022年9月16日，中国国家 主席习近平参加上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议并发表重要 讲话，提出“建立中国-上海合作组织大数据合作中心，打造共同发展的新 引擎”。 在此背景下，中国信息通信研究院凭借在数字技术领域的深厚积淀，在 中国工业和信息化部指导下积极落实中国—上海合作组织大数据合作中心工 作。合作中心为进一步发挥国际交流桥梁作用，面向国内外广泛征集优秀项 目，最终评 ）。 中国人民财产保险股份有限公司官网：https://property.picc.com/ 工具四、柬埔寨智慧城市标准化合作研究 项目线上研讨会 7 该项目是亚太电信组织（APT）委托中国信息通信研究院完成的2023年度专家任务，以支持柬埔寨提出的“智慧 城市标准研究”领域的需求。根据柬埔寨方面的诉求，研究人员调研了全球和柬埔寨智慧城市的发展情况、智慧城市 相关国际标准的现状，并基 执行单位简介 中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）始建于1957年，是工业和信息化部直属科研事业单位。多年来， 中国信通院始终秉持“国家高端专业智库 产业创新发展平台”的发展定位和“厚德实学 兴业致远”的核心文化价值 理念，在行业发展的重大战略、规划、政策、标准和测试认证等方面发挥了有力支撑作用，为我国通信业跨越式发展 和信息技术产业创新壮大起到了重要推动作用。 中国信通院官网：https://www

传统电子芯片能耗问题日益严峻，不利于数据中心可持续发展和双碳目标实 现。全球数据中心耗电量持续攀升，根据国际能源机构 IEA 于 2025 年 4 月份的 数据，自 2005 年至 2024 年，增长幅度超 3 倍。根据中国信通院发布的《绿色算 力发展研究报告（2025 年）》， 2024 年我国数据中心用电量约 1660 亿千瓦时， 占全社会用电量约 1.68%，数据中心碳排放总量为 0.859 亿吨。如此巨大的能耗， 理应用为锚点，逐步拓展至 大模型训练，实现技术价值向产业价值的转化。 中国移动 面向新型智算的光计算白皮书（2025） 20 参考文献 [1] 中国信息通信研究院. 光计算技术与产业发展研究报告[R]. 2023. [2] 中国信息通信研究院. 信息光子技术发展与应用研究报告[R]. 2024. [3] Ghatak A. Optics[M]. 6th ed. New York, NY

. 2025 年 3 月。 央视新闻 . “中国实施首部绿色数据中心评价国标 .” , 2025 年 6 月。 中国信息通信研究院 . 算力电力协同发展研究报告 . 2025 年 5 月。 中国信息通信研究院 . 中国绿色算力发展研究报告 . 2024 年 6 月。 中国信息通信研究院 . 绿色算力发展研究报告 . 2025 年 7 月。 术语词汇 参考资料 由西门子能源国际公司出版

0 1 010 01 11001 2025年6月 编写单位 应用现代化产业联盟 中国软件行业协会 中国信通院人工智能研究所 顾问组成员 陈 纯 应用现代化产业联盟 会长 陈宝国 中国软件行业协会常务副秘书长 魏 凯 中国信通院人工智能研究所 所长 张宇昕 华为云 CTO 黄 瑾 华为云副总裁（战略与产业发展部总裁） 徐 峰 华为云 PaaS 的零售商将在未来一年增加对智能体的投资，重点用于客户服务应用，如自动查询和订单跟 踪。大型咨询公司正在把智能体能力整合到运营流程中。某咨询公司部署的 150 个税务智能体将协助合规和数据审查 流程。 据中国信通院统计，2024 至 2025 年大模型相关项目持续攀升，从需求方来看，2024 年全年近 6 成数量的采购方 为大型央国企，以通信、金融和能源三大行业为主，中标项目金额占总金额超一半 5。所需的大模型相关项目内容和场 其中平台和应用项目数约占总数的一半以上，但算力项目金 额最高。知识问答、智能分析决策、数字人客服、智能运维、智能编程和内容生成六大应用场景的项目数量最多。 从供应方来看，应用交付成核心赛道。据中国信通院 2025 年 Q1 统计，超半数供应商聚焦“应用交付”，另外工 程化平台是大模型落地关键，细分类型包括大模型应用开发、大模型调优、大模型 API 服务及模型资产管理等平台， 助力企业降低开

术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编单位：中国信息通信研究院、清华大学、华为技术有限 公司、浪潮云信息技术股份公司、浪潮软件科技有限公司、云赛智联 股份有限公司、腾讯云计算（北京）有限责任公司、中移系统集成有 限公司、浦东新区大数据中心、福建大数据一级开发有限公司、东软 路，通常包含底座平台建设、配套支撑体系建设、互联互通规划、应 用场景建设等相关维度，是我国数据基础制度的重要内容。 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 更及我国信息化发展进程等因素息息相关，可主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步探索并完成经验积累。随着政府职能定位逐步由 要底座， 为各地方、各行业间推进政务数据采集、汇聚、传输、加工等体系化 建设提供底座基础，是推进公共数据流通利用的重要前提与基础。 4 二、一体化政务大数据体系建设总体视图 2024 年中国信通院联合产业界共同推进《一体化政务大数据体 系能力成熟度评估模型》（GDMM）标准框架的编制工作，从基础 保障、统筹管理一体化、数据目录一体化、数据资源一体化、数据服 务一体化、共享交换一体化、算力设施一体化、标准规范一体化、安

2%、11.9%及 9.6%6。 2 数据来源：中国电子报《区块链产业增长强劲 成为数字经济发展新引擎》 3 数据来源：产业世界网，https://www.inwwin.com.cn/ 4 数据来源：中国信息通信研究院发布《数字信任发展报告（2025 年）》 5 数据来源：中国招投标公共服务平台官网，https://ctbpsp.com/ 6 数据来源：中商产业研究院，2024 年中国区块链市场现状及发展前景预测分析， 条数据，实现 60%业务办理时长压缩，减少 8 项材料提交，切实 落实“数据跑腿”服务理念。五是赋能工业变革。2025 年，区块 链赋能广西建工集团智慧制造有限公司搭建的成型钢筋质量溯源 平台项目获得了中国信息协会—数字城市创新成果与实践案例， 项目以区块链技术为“智链”串联成型钢筋生产与供应链全环节， 企业质量合格率达 99.9%，平均质量检验效率提升约 30%，生产 错、漏减少约 20%，每年为工厂节约原材料约 年广西各地市区块链项目申报汇总情况 在应用示范方面，区块链应用关键技术相关项目获得 2024 年 广西科技进步奖三等奖，“区块链+新材料全流程智慧溯源赋能城 市可信数据高质量发展”案例成功入选中国信息协会《2025 数字 城市创新成果与实践案例》。 广西壮族自治区信息中心（广西壮族自治区大数据研究院） 广西区块链发展白皮书（2025 年） — 16 — 广西区块链发展取得显著成效，同时也面临诸多问题：一是

知识问答 二次创作 分析推理 总结摘要 支持 29 种多模态数据 ，综合能力上 ， 360 RAG 方案在中文评测基准 SuperCLUE-RAG 专项榜单中表现优异取得榜单第二 ， 通过 了中国信通院 “可信 AI 检索增强生成产品”评估认证。 AI 企业知识库特点 2 ： 领先的多模态 RAG& 知识解析技术 ， 让 AI 精准理解知识 分段 & 嵌入 段落识别

值场景识别到AI应用开发与落地闭环的全过程智能能力建设体系，同时建立跨专业、跨阶段融合 的韧性组织。这既是一次思维方式的转型，也是企业治理逻辑的重构。能否在此过程中形成系统 性竞争力，将成为未来建筑企业的分水岭。 —— 中国信息通信研究院产业规划所人工智能研究中心主任 王强 AI技术的发展为建筑业注入了前所未有的活力，也对企业的组织能力、知识体系和管理模式 提出了全新要求。建筑企业要实现高质量发展，需将AI作为重塑生产力的关键工具，以项目为载

FlexLane 技术的愿景、架构设计和能力要求。希望能够为产业在规划设计智算中心网络、 网络互联高可靠相关技术、产品和解决方案时提供参考和指引。 本白皮书由中国移动通信有限公司研究院主编，中国信息通信研究院、清华 大学、北京邮电大学、华为技术有限公司、中兴通讯有限公司、上海橙科微电 子科技有限公司、新华三技术有限公司、锐捷网络股份有限公司、苏州盛科通 信股份有限公司、朗美通通讯技术（深圳）有限公司、武汉光迅科技股份有限