严重冲击，有效应对一系列重大 风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家 ——坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅 通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优 化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。 ——坚持全面深化改革。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开 放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强 力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。 ——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动 报酬提高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更 加优化更可持续，基本公共服务均等化水平明显提升。 ——美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁 低碳安全高效的新型能源体系初步建成，主

在实体经 济上”，以先进制造业为骨干，完善统一、开放、竞争、有序的市场体 系，打造 国际一流营商环境；同时要求因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环 、畅 通双循环，促进消费升级与中等收入群体扩大。会议提出“在发展中 固安 全， 在安全中谋发展”，完善国家安全体系现代化。 我们认为《建议》共有七个主要方向： 第一，“十五五”时期具有承前启后的重要地位：这一时期承接“十四五”成果， 科技自立与国家安全纳入主要目标。通过扩大内需与提升 TFP，构 建内 外均 衡的高质量增长格局。 第三，以推动高质量发展为主题：坚持以经济建设为中心，在“量的合理增长” 基础上实现“质的有效提升”。以现代化产业体系和新质生产力为引擎，推 动数 智化、绿色化与产业创新融合，形成技术、产业与市场协同的高效体系。 第四，做强国内大循环、畅通国内国际双循环：依托强大国内市场，推动消费 升级、扩大投资与统一市场建设。通过要素市场化与制度型开放，实现需 实现需 求与 供给双向提升，增强国内经济内生动力与外部联动效应。 第五，全体人民共同富裕迈出坚实步伐：聚焦就业、分配、教育、社保、住房 等领域，促进收入与增长同步、劳动报酬与生产率协调提升。扩大中等收 入群 体，推进公共服务均等化，把民生改善转化为增长韧性。 第六，统筹安全和发展：坚持以新安全格局保障新发展格局，前移风险防控关 口，构建供应链、科技、能源、数据和金融的安全体系。完善识别、预警

，充分发挥 市场在资源配置中的决定性作用”“深化能源管理体制改革，建设全 国统一电力市场”，为我国统一电力市场建设发展指明了方向。 近年来，我国电力市场化改革成效显著，电力市场交易规模快 速扩大，多层次电力市场体系建设有序推进，多元竞争主体格局初 步形成，电力商品的多元价值属性进一步显现，电力市场监管体系 更加健全，电力系统运行效率和资源配置效率不断提升。 “双碳”目标下，我国正在加快构建新型电力系统，风、光 价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439 号）以及《关 于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价 格〔2021〕809 号）印发以来，我国发用电计划进一步放开，电 力市场交易规模不断扩大。2023 年，全国各电力交易中心累计 组织完成市场交易电量 5.67 万亿千瓦时，同比增长 7.9%，占 全社会用电量比重为 61.4%，占售电量比重超过 75%。市场规 模自 2016 年起，8 证市场体系，印发《电力中长期交易基本规则—绿色电力交易专 章》（发改能源〔2024〕1123 号）、《可再生能源绿色电力证书核 发和交易规则》（国能发新能规〔2024〕67 号），不断完善交易机 制，促进绿电、绿证交易规模不断扩大，2024 年上半年全国绿电 交易电量达到 1519.3 亿千瓦时，交易绿证 1.6 亿个。 一、发展现状与问题挑战 11 图 1-11 2023 年中国绿色电力（绿证）消费 TOP100 企业发布现场

另一方面，“未做好准备”的从业者比例在欧洲最高，达10%；全球及北美的这一比例均为8%， 亚洲则仅为4%。这些数据表明，尽管多数地区都在推进AI准备工作，但担忧与准备不足仍是切实 存在的问题（尤其在欧洲），这可能导致数字技能缺口扩大，进而延缓AI应用进程。 该调查还显示，AI技能缺失是阻碍AI准备工作的首要障碍（46%），这一问题在亚洲尤为突出 （48%）。数据隐私担忧则在北美表现得最为明显：近半数受访者（47%）将其列为主要障碍， 忧都值得关注；综 合而言，这些数据凸显出IT部门与其他职能部门之间日益紧密的关联性。 “关键技能缺口”反映出当前员工能力与操作AI技术、推动AI创新所需的复杂且快速迭代的技能之 间的差距正不断扩大。因此，组织面临的压力与日俱增，需从“静态、一次性培训模式”转向“动 态、持续性学习方案”，即将技能提升直接嵌入日常工作流程，助力员工适应AI驱动的新任务与新 流程。（来源：IDC《未来企业韧性与支出调查（第 用实际是扩大（而非缩小）劳 动力规模。近四分之三（73%）的全球受访者预计，岗位中的AI应用将催生对额外员工的需求， 其中29%的受访者预计员工数量将“显著”增加。这一现象源于多个因素： ·新型岗位需求出现：例如AI训练工程师、提示词工程师、模型审核员和伦理监督人员等； ·在人机协同的混合工作环境中，需要员工负责智能系统的集成、治理与协作工作； ·AI推动运营与客户服务规模扩大，这通常会产生新的流程管理及监督需求。

·2012年，交易电量约2.0亿千瓦 时，发电企业1家，电力用户6家。 ·“一对多”直购电合约。 ·无售电公司，无零售市场。 ·新增多月集中竞争、分时集中 竞争； ·代理购电交易。 ·2013年，直接交易扩大试点； ·2014年，价差中长期交易； ·2019年，现货结算试运行。 市 场 体 系 市 场 规 模 交 易 品 种 零 售 市 场 ·2024年，交易电量6176亿千 瓦时，发电企业399家、电力用 低了 0.106 元 / 千瓦时，有效降低企业用电成本。 奠基开局阶段（2002年-2012年） （一） 03 广东电力市场建设蓝皮书 直接交易扩大试点引入集中竞争交易模式。2013 年，广东相继出台 《广东省电力大用户与发电企业直接交易扩大试点工作方案》（粤经信 电力〔2013〕355 号）等政策文件，正式推出了基于“价差传导”的电 力用户和发电企业双边协商、集中竞争模式。2013 年全省共 亿千瓦时，用 户侧销售电价与电厂上网电价联动，每度电向下浮动 9.4 厘。 深化电力中长期交易试点工作。2014 年 9 月，广东印发《电力大用 户与发电企业直接交易深化试点工作方案》，明确逐年扩大交易规模、 设立电力交易机构等安排，并于当年底在全国率先通过交易平台开展线 上集中竞争交易。全年共组织 1 次年度双边协商、2 次季度和 6 次月度 集中竞争交易，直接交易电量 150 亿千瓦时，平均价差

......29 1.关于组织开展浦东新区 2024 年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知................... 29 2.关于印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的专项行动》的通 知...................................................................................... 。 （5）能够反映氢能产业销售收入占比、产业园研发投入占比的佐证 票据和审计报告（需具备二维码标识）。 （6）未发生安全事故及环境污染事故承诺书。 4.责任部门 区工信局 （九）支持企业扩大投资 1.支持标准 对固投 500 万元以上的氢能产业链上下游领域项目，建设期内按申 报当期项目实际完成固投的 20%给予补贴，最高 1000 万元。对氢能制造 类重大新建、改造项目，给予不超过人民银行同期中长期贷款市场报价 平台服务热线：20231080-823 联系地址：上海市浦东新区世纪大道 2001 号 3 号楼 321 室 2.关于印发《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用 的专项行动》的通知 各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位： 现将《上海市推动工业领域大规模设备更新和创新产品扩大应用的 专项行动》印发给你们，请认真贯彻执行。 上海市经济和信息化委员会 上海市发展和改革委员会 上海市财政局 中国人民银行上海市分行

（�����）、 珞石（�����）、华盛控机器人（��������）等。� 主流协作厂商凭借高专注度、丰富的产品线、多样化解决方案等优势，是目 前协作机器人领域的市场主导者，未来并有望进一步扩大市场优势。以 ���、 ����� 为代表的传统工业机器人厂商具备较好的技术储备优势，同时也将协作机 器人作为其产品战略方向之一。除推出当前主流的协作机器人产品外，传统工业 机器人厂商如 ��� 第三章：标准、认证及政策� “安全性”是协作机器人产品的立足之本，协作机器人相关安全标准的制定 及确立也将意味着其作为工业机器人的细分技术领域脱离而出。以安全相关标准 为首，随着该领域市场规模的扩大，有越来越多的标准化活动正在或即将开展， 来确保该产业的健康成长。� 一、 协作机器人安全标准解读� � � �� 协作机器人安全的意义� 机器人能够帮助厂商降低人员成本并提高生产效率，而当机器人真正进入到 � 月� 工信部、 财政部等 七部门� 加快推进智能制造与机器人技术、重 大技术装备、新能源汽车和智能网联汽 车、农机装备、高端医疗装备和创新药等 “十四五”规划纲要重大工程项目建设， 持续扩大工业母机、仪器仪表、制药装 备、工业机器人等的需求。� �� 《�机器人��应用行 动实施方案》� ���� 年� � 月� 工信部� 目标到 ���� 年�制造业机器人密度较 ����

VM-F&B Future Food 第一章：生物发酵行业分析 1.1 行业概述 生物发酵是采用现代工程技术手段，利 用微生物的代谢活动，为人类生产有用的产 品，或直接通过扩大培养将微生物应用于工 业生产过程的一种技术。产物主要包括氨基 酸、有机酸、酵母、多元醇等。 生物发酵是生物制造中的重要环节，对 于推动我国经济社会转型和满足人民美好生 活生需要具有重要意义。 委公布的《两部门关于开展生物制造中试能 力建设平台培育工作的通知》提出，到 2027 年，力争培育中试能力建设平台 20 个以上， 服务企业数量超过 200 家，孵化产品 400 个 以上，有力支撑创新成果的小试验证—中试 扩大—产业化应用”。 生物制造作为提升经济竞争力的着力点， 也是我国继绿色制造、智能制造后，推进制 造强国建设的又一个重要抓手。 1.3 未来趋势 1.4 产业链 图 Unrestricted | © Siemens 2025 | DI FA VM-F&B Future Food 第二章：工艺及特点分析 2.1 生产特点 • 前段工艺（菌种活化、扩大培养） 为了让菌种逐步适应发酵环境，采取逐 级放大培养的方式，从固体试管、液体试 管、到小三角瓶、大三角瓶，再到种子罐， 逐步进行过渡。该步骤旨在为后续大规模发 酵提供大量新鲜且具有高活力的菌种，并使

（一）优化设备更新项目支持方式。安排超长期特别国债大规模设 备更新专项资金加大对设备更新的支持力度。在工业、环境基础设施、 交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用 的基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及 重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。统筹考虑不同领 域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不 低于 1 亿元”要求，支 根据《国家发展改革委 财政部印发〈关于加力支持大规模设备更新 和消费品以旧换新的若干措施〉的通知》（发改环资〔2024〕1104 号， 以下简称《若干措施》）要求，为进一步做好汽车以旧换新工作，着力 稳定和扩大汽车消费，现就有关事项通知如下： 一、提高报废更新补贴标准 对符合商务部、财政部等 7 部门《关于印发〈汽车以旧换新补贴实 施细则〉的通知》（商消费函〔2024〕75 号，以下简称《补贴实施细则》） 牵头，市工业和信息化局、市公安局、市税务局等部门配合） （五）支持个人乘用车置换更新。落实《商务部等 7 部门关于进一 步做好汽车以旧换新有关工作的通知》（商消费函〔2024〕392 号）要 求，着力稳定和扩大汽车消费，开展汽车置换更新补贴活动。个人消费 者出售本人名下符合条件的旧车，购入符合条件的新能源乘用车给予 1.5 万元补贴，购入符合条件的燃油乘用车给予 1 万元补贴。（市商务 局牵头，市工

据中国互联网络信息中心的报告[3]，2024 年我国人工智能产业规 模突破 7000 亿元，连续多年保持 20%以上的增长率。2025 年上半年， 生成式人工智能产品实现了从技术到应用的全方位进步，产品数量迅 猛增长，应用场景持续扩大。 在人工智能+医疗领域，医联 MedGPT、神农中医药大模型和岐 黄问道等医疗大模型已广泛应用于辅助诊断、中医诊疗、智能开方等 环节，显著提升了医疗服务质量和效率。在人工智能+汽车领域，大 与大型转发能力意味着持续的高能耗（例如 CMOS 芯片在多层高负载下功率分布复杂）。与此同时，传统数据中心网络 采用多层级的分层拓扑（如 fat-tree 或 Clos），在骨干和汇聚层中互 连大量电交换元件，进一步扩大功耗基数与硬件复杂性。最终，这两 方面叠加——单芯片高功率加上大规模设备自下而上扩展——使整 体电交换网络的功耗急剧上升，在大规模模型训练与数据中心应用场 景下具有供电不稳定的风险。 1.3 于物理链路的重配置速度，导致路由信息与实际网络状态长期不一致， 严重影响数据传输的可靠性和效率。 控制平面的扩展性挑战进一步加剧了路由控制的复杂性。传统 BGP 协议的收敛时间随着节点数量扩大而扩大，这与光电协同网络 的扩展性优势背道而驰；每次重配置均需路由更新，重配置频率越高， 要求单位时间内 BGP 收敛的次数便越高，给终端带来了远超传统数 据中心 BGP 需求的性能开销，从而进一步影响智算任务运行效率。