10% 51% 6% 14% 20% 24% 31% 21% 22% rmi.org / 46 迈向共建共享的零碳能源未来——全球农村能源合作社的经验与探索 (1) 德国 1991 年德国颁布《上网电价法》，提出了世界上第一个 FIT 政策。德国在 2000 年通过了《可再生能源法案》 （Erneuerbare-Energien-Gesetz，EEG），开始大力支持可再生能源发展，进一步强化了 织性质等，帮助合作社降低项目整体成本，更好地诠释社区共享的经济意义。在英国，尽管能源合作社的发展步 伐有所放缓，并且受到疫情和脱欧对国家社会经济整体影响，能源合作社的前景仍被看好。随着英国 2014 年颁布 的《合作社与社区福利组织法案》对合作社行为规范的调整，越来越多的社区能源组织选择注册为社区福利组织 （Community Benefit Societies, CBS），而非传统的合作社。由于社区福利组织具有非盈利性质，往往更容易 社区设备的容量限制已被取消，合作社的成员也可自由退出 或加入合作社，继承人不需要签订新合同。这些政策和措施推动了农村能源合作社在服务内容上的持续扩展，进 一步促进了农村能源的可持续发展。 德国颁布《上 网电价法》世 界上第一个固 定电价（FIT） 政策 德国通过《可 再生能源法 案》（EEG） 进一步强化 FIT机制 德国修订《合作社法 案》，明确能源合作 社定位；FIT根据市场 成本不断调低

典型企业分析：多维布局，初创企业较多 01 02 03 04 05 01 45 本节聚焦欧洲各国与地区组织在量子领域的政策。 一方面，在44个欧洲国家中，英德法等代表性国家目前正不断颁布量子政策、 设立量子项目，引领欧洲量子科技产业的快速发展。与此同时，比利时、爱尔兰等 欧洲国家也在推进量子科技产业发展，例如，保加利亚宣布加入《欧洲量子技术宣 言》。 另一方面，欧盟、欧洲经 aanvullende controlemaatregele n op de Verordening producten voor tweeërlei gebruik 荷兰外交部 荷兰政府宣布颁布新的量子技术出 口管制措施。如果荷兰的公司想在 欧盟以外销售量子计算机，将需要 出口许可证。禁运项目包括：量子 极限放大器、量子计算机、量子比 特设备和量子比特线路。 通信 安全 关于量子密钥分 产业的关注与支持，以及国家战略中的位置。此外，本节汇总了澳大利亚、日本、 韩国、新加坡、印度在量子计算、量子安全、量子传感三大领域的国家级政策。 总体而言，除中国外，其余亚太国家在2024年颁布的政策对量子科技产业的支 持力度相对北美、欧洲、中国较小，主要是延续或补充之前颁发的政策。 图表 澳大利亚在2024年颁发的国家级量子政策与重点量子项目 领域 政策名称（中文） 政策名称（原文）

分时电价机制通过引导用户削峰填谷，进而改善电力供需状况、促进新能源消纳15。分时电价政策决定电网代理 购电分时电价、间接影响中长期交易的分时结算价格i，并进一步影响零售市场分时价格的形成。目前33个省级电 网均已颁布工商业分时电价政策，并有16个省网在近一年内完成了动态调整，动态调整的主要方面包括： •调整尖峰时段划分：增加尖峰时段时长(见图表8.a)。例如，山东本年度动态调整过程中尖峰时段增加184小 时 5元的区间，在部分省份出现了以远远高于新能源收益水平的代价来消纳新能源。本次《通知》规定，调峰 服务的理论价格上限为当地平价新能源项目的上网电价，可以有效杜绝上述倒挂情况的发生。 •调频服务：在《通知》颁布之前，全国各地现行的辅助服务市场机制存在未保持技术中立、补偿费用差异明显等 问题。例如，综合调频性能指标（K值）是用于衡量发电单元响应AGC指令综合性能表现的指标，反映了机组的 调节速率、响应时

绿色低碳发展体系，金融基础设施、环境信息披露、风险管理、金融产品和市场、 政策支持体系及绿色金融标准体系不断健全。在全国碳排放权交易市场（简称碳 市场）建设方面，国务院于 2024 年 5 月颁布《碳排放权交易管理暂行条例》， 明确了碳市场监督管理体制、构建碳排放权交易管理基本制度框架、防范和惩处 碳排放数据造假行为等内容，为保障全国碳市场健康运行提供法律依据。 先进适用性双碳技术得 等是新型能源的核心组成，通过大规模风光储项目的开发生产绿色氢基能源，已 成为我国发挥新能源设备产能和成本优势，解决新能源资源大规模开发和绿色氢 基能源生产的重要途径。一是国家和地方政府给与产业政策支持，我国新颁布的 《能源法》大力支持氢能开发利用、生物燃料、新型燃料、工业原料等替代能源 开发和利用，内蒙古、黑龙江等地方法规支持风光储制氢氨醇一体化项目或基地 建设。二是新能源产业链投资企业、工程建设企业和装备企业积极布局风光储氢

色供应链管理示范企业和绿色设计产品。 对于绿色供应链和绿色设计产品认证，园区在持 续助力。部分被调查园区已经在发展规划中提到 要积极推进绿色供应链工作、绿色设计产品认证 工作，近 10% 被调查园区已颁布具体的财政支持 政策。例如，苏州高新区将对评定为国家级绿色 供应链的企业给予一次性奖励 15 万元，国家级绿 色设计产品每件给予一次性奖励 10 万元。天津经 济技术开发区则是每年建立 1 亿元绿色发展专项

家核查机构对重点排放单位报送的年度排放报告进行技术审核。这一系列数据充 分彰显出第三方服务机构在碳市场中的积极参与度与规模扩张趋势，其业务范围 不断拓展，服务深度持续加深。​ 国务院于 2024 年 2 月颁布《碳排放权交易管理暂行条例》，并于同年 5 月 正式生效。该条例明确规定省级人民政府生态环境主管部门可委托依法设立的技 术服务机构（包括核查机构）对年度排放报告进行技术审核，同时对其违法行为

2024年的工商业储能发展都抱有 极大信心，2024年上半年工商业储能项目投运逐月稳步增长，但24Q3因政策趋严导致投运情况出现 减少，致使全年发展并未如年初预测般辉煌。虽然不少地区在2024年颁布了针对工商业储能备案、消 防或并网验收等方面的规范，在短时间内影响了市场投资热情继而项目投运出现了阶段性降速，但凭 借江苏市场的崛起和更多细分场景的挖掘，2024年工商业储能项目投运规模仍实现了较大规模的增

6%（43%分布式光伏、19%光伏地 面电站、11%风电、水电1%） 42。 吸取2016年南澳州大停电教训，澳大利亚能源市 场委员会（Australia Energy Market Committee， AEMC）颁布了多项规定，加强对可再生能源的接入管 理，并引入了新的调频辅助服务。在此前2个方向（增 减功率）、3个时间尺度（6秒、60秒、5分钟）组合而成 的6种调频辅助服务的基础上，2023年10月，澳洲电

关，而离子阱、中性原子等技术路线所用设备多为成熟度相对较低的光子学设备。 从国家分布来看，美国、中国的量子机构的技术更为活跃，主要原因在于美国、 中国更为深刻地意识到量子计算的重要性并加快布局量子计算产业，颁布了相应的 激励政策并配备了对应的资金。同时，高校与科研院所积极响应，开展量子计算研 发以及量子相关人才培养。 此外，也应留意到，美国Atom Computing、芬兰IQM和法国Pasqal等企业未能

会限制你的生产。如果具有低碳意识，在工厂建造过程中，能够有一 些转换的物资及条件可以使用和利用，你就不用受那么大的外在因素 的影响了。 由于降低能耗的需求，全国都开始推广使用更低耗能的机器设 备。针对节能减排，政府已经颁布相关政策，你只有三个选择：第 一，改善生产流程；第二，给政府缴税；第三，购买碳指标。以前不 需要标识你的碳排放，现在要标识你的碳排放。 作为企业领袖，你必须注意你的工厂设置的区域。如果设在日 本