珠三角、西三角核心城市发展各具特色 • 36氪研究院从发展环境、资金投入、创新能力、基础 支撑和发展成效五大维度出发，构建由5个一级指标、 13个二级指标、24个三级指标组成的综合指数评价体 系，对全国涉及低空经济产业的重点城市进行评价， 得出2024年中国城市低空经济发展指数排名。北京以 总指数91.26居全国榜首，深圳、上海、广州和南京位 列二至五名，得分分别为84.53、76.09、76.02和 低空经济行业生态 l 产业链图谱 l 产业链分析 l 重点细分赛道 02 低空经济行业发展展望及发展建议 04 l 指标体系构建 l 评价结果分析 l 重点城市分析 低空经济发展指数评价 03 l 发展展望 l 发展建议 l 定义及分类 l 发展驱动力 l 行业规模 低空经济行业发展概况 01 5 1.1 定义及分类 低空经济是新质生产力的典型代表，主要飞行 体 化网络的建设，实现对低空飞行器更精准和智能化的管理。 l 指标体系构建 l 评价结果分析 • 总指数分析 • 一级指数分析 l 重点城市分析 • 北京 VS 深圳 • 南京 VS 苏州 • 成都 VS 西安 低空经济发展指数评价 03 23 3.1 指标体系构建 低空经济发展指数评价涉及发展环境、资金投 入、创新能力、基础支撑和发展成效五大维度 • 中国城市低空经济

............................................ 17 2.1 供给侧成熟度评价（S1-S5）..................................................... 17 2.2 需求侧成长度评价（D1-D5） ................................................... 20 ........ 28 第三章 八大高价值场景的深度剖析 .................................................. 31 3.1 场景要素梳理与评价 ................................................................. 32 3.2 八大高价值场景剖析 ............. 为将低空经济场景九大要素的理论分析转化为可操作 的战略决策工具，本章将复杂的场景生态解构为供给侧与需 求侧两大维度，并分别建立五级成熟度与成长度评价体系， 进而构建“低空经济场景价值矩阵”，以期对场景进行量化 评估与可视化定位，为政府、企业和投资者提供一个清晰的 决策罗盘。 2.1 供给侧成熟度评价（S1-S5） 供给侧成熟度是衡量一个低空经济场景从技术构想到 商业化落地能力的核心指标，它综合反映了支撑场景运行所

中国人民大学课题组最新发布的《2025 低空经济城市发展指数（LCDI）研 究报告》构建了一套科学完备的评价体系，对我国 58 个城市的低空经济发展水 平进行了系统评估。该研究创新性地从技术创新活力、市场开拓潜力、生态协同 能力和政策赋能效力四个维度出发，设置了包含 36 项三级指标的 LCDI 评价体 系，全面刻画了各城市在低空经济领域的发展态势。 评估结果显示，深圳市以 90.0 分的综合得分拔得头筹，其在政策赋能（95 国家对低空经济的安全管理和技术标准的制定，已经被纳入国家安全战略之中， 以确保低空经济的健康、可持续发展。 1.4 城市发展指数的现实意义 城市作为低空经济落地和发展的重要载体，其发展指数的评价具有深远的现 实意义。通过建立科学的城市发展评价体系，可以为低空经济的发展提供精准的 决策依据，并在以下几个方面发挥重要作用。 首先，城市发展指数有助于识别区域发展潜力与短板。通过对城市的企业数 量、政策支持、基础设 术创新 和产业集聚方面具备显著优势，而某些中西部城市则面临着机场建设滞后的问题。 通过城市发展指数，能够为不同城市制定差异化的发展策略，推动各地根据自身 特点实现低空经济的高效发展。 其次，评价结果可以优化资源配置与政策引导。城市发展指数为政府提供了 精准的政策调整依据，帮助地方政府合理分配财政支持。例如，河南省拥有丰富 的空域资源，但消费需求相对较低，因此需要通过政策刺激市场需求；而部分城

飞行安全子体系包含涉及飞行安全相关的风险评估、活动 安全监管、应急预案、安全培训等内容的标准及文件。 6.4 用户服务子体系中的标准及文件面向飞行用户的需求与服 务体验。包括用户注册、飞行培训、服务评价等标准。 20 6.5 综合系统子体系包含构建一个数字化、智能化的城市级低 空综合管理服务系统所需的技术标准及文件，为各类系统相关的技术 要求提供标准化依据。 7 场景应用子体系 涉及低 开展航空消防需要执行的标准及文件，如航空消防调度工作指引、低 空飞行器灭火设备要求等。 8 配套与保障子体系 包含了为辅助低空活动开展的相关标准及文件，为低空经济领域 的人员要求、环境保护、商业保险、服务评价等方面提供参考，包括 人员、环保、保险、服务质量4个二级子体系，见图10。 22 图10 配套与保障子体系 8.1 人员子体系主要包含针对各类型从业人员的相关要求，如 飞行执照等。 8.2 保险子体系主要包含相关主体为低空活动提供保险服务时 需执行的标准及文件，如低空航空器商业保险服务规范等。 8.4 服务质量子体系主要包括为相关主体提供的低空经济相关 服务进行质量评价或服务能力评估时需执行的标准及文件，如服务质 量评价规范、服务能力评估规程等。 六、 框架图 深圳市低空经济标准体系框架见图11。 23 图 11 深圳市低空经济标准体系框架图

设立科学的评估指标体系，示范区建设的评估体系应根据低空经济产 业的特点和示范区的建设目标，制定合理的评估指标体系。评估指标应涵 盖经济效益、技术创新、社会影响、环境保护等多个维度，确保对示范区 建设成果进行全面、客观的评价。 定期评估与动态调整，评估机制应保证示范区建设的持续性与适应性。定 期评估应成为制度化安排，评估周期可以根据项目的实施进度进行合理安 排。评估结果不仅为后续建设提供依据，还能促使管理方进行动态调整， 引入第三方评估机构，为了确保评估的客观性与公正性，可以引入专 业的第三方评估机构，尤其在示范区建设初期和评估关键阶段。第三方评 估机构能够提供独立的视角，确保评估结果不受内部利益的干扰，为各方 提供公正、透明的建设评价。 加强监督与评估的联动，监督和评估机制应相互配合，形成合力。监 督机制负责过程中的监督与指导，评估机制则为监督提供科学依据。两者 相互作用，能够确保示范区的建设不仅符合既定目标，还能在实施过程中

在政策支持方面，产业园将制定一系列优惠政策，鼓励企业间 的协同合作。例如，对于开展协同创新的企业，给予税收减免、资 金补贴等支持；对于建立长期合作关系的企业，提供土地、厂房等 资源的优先使用权。 最后，产业园将建立产业协同发展评价体系，定期评估产业协 同发展的效果，及时调整和优化协同策略。通过数据分析和绩效评 估，确保产业协同发展的可持续性和高效性。 通过以上措施，低空经济产业园将实现产业协同发展的目标， 推动区域经济的快速增长和产业结构的优化升级。 首先，园区建设需遵循《中华人民共和国环境保护法》《大气污染 防治法》《水污染防治法》以及《固体废物污染环境防治法》等法 律法规，确保在规划、设计、施工和运营各阶段均符合环保要求。 同时，园区还需参照《建设项目环境影响评价技术导则》进行环境 影响评估，明确可能产生的环境影响，并提出相应的减缓措施。 在具体实施过程中，园区应建立完善的环保管理体系，确保各 项环保措施落实到位。例如，针对大气污染，园区需安装高效的废 收小组 将提出整改意见，并要求相关单位在规定时间内完成整改。整改完 成后，将进行复验，确保问题得到彻底解决。 项目评估将在验收完成后进行，主要从经济效益、社会效益、 环境效益三个方面进行综合评价。经济效益评估将分析项目的投资 回报率、运营成本、收益预期等指标；社会效益评估将关注项目对 区域经济发展的带动作用、就业机会的创造、技术创新的推动等方 面；环境效益评估将重点分析项目在节能减排、资源利用、生态保

飞行服务，通过 26 个政务飞行服务站点，为不同部门提供通用巡检、增值监测和定制化 低空智联算力网应用实践研究报告 25 数据加工服务。四是制定低空政务飞行服务标准，完善任务申请、审 批、评价和数据安全共享的全流程机制，保障任务执行的规范性和高 效性。 4. 应用成效 截至 2024 年 11 月，青岛市智慧低空平台累计执行 3625 架次飞 行任务，生成 23010 个成果数据，复用超过

声级别 大致为 70-85 dB(A)，而在最大加速阶段，噪声可达到 90 dB(A)以 上。由于低空航线通常位于居民区和城市周边，噪声扩散对周围环 境的影响不可小觑。 其次，针对噪声污染的评价模型，应运用地面噪声监测和声场 传播模型进行预测。我们将采用 ISO 9613 标准作为评估基础，该 标准提供了一种基于源强度和传播距离计算环境噪声的方法。通过 监测飞行航线周围的环境噪声水平，并结合航空器操作数据，评估 首先，优化航线布局是提高低空公共航线网络效率的关键。一 方面，可以在现有航线的基础上，基于交通流量和需求预测，调整 航线密度与分布，确保航班在峰值时段的合理安排；另一方面，建 议进行定期的航线评价，根据用户反馈和数据分析，动态调整航 线，避免出现航班过密或过稀的情况。 其次，提升基础设施建设水平与技术支持是实现低空公共航空 服务的重要保障。应加强对低空空域的监管，引入先进的空域管理

M55J 级 可供选择。 吉林化纤 公司合作企业有飞行汽车等领域，与恒瑞、亿航等企业均有合作。 中复神鹰 公司高性能碳纤维材料目前已经在与国内几家知名的飞行汽车（飞行器）的研制生产单位进行测试评价与试验， 进展顺利，部分产品已经得到应用并通过了适航认证等相关验证工作。T800 级航空预浸料通过商飞 PCD 预批准， 碳纤维及增韧树脂均为公司自行生产。 环氧树脂 惠柏新材 公司正在研发的项目

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