行动等低碳软实力还未获得充分的重视 - 20 园区低碳发展建议 - 32 目前园区层面系统性的低碳发展政策尚待建立 创新载体建设是园区推动技术减碳的抓手，但 目前其在低碳技术创新上成效较低 电子信息类园区：优化能源管理 案例 - 松山湖高新区：智慧能源生态系统助力 打造高端低碳产业格局 汽车产业园区：推动供应链减碳 案例 - 天津经开区：引导、服务企业与其他园 区的低碳发展 新能源产业园区：引导产业链协同 工业范畴内，产业类型很大程度上决定了园区的 能源需求特征及碳排放特征，如何在现有产业基 石化、化工、造纸等原材料上游行业易拉高园区排 放水平，装备制造、电子信息和汽车等下游行业排 放强度比上游行业低十至数十倍。根据调研园区信 息，即使园区经济产出由装备制造或电子信息等低 碳排行业主导，园区内经济占比极低的高碳排企业 也可能导致园区整体碳排放保持较高水平 6。对于 化工和新材料产业，不同产品类型和所处的不同产 可以看出：在碳达峰周期下，推动多产业融合发展 是这些园区平衡经济与排放的应对方案。 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 煤化工 精细化工 新材料 装备制造 电子信息 汽车 石化 图 2-2. 具有典型产业的园区排放分布 5 5 典型产业：该产业产值占园区总产值 25% 以上 1) 煤化工是指以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。

首个能源基 础设施机组 投产时间 能源基础设 施机组数量 （个） 能源基础设 施总装机容 量（MW） 主导产业 1 1992 521.9 1996 8 635 电子信息，生物医药，汽车，装备制造，高端服务业，文化创意产 业 2 1992 547.5 1993 22 5,644 造纸，精细化工，火电，装备制造 3 1992 229.3 2004 905 热电，铝深加工，铝粉 5 1984 740.2 1991 5 736 电子元器件，工业电子产品，办公用品，家用电器 6 2006 - 2006 3 36 电子信息，装备制造，电子商务，信息服务 7 1992 113.1 2003 14 855 有色金属，石油化工，装备制造 8 2007 35.0 2004 5 565 石油化工，氯碱化工，矿产品，农产品 10 1988 310.4 1993 9 2,170 信息技术，机电一体化，新材料，生物医药，环境保护 11 1993 337.5 1998 8 259 食品饮料，电子信息，生物医药，机械 12 1991 205.2 2005 6 71 国际贸易，木材加工，轻工业，农产品加工 13 1991 236.8 1998 3 81 信息技术，

模式才能具有更强 的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的 信息资产。目前，大数据企业达到了 8900 多家，大数据产业规模总 量超过 1100 亿元。 资料来源：中国电子信息产业研究院、中商产业研究院  农业大数据是指在现代农业生产、经营、管理等各种活动中形成的， 具有潜在价值的、海量的、活的数据。一切与农业相关的数据，涉及 农业生产、经营、管理和服务的方方面面。农业领域的诸多问题，如

足迹管理企业、金融机构等提供全面的碳服务，形成覆盖"监测—诊断—治理— 金融"的全周期服务能力。 （二）重点行业多环节技术创新驱动低碳转型 立足国家政策导向，聚焦电力、钢铁、石化、建材、建筑、机械、电子信息 制造及信息通信八大重点行业，系统解构其绿色低碳转型路径。 1. 电力行业 我国以构建新型能源体系为核心，通过新型电力系统建设与终端用能清洁替 代（绿电、绿氢、绿氨、绿色甲醇等）加速能源结构深度调整。电力行业涵盖常 50%。山河智能长沙基地激光切割 AI 排样系 统使板材利用率从 78%提升至 95%，年减少废钢 3 万吨；徐工液压件工厂干式切 削工艺减少冷却液消耗 90%，危废处理成本下降 70%。 7. 电子信息制造行业 电子信息制造业作为技术密集型产业，正以绿色设计、智能制造、节能技术、 数智化转型与零碳运营五大维度构建全链条低碳生态体系，推动行业从高耗能向 高效能转型。在欧盟碳关税扩围、全球供应链碳约束趋紧的背景下，中国企业通 不仅破解“高 32 碳锁定”困境，更以“中国方案”引领全球电子制造可持续发展浪潮。 绿色设计革新从源头破解高碳难题。面对消费者需求升级与国际贸易碳壁垒 的双重压力，绿色设计成为电子信息制造业打破“高碳产品-高碳供应链”恶性 循环的核心抓手。联想联宝科技 2024 年推出全球首款“零碳认证”笔记本电脑， 通过 40%再生铝机身、生物基塑料外壳和主板面积缩减 30%的设计，将产品全生

调衔接，积极参与碳足迹国际标准制定，推动碳足迹标准国际交流 合作。 编制重点产品碳足迹核算标准。优先聚焦基础能源、原材料、“新三样”、 交通运输等重点领域，组织相关单位编制碳足迹核算标准，持续推动“新三样”、 电子信息、基础能源、大宗商品原材料等量大、面广、出口多的重点产品碳足 迹国家、行业标准立项和团体标准编制发布，开展船舶制造、交通运输、畜产 品等碳足迹核算标准研制，完成典型船舶产品核算方法检验。组织相关行业企

重点行业稳增长工作方 案，研究保持制造业合理比重投入机制，落实“两重”、“两新”政策，稳住制造业就业规模。 持续开展先进制造业促就业行动，实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育智能装备、 电子信息、生物医药、低空经济等就业新空间。加大科技和创新型中小企业、高新技术企 业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、瞪羚企业、独角兽 政策法规汇编 4 月刊 — 6 — 5G 工业专网试验频率许可。发布节能降碳技术装备推荐目录，鼓励企业推 进节能技术产品研发和推广，加强 5G 基站节能降耗技术应用，夯实产业技术基础，持续 推进 5G 基站共建共享。 （三）推进电子信息产品绿色制造和使用 4.遴选发布新一批《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录》，推动先进 适用工艺技术推广应用。积极开展 EDA 相关标准研制，完善标准体系建设。 5.实施《废弃电器 配套文件，支持废弃电器回收处理行业健康发展。制定《电器电子产品有害物质限制使用 要求》强制性国家标准，推进电器电子产品有害物质限制使用合格评定工作。发布第五批 绿色产品认证目录和认证规则，对电子信息产品开展绿色认证。 （四）引导数字科技领先企业零碳发展 6.征集发布数字化绿色化协同转型发展优秀案例，发挥标杆示范作用，支持企业用数 智技术、绿色技术改造提升传统产业。 7.聚焦平台企业应

力基础和粤港澳大湾区庞大的应 用市场，形成全国领先的 AI 科研和应用生态。成都和武汉作为新兴 AI 高地，分别构成西部和中部的创 新引擎。成都重点发展电子信息、装备制造和生物医药三大支柱产业，武汉则以“中国光谷”为核心， 在光电子信息、汽车制造、健康医疗等领域形成千亿级产业集群。 产业创新主导型城市凭借市场导向的创新模式，在人工智能领域占据重要地位。深圳、杭州、苏州 三座城市位于第二象 人工智能等前沿领域布局完善；台北则凭借半导 体和电子信息产业支撑数字化发展。中西部城市中，成都、重庆跻身前 20，体现出国家“东数西算”战 略的推进成效。成都凭借人才储备与政策扶持，数字经济增速显著；重庆作为直辖市，在工业互联网与 智慧城市建设上进展迅速。值得注意的是，青岛、南京、苏州等沿海经济强市排名靠前，显示区域经济 实力与数字化水平的高度关联。而台湾地区多个城市上榜，反映其电子信息产业的深厚基础。 总体来

加快制定新技术新业务创新发展配套支持政策， 鼓励企业进一步深化在5G、人工智能、量子信息 等新兴领域的技术创新和产业应用。 综合 关于完善市场 准入制度的意 见 中共中央办公厅、国务 院办公厅 选取电子信息、计算科学、深海、航空航天、新 能源、新材料、生物医药、量子科技、现代种业 等领域，推动重点企业、研究机构等创新单元和 有关地方建立相关领域全球前沿科学研究协同模 式，积极参与国际市场准入规则和标准制定，推

的一致性和功能设计的可迁移性，使智 能材料在机器学习技术促进下获得新的创新活力和更大发展。 （3）冶金过程中相似元素深度高效分离 相似元素的深度高效分离是提升冶金产品质量的关键。随着新能源、电子信息等战略性新兴产业的快 速发展，对高端金属材料的需求越来越大。高端金属材料的制备，除了需要精密的设备仪器外，更依赖于 高纯的金属原材料，使得冶金过程中杂质的净化分离压力越来越大，特别是相似元素的深度分离问题日益 十。中国 的核心论文数和施引核心论文数均排名第一，说明中国学者对该领域的研究产出了很多优秀的成果，一直 对该前沿的动态保持密切的关注和跟踪。 为了应对资源日益复杂的严峻形势、抓住新能源 / 电子信息等战略性新兴产业快速发展给冶金行业带 来的新机遇，落实“双碳”战略目标，未来 5~10 年开发高效、低碳、高质量的相似元素分离技术是主要 的努力方向。通过建立相似元素差异性调控新理论，形成“靶向识别”新机制，进而开发出高选择性分离