输局、公安局、规划局、数据局）等部门的低空综合监管业务和飞行前置审核 业务。 5. 信息服务 信息服务的本质是为服务的提供者和消费者搭建高效便捷的信息通道，使得 双方能够实现信息的顺畅交流与共享，同时为管理者提供相应手段支撑。包括： 统一的低空信息交换标准、时空统一的低空飞行环境数据库、 数字化低空航行资 料服务、实时低空飞行动态情报服务、低空微尺度气象情报服务、电磁环境信息 服务等。 形成多 体制全要素互联的立体全域通信覆盖，连接各类有无人航空器、传感器、起降 场、服务保障设施等空地物理实体，连通交通管理、运营服务、安全监管等信 息服务系统，综合提供宽带富媒体通信、数据安全共享、业务高效协同等网络 通信服务。 图 8 低空通信概念示意图 低空通信技术演进路线规划如图9所示： 19  第一阶段（近期）：全要素互联 基于我国通信网络的建设现状，综合应用5G、卫星通信、专用数据链等通信 高价值、长航时中大型无人机飞行全程在线；专用数据链采用主、副链路传输方 式，为中大型无人机或专用特殊作业场景等提供高实时、高可靠、高安全通信； 机间自组网可实现多无人机之间协同与信息的快速传递共享，可用于机间位置身 份信息的广播、复杂地形/非视距应用以及大范围远距离作业覆盖等场景。(1)  第二阶段（中期）：多体制融合 随着运营商网络由 5G 向 5G-A 演进，基于 5G-A 的通感一体化接入能力，通

这种基于城市发展指数的政策引导，有助于各地高效利用资源，推动低空经济产 业链的完善和发展。 另外，城市发展指数还可以促进区域协同与产业链整合。通过对各地发展情 6 况的评估，可以揭示区域间的协作机会。例如，长三角地区可以通过共享低空物 流网络，提高跨区域物流效率，而西三角（如成都、西安）则可以依托科研优势， 聚焦空管技术研发。区域协同不仅能够提高资源利用效率，还能推动产业链上下 游的整合，促进低空经济的集群式发展。 教融合培养模式，培训低空经济 领域人才；二是技术共研，烟台市低空经济产业研究院承接无人机结构材料等关 键技术攻关项目，驱动校企协同研发机制加速科技成果转化；三是资源共享，金 审学院与江苏飞睿得科技共建低空经济人才培养基地，共享无人机、机器狗等实 训设备，联合开发"低空技术""无人机操作与维护"等 6 大模块课程体系。 17 3.2.2 标准建设正在加速，但国际参与不足 中国低空经济近 低空经济产业集群的发展离不开制度创新的支持。首先，低空经济具有特殊 性，它的发展需要一个合适的制度框架。例如，低空空域管理改革通过“分类划 设、动态分配”的方式，把原本受军事管制的空域变成了可以共享的资源，这为 无人机物流、载人飞行等应用提供了空域支持。同时，政策试点中的“容错机制” 降低了企业的准入门槛，吸引了研发、制造、运营、服务等多个环节的企业汇聚， 从而形成了完整的产业链。在这个

航空服务提 供商、研发机构和培训中心等相关企业和资源，形成完整的产业链条，降 低企业运营成本，提高生产效率。企业间通过集中采购、技术共享和信息 互通，更好地协作，共同推动技术进步和市场开拓。另一方面，加速技术 创新与应用。产业园内各企业和研发机构可以共享先进的实验设备和技术 平台，进行合作研究和开发，加快技术转化和应用推广。例如，针对无人 机的智能控制系统、飞行安全技术等领域的技术突破，将更快速地转化为 道路标识应包括方向指示牌、限速标志、警告标志等。规划停车设施，设 置足够的停车场，包括地面停车场和地下停车场，规划专用停车区域，如 电动车充电站、货车停车区等。建设公共交通系统，设置公交车站、出租 车候车点和共享单车停车区等，引入智能交通系统，优化公共交通线路和 班次安排。 通信设施规划：构建高速稳定网络系统，满足大数据处理和信息交换 需求。建设高速、稳定的光纤网络和 5G 网络，为园区内企业提供大带宽、 设和发展提供有力保障。 同时，地方政府可以在土地优惠、人才引进、资金支持等方面给予支持， 降低企业成本，提高企业竞争力。 资源整合方面，通过产业联盟，园区内的企业可以实现资源共享、互 利共赢。例如，企业可以共享先进的实验设备和技术平台，进行合作研究 和开发，加快技术转化和应用推广。在技术创新方面，产业联盟可以推动 无人机、飞行汽车等低空飞行器的技术研发和应用，提升园区整体技术水 平。

便捷普惠 的算力使用方式。 图 4 算力互联网核心架构组网示意图 依托算力互联网，能够将全国范围内的通用计算、智能计算、超 级计算等大型异构算力资源与数据资源互联互通，实现算力资源的汇 聚共享、高效调度与灵活供给。从而有效整合和优化利用算力资源， 催生新的应用场景和商业模式，充分放大算力基础设施的价值。 （二）低空算力网五大核心能力，为低空供算赋智 算力互联网为算力的“找”、“调”、“用”提供了切实可行的解决方 具体来看，低空算力网包括算力网基础设施、算力资源互联互通、 算力任务调度、算力服务，低空大模型五大核心能力：  低空大模型充分利用低空飞行器在日常作业过程中采集的导航、 感知、通信、气象等数据，建立数据共享机制，以低空算力网为 底座持续开展训练，建立一批面向特定场景的小模型以及面向低 空飞行的行业大模型。  算力服务旨在根据低空应用场景对感知、导航、监测等领域的需 求，提供相应的算力服务，辅助低空飞行器进行自动化作业，提 扩大边端算力覆盖，为低空经济发展奠定坚实基础。 二是低空算力互联协同程度不足。低空算力网节点间互联互通能 低空智联算力网应用实践研究报告 18 力不足，算力资源孤立分布，难以实现高效的协同调度和资源共享。 当前，低空算力节点仅能在有限范围内提供独立服务，未形成“连点 成线、连线成面”的全国性算力网络。缺乏协同的低空算力网无法支 持多节点、多任务的并发处理，也无法应对复杂场景下的大规模数据

基站对机上终端的 感知功能可针对特定无人机进行监管。相比于传统的低空雷达方案，通感 一体化无人机感知方案具有 3 个明显的优势：1） 部署成本低，可在传统 基站上部署感知功能；2）频谱可以共享，即通信和感知共享频谱，提高了 频谱利用率；3） 感知范围广，例如单站感知距离超过 1 km，依赖 5G 基站 可实现大范围连续覆盖。 ➢ 低空经济有望为电信运营商提供新的业务增长点 我们认为低空经济和 GHz；3）感知范围受限：大多数雷达 的 EIRP 受限导致最远感知距离有限。 相比于传统的低空雷达方案，通感一体化无人机感知方案具有 3 个明显的优势： 1） 部署成本低，可在传统基站上部署感知功能；2）频谱可以共享，即通信和感知 共享频谱，提高了频谱利用率；3） 感知范围广，例如单站感知距离超过 1 km，依 赖 5G 基站可实现大范围连续覆盖。 图表6：低空无人机不同场景的感知业务指标 业务指标 无人机监管和避障 证券研究所 感知服务是 5G-A 智能网络升级和扩展行业应用的关键支撑能力，通信感知融合 已成为 5G-A 的一个重要演进方向。通信感知融合意味着通信和感知功能的空口及协 议将联合设计，软硬件设备共享，通过使用相同的频谱资源，同时实现通信和感知功 能的融合共生。这意味着无线网络在传输数据的同时，还能通过分析无线通信信号的 直射、反射和散射，感知目标对象或环境信息，实现定位、测距、测速、成像、检测、

环境友好：降低噪音和排放，保护居民的生活环境和生态平 衡。  灵活性：能够适应不同的航空活动需求，包括紧急救援、快递 物流和观光旅游等。 此外，随着无人机技术的不断发展，低空公共航线的实施将更 加依赖有效的空域管理和信息共享平台。通过引入智能化的空域管 理系统，能够实时监控低空飞行器的运行状态，实现飞行调度的动 态管理。同时，信息化平台将支持航空器与地面控制中心的实时通 信，提高运输效率与安全性。 基于以上背景 安全性问题。所有运营的低空飞行器须获得相关许可，并应经过适 航审查。这一过程需要仿照现行的民航适航审定流程，设置审查时 间表和标准，以便于及时处理申请。 同时，针对低空公共航线的运营，法规要求参与方应建立有效 的信息共享机制。运营公司需向地方空管部门提供航线计划和飞行 时刻表，确保信息的透明与实时更新，避免因信息不对称导致的空 域冲突。此外，加强与民用航空安全信息服务平台的对接，提升事 故预警和应急响应能力也是法律法规的具体要求之一。 度。因此，设计方案应从以下几个方面来提升低空航线的安全性。 首先，要严格遵循航空法规和标准，确保所有航线的设计和实 施符合国家及国际的航空安全规范。航线规划中应融入现有的空域 分类管理，并与相关航空管理部门进行密切沟通，实现信息共享和 协同管理。 其次，考虑到低空飞行的特殊性，特别是在城市上空及人口密 集区域，规划应当设立安全拥挤度评估机制。通过对航线飞行频 次、航路交叉点、气象条件等进行综合分析，合理规划航线的选

数字医院基础架构创新 2 Huawei Confidential 行业趋势 阶段 3 ：全民健康管理 （全局资源整合） 疾病治疗 慢病管理 健康预防… 区域管理 数据共享 医联体 / 区域医疗中心 医疗 / 医药 / 医保 区卫 / 三医联动 区域影像 / 双向转诊… 阶段 1 ：医院信息化 （院内资源整合） 院内管理 专科信息化 移动医疗 / 协同医疗 … • 推进健康中国建设，要坚持预防为主； • 调整优化健康服务体系，强化早诊断、早治 疗、早康复，坚持保基本、强基层、建机制； • 坚持共建共享、全民健康，坚持政府主导， 动员全社会参与。 • 推动健康科技创新，建设健康信息化服务体 系 健康中国上升为国家战略，技术手段与全民健康理念深度融合 习总书记在“健康中国 2030” 规划纲要 “以收费和医院管理为核心”的传统的医院信息系统（ HIS) 上慢慢向“以患者和提高服务质量为核 心” 的临床信息系统（ CIS) 上转型升级。未来再向区域化医疗卫生服务系统（ GMIS) 上升级，最终实现信息和资源共享的医联体。 • 领先的三级医院建设医疗数据湖平台向智慧医院演进。 • 结构化电子病历 • 医院影像、诊断、临床检 验数字化 • 高通量基因测序 • 家医联动 • 可穿戴设备

2024E 5,000 2022 3.1 低空经济三大核心市场及其规模 n 未来低空经济总体可分解为三大核心市场：共享出行、货运、短途航空。 · 共享出行领域： 替代少量打车与传统商业直升机通勒市场，提供省时又经济的中短途出行。以美国市场为例， 预 测美国共享出行市场在 2040 年规模达 1280 亿美元。 · 货运领域： 飞行汽车将优先发力替代一部分传统短途航空货运和中短途卡车货运，未来核心城市中央仓到郊区 1,000 800 600 400 200 0 货运 短途航空 资 料 来 源 ： 全 景 财 经 ， 中 泰 证 券研究所 共享出行 26 3.1 城市交通 (UAM) 市场规模与容量及预测 根据摩根、德勤、罗兰贝格等咨询机构的预测， 2030 年全球飞行汽车市场规模即可达到 3000 亿美元， 2040 年更将 万亿美元。飞行汽车或进一步落地。 D 当前，东风汽车的飞行汽车被分为飞行模块、底盘模块和座舱模块。这三个模块可拆分使用，甚至可以在未来共享底 盘与飞行器，用户只需要购买一个款属于座舱。 图表：东风汽车的飞行汽车 4.1 飞行汽车，剑指“共享化” 资料来源：新京报，新浪新闻，中泰证券研究所 33 图表：目前发布 eVTOL 车型 车型 发布时间 发布公司 车型简介 PANTALA

据化。智慧园区平台将涵盖生产管理、物流调度、环境监测、安全 预警等多个功能模块，为园区企业提供全方位的数字化服务。此 外，园区还将建设低空经济数据中心，为产业链上下游企业提供数 据支持和资源共享服务。 为了确保园区的长期发展，规划中还特别注重人才引进与培 养。园区将建设航空科技人才培训基地，与高校和科研机构合作， 培养低空经济领域的专业人才。同时，园区将设立创新创业孵化中 心，为初 配套设施区：能源中心、污水处理站、停车场，分布式能源系 统 在建筑规划中，我们将充分考虑园区的可持续发展，采用绿色 建筑材料和节能技术，确保园区的环保性能。同时，我们将引入智 能化管理系统，实现园区内各建筑的高效协同和资源共享。通过合 理的建筑规划和布局，我们将打造一个高效、智能、环保的低空经 济产业园，为园区的长期发展奠定坚实基础。 3.2.3 绿化与景观设计 绿化与景观设计是低空经济产业园建设中的重要组成部分，旨 口，智能停车管理系统将通过传感器和移动应用实现停车位的实时 监控和预约。 此外，园区将建设多个交通枢纽，包括公交车站、出租车停靠 点和共享单车停放点。公交车站将设置在主干道和次干道的交叉 口，每 500 米设置一个站点，确保园区内外的公共交通无缝衔接。 出租车停靠点将设置在主要建筑入口和交通枢纽附近，共享单车停 放点将均匀分布在园区内，方便员工和访客短距离出行。 为应对未来可能的交通增长，园区还将预留部分土地用于未来

经济发展中起着不可替代的重要作用，它既是现代化大生产的必要条件，也 是实行科学管理和现代管理的基础。习近平总书记指出，“中国将积极实施 标准化战略，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享 发展”。2021年10月，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》并 发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，全面深入推进标准化 工作对促进经济社会各领域的高质量发展意义重大。 指组合数字化管理和服务能力而构建的赋能各低空经济管理和业务主体（如 政府方、空管方、管理方、运营方、业务方等）的应用。通过以“四张网” 为主要核心的低空标准体系，有利于推进低空空域、设施和系统的开放统一、 互联互通和共享共用的特性，既衔接了国家相关领域标准，也代表了深圳特 色。 在项目前期充分研究、分析和比较的基础上，结合国家层面的相关标准 体系框架和分类方法，遵循标准体系编制的系统性原则、先进性原则、地方 文件对相关基础设施为低空飞行提供通用性更高的气象保障，支撑低 空气象领域相关的标准化应用具有重要意义。 17 4.6 综合信息基础设施子体系主要包含围绕低空经济各系统的 运行与管理，构建实现信息集成与共享所需的其他各类信息基础设施 的建设和运行所需的标准及文件。 信息基础设施的各子体系之间相互配合，共同支撑信息基础设施 领域相关技术的规模化应用，并展现出更高的融合与兼容特性。 5 空域管理子体系