市税 务局、市财政局、市发展改革委、市生态环境局） 3.顶格执行重点群体和自主就业退役士兵创业就业税费优惠政策， 按照国家规定的最高上浮标准依次扣减相关税费。重点群体或自主就业 退役士兵从事个体经营的，按规定在 3 年内按每户每年 24000 元为限额 依次扣减相关税费。企业招用重点群体或自主就业退役士兵，按规定在 3 年内根据实际招用人数，分别按每人每年 7800 元、9000 元定额标准依 万元。 （二十五）加大东西部协作消费。鼓励企业（或个体工商户）到贞 丰县当地生产企业、合作社、基地采购农畜牧产品、特色手工艺品的， 上一个会计年度订单额合计达 20 万元（含）以上、50 万元（不含）的， 区财政给予单个企业（或个体工商户）一次性 2 万元奖励；上一个会计 年度订单额合计达 50 万元（含）以上的，区财政给予单个企业（或个体 工商户）一次性 5 万元奖励。 （二十六）持续开展促消费活动。 1 亿元（含）以上且线上交易额增长率超过 10%（含）， 区财政一次性给予 10 万元奖励。 3.对销售惠阳地区特色农产品、农副产品，或开展精准帮扶销售惠 阳地区特色农产品、农副产品的电商企业和个体工商户，上一年度特色 农产品、农副产品线上销售额达到 100 万元（含）以上、200 万元（不 含）以下的，区财政一次性给予 2 万元奖励；上一年度特色农产品、农 副产品线上销售额达到 200

用就业困难人员用工社保补贴、小微企业（社会组织）新招用高校毕业 生社保补贴、企业女职工产假期间社会保险补贴、公益性岗位社保补贴 和岗位补贴等政策。对企业可享受的就业补贴政策，同等适用于符合条 件的以单位形式参保的个体工商户。（责任单位：市人力社保局、市总 工会、市残联、国家税务总局杭州市税务局） （四）降低职工住宿成本。鼓励统筹利用产业园区工业项目配套用 地打造工业邻里中心。支持土地使用权人将产业园区工业项目配套建设 （二十四）降低外贸融资和汇率避险成本。支持符合信保和信贷条 件的中小微外贸企业开展“杭信贷”贸易融资业务，鼓励担保公司为外 贸企业申请“杭信贷”项下融资提供免费担保。对符合条件的外贸小微 企业、综合服务企业和个体工商户办理汇率避险业务，由政府性融资担 保机构按照不超过结售汇总额 8%的额度出具等值人民币担保保函。实施 至 2024 年 12 月 31 日。（责任单位：市商务局、市委金融办、市财政局） 和“机器人替人”工程，加大安全技术和装备推广应用力度，提升民爆 行业本质安全水平。 加大安全装备在重点领域推广应用，在全社会层面推动安全应急监 测预警、消防系统与装备、安全应急智能化装备、个体防护装备等升级 改造与配备。围绕工业生产安全事故、地震地质灾害、洪水灾害、城市 内涝灾害、城市特殊场景火灾、森林草原火灾、紧急生命救护、社区家 庭安全应急等重点场景，推广应用先进可靠安全装备。

机制，通过职业技能培训、就业服务、劳动力流动制度改革等，引导劳动者就业观 念转 变， 缓解结构性就业矛盾；三是健全公共就业服务体系，支持多渠道灵活就业和新就业形态发 展， 为自主创业、自由职业、新个体经济等提供制度保障；四是加大创业支持力度，以创 业带动 就业，尤其是鼓励高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业创新；五是切实保 障劳动 者权益，加强劳动保障执法，完善劳动合同制度和社保覆盖，营造和谐劳动关系；六

经济布局优化和结 构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。落实民营经济促进法，从法律和制度上保障 平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。支持中小企业 和个体工商户发展，推动大中小企业协同融通发展。强化产权执法司法保护，加强对查封、扣押、 冻结等强制措施的司法监督。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设更多世界 一流企业。 （19）加快

舶、车辆 采取便利化的通行措施。 36.便利交通运输从业人员。取消２年一次的继续教育制度，优化驾 驶员诚信考核，取消考核结果签注制度。优化推广网络货物运输企业增 值税专用发票代开票模式，方便个体货车司机开具发票。 六、扩大内需和对外开放政策 深入实施招商引资“一号工程”，积极培育发展外贸市场主体，稳 定进出口贸易，充分释放消费潜力，促进消费恢复向好。2023 年，争取 实际利用外资 万元省服务业发展引导资金，支持服务业 企业发展壮大，对符合条件的高成长性企业依法依规给予一次性补助。 （牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅） 13.加大对中小微企业和个体工商户脱困支持力度，实施失业保险稳 岗返还政策，符合条件的中小微企业、以单位形式参保的个体工商户， 2024 年年底前可按单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费的 60%申请 失业保险稳岗返还。（牵头单位：省人力资源社会保障厅） 14.组 完善退税机制，切实增强退税时效性。优化留抵退税办理流程，加大生 态保护和环境治理业增值税期末留抵退税实施力度。推广资源回收企业 向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。鼓励税务机关因地制宜规 定个体工商户个人所得税征收率，支持再生资源循环利用行业个体工商 户发展。（市税务局、商务局按职责分工负责） 四、加大金融支持力度。依托“信易贷”平台，按照优中选优、应 报尽报的原则，将再生资源加工利用骨干企业、重点项目纳入绿色企业

技术协同支撑。通过联邦学习、多方安全计算、同态加密等隐私保护计算技术，对原始数据进行脱敏处理，实现数据 “可用不可见”；通过数据脱敏技术，对敏感字段进行泛化、遮蔽或加密，保留数据统计特征但隐藏个体信息；最小化处 理，仅提取业务场景必需的数据字段，避免全量数据暴露；通过区块链增强可信性。元件生成、授权、使用记录均上链存 证，防止篡改与滥用。 标准化封装。通过集成结构化定义、格式规范、分级