任单位：市经济信息化委、市发 展改革委、市财政局、市生态环境局、市市场监管局、各区政府） （六）创新芯片进设备。加大关键行业关键芯片的规模化应用，打 造创新高端芯片。支持车规芯片、服务器芯片、手机及个人 PC 主控芯片、 工控 MCU、FPGA、单北斗芯片和高端模拟芯片等相关芯片的首次应用， 自主品牌新能源汽车创新芯片应用比例不断提高。（责任单位：市经济 备担”等专属产品。（责任单位：市经济信息化委、市财政局、市国资 委、市委金融办、国家金融监管总局上海监管局、人民银行上海市分行、 各区政府） （八）加强技改项目要素资源保障。对不新增土地、以设备更新为 主的“零增地”技改项目，探索“零增地”技术改造项目承诺备案制； 对不影响质量、安全的非关键环节，采用容缺后补、甩项后置等方式， 推进全流程在线办理，压减审批周期。市区重点产业技术改造项目纳入 环评 工业产品绿色设计 示范企业申报国家工业产品绿色设计示范单位，对获评国家工业产品绿 色设计示范单位的企业，给予一次性奖励 10 万元。（责任单位：市工信 局） （三）打造绿色供应链。支持行业链主企业发挥引领带动作用，确 立可持续绿色供应链管理战略，实施绿色伙伴式供应商管理，优先纳入 绿色工厂为合格供应商和采购绿色产品，搭建供应链绿色信息管理平台， 带动上下游企业实现绿色发展。对获评国家级、省级绿色供应链的企业，

景： 第一期用例和场景包括：硬件、软件组件、供应链法规文件、产品全生命周期数据的可追溯性，碳足迹、社会治理、循 环经济等可持续性场景，实时协作的质量管理，增强供应链韧性的需求和产能管理，业务伙伴主数据服务等。 第二期用例和场景包括：模块化制造、制造即服务、实时控制和模拟、数字孪生等。 第三期用例和场景包括：敏捷制造和扩展等。 其中供应链管理、质量管理、需求和产能管理、循环经济、碳数据交换 院作为研发主体机构。该研究院围绕IDS复杂研究需求，由院属十二个研究所共同推进研发工作，并通过联盟和网络的形式 组建若干科研联合组，灵活整合专家、企业、高校等资源开展协同创新，确保联合各方研发力量解决数据共享难题。二是打 造开源创新生态，加强IDS组件的开发维护。IDSA在GitHub上建立了IDS参考测试平台开源项目，测试平台为IDS开发和认 证过程提供了一个测试和评估的环境，IDS参考实例和示例代码可供软件开 块链技术在数据流通中的应用场景广泛，主要应用于政务、金融、 供应链管理、 医疗健康、制造业、数字身份认证、 知识产权、广告、能源、数据交易等领域。在政务领域，主要应用于政务数据共享交换、协同审批等场景；在金融领域，主 要应用于跨境支付与清算等场景；在供应链管理领域，主要应用于数据共享与商品溯源等场景；在医疗健康领域，主要应用 于患者数据共享等场景；在制造业领域，主要应用于设备数据交换、机器间微支付等场景；在数字身份认证领域，主要应用

理与 使用中的权责边界，将数据质量纳入各部门数据责任人的考核 9. 用对治理方法：优先治理关键数据项，建立黄金数据源，借助数据管控系统工 具，统一数据标准、完善元数据强管理、进行数据质量监督和实时主数据管理 10. 系统架构“开放、前瞻、简单、高效”：加强高级分析、实时分析能力，增强非 结构化数据的采集与应用；支持数据质量，明确系统分工，减少架构复杂度 设计原则概览 大数据体系整体指导原则 全行级（抓大）：考虑到未来三年数据能力建设与业务用例推 进需并行，实施难度和资源投入都较大，全行级用例应聚焦于 影响力最大的 ~20 个 – 部门级（放小）：考虑到各部门的差异化需求，各部门仍可自 主提请用例需求，申请科技资源进行开发，但需要由部门承担 成本并在全行战略允许的规则框架内 ▪ 业务用例优先排序的过程中需平衡长期能力建设和短期速赢： – 优先推动业务影响显著的用例，以此树立全行的数据意识 数据质量的管理形成责任闭环，数据采集、处理和使用环节的 相关人员，都具备清晰可追踪的质量考核指标 ▪ 结合现状，从用例涉及的关键数据项着手，配合主数据管理和黄金 数据源的建立进行系统性治理 – 优先统一用例涉及的关键数据项定义和标准 – 建立单一的主数据管理机制，界定关键主数据项和唯一来源 – 配合重点业务用例的推动，进行有侧重的分批次数据治理，确 保治理工作的有效落实和成果显现 对相关模块设计的启示（数据质量与治理模块）

* 业务定义及用途 业务规则 * 数据类型 数据长 度 * 是否有 允许值 允许值范围 数据示例 同义 词 外部数 据标志 * 业务规则责任 主体 数据维护责任 主体 属性所 属的主 题域 属性所属 的业务对 象编码 属性所属 的业务对 象名称 所定义属 性的编码 属性类型， 内部数据必 填，外部数 据不填 所定义属性 的中文名称 所定义属性的 英文名称 对属性的定义，解释这个属性是 据模型 3 规划 数据源 4 • 数据资产目录先 规划 L1 业务域， L2 主题域和 L3 业务对象的规划 可以同步。 • 业务术语定义的 前提是业务对象 已确定。 • 若对主数据管理 有需求，可在此 步骤判断。 • 选取本领域业务 对象和相关业务 对象，分析业务 对象之间的关系， 设计概念数据模 型。 • 选取业务对象， 根据概念数据模 型及应用架构， 事务数据 软件授权 7 发货单 Y Y Y Y Y 事务数据 发货单 8 履行中心 / 履行中 心供应规则 Y Y Y Y Y 主数据 9 需求承诺策略 Y Y Y Y Y 主数据 10 供需匹配策略 Y Y Y Y Y 主数据 11 关联交易规则 Y Y Y Y Y 主数据 12 备发货控制条件 N N N N N 属于发货、备货的业务逻辑 13 发货批次 Y N N Y N 归属销售订单逻辑实体

低压自动化开关遥控成功率 指标释义：主站或智能台区终端下发遥控指令后成功执行的 次数与总下发指令次数的比值。（统计周期：月度、年度） 计算方法按公式（18）。 100% RCS AS LV RCT N SR N − =  ……………（18） 式中： SRAS LV − ——低压自动化开关遥控成功率； NRCS ——主站或智能台区终端下发遥控指令后成功执行的 次数； NRCT ——主站或智能台区终端下发命令次数。 5.1.19 台区拓扑自动识别功能覆盖率 指标释义：具备“台-户”拓扑关系自动识别功能的台区与所有 台区的比值。 计算方法按公式（19）。 100% TAR TAR T N CR = N  ……………（19） 式中： CRTAR ——台区拓扑自动识别功能覆盖率； NTAR ——具备台区拓扑自动识别功能的台区数量； NSM ——智能电能表总数量； ex N ——剔除备用电源、全部或部分变压器停运、客户运行 容量为 0 的智能电能表数量。 5.2.6 智能电能表一次采集成功率 指标释义：主站系统首次发起对智能电能表的日冻结数据采 集任务时，成功获取有效数据的智能电能表比例。采集数据项包 括但不限于电流、电压、功率、功率因数、电能示值等。（统计周 期：月度、年度） 计算方法按公式（32）。

化提升消费能力，并拓展新的消费场景（如耐用品更新换代、服务消费扩容），以改善 居民消 费倾向和消费预期；其二，企业部门在稳预期、降成本的环境下，将强化资本开支的 技术含 量和回报约束，通过“专精特新”中小企业与产业链链主企业的协同，加速工艺迭代 和设备 更新；其三，政府投资将更加聚焦于基础性、战略性、公共性领域，并以规则和标准 的供给 撬动社会资本投资，提高投资的社会回报率和全要素生产效率。将“合理区间”和“ 居民消 分激发各类经营主体活力”。针对国有企业，《建议》要求“增强国有企业核心功能”。我们认 为，这是强调央企国企在保障产业链供应链安全和满足公共需求方面的功能性作用。 在国际 形势复杂、国内经济转型的背景下，央企国企应聚焦主责主业，强化关键领域的控制 力和支 撑力，做强做优做大，以更好承担战略任务和社会责任。针对民营企业，《建议》提出“落实 民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效 保护合 披露等 机制提 升治理透明度；三是在要素、规则和合作场景上推动国企与民营企业、“专精特新”中 小企业 协同共进，面向全国统一大市场开放产业链配套、工程化验证和联合攻关的场景，形 成由产 业链链主企业牵引、生态伙伴共同参与的协同创新机制。与“十四五”时期以“混合 所有制 改革+以管资本为主”路径相比，新阶段更强调“核心功能”的提升和创建“世界一流 企业” 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网