煤矿智能化建设指南 目 录 一、总体要求.........................................................................................1 （一）指导思想............................................................................... ............2 二、煤矿智能化总体设计.....................................................................4 （一）井工煤矿智能化总体设计............................................................5 （二）露天煤矿智能化总体设计........... ....................7 （四）井工煤矿、露天煤矿和选煤厂建设要求....................................9 三、煤矿智能化建设内容...................................................................10 （一）井工煤矿智能化建设内容......................

0 煤矿智能化发展蓝皮书 （2025 年） 编写单位：国家矿山安全监察局矿山智能化建设专家委员会 2025 年 4 月 1 前 言 推进煤矿智能化是贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力、 人工智能及安全生产重要论述的具体举措，是实现煤炭行业高质量发 展的必由之路。2020 年 2 矿安全监察局等八部门联合印发《关于加快煤矿智能化发展的指导意 见》，全面吹响了我国煤矿智能化建设的号角。此后，有关部门相继 出台了一系列相关政策，支持、引导煤矿智能化建设蓬勃发展并取得 了显著成效。当前煤矿发展智能化已成为社会普遍共识和煤矿现实需 求，一批具有初级中级程度引领性强的智能化示范煤矿相继建成，一 批技术先进、适应性强、经济性好、可靠性高的智能化装备持续研发 推广。 诚然如此，煤矿智能化发展仍处于初级阶段。为推进煤矿智能化 诚然如此，煤矿智能化发展仍处于初级阶段。为推进煤矿智能化 建设由试点示范向规模推广、迭代升级迈进，2025 年 1 月至 3 月， 国家矿山安全监察局矿山智能化建设专家委员会组织赴主要产煤地 区煤矿现场开展专门调研，系统了解了我国煤矿智能化建设现状，摸 清了存在的问题，掌握了发展需求。基于调研结果，矿山智能化建设 专家委员会编制了《煤矿智能化发展蓝皮书》（以下简称蓝皮书）， 系统梳理了我国煤矿智能化建设现状、存在的问题及面临的挑战，总

内蒙古自治区煤矿智能化建设 验收办法（试行） 第一条 为认真贯彻落实国家发展改革委等八部门《关于加 快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283 号）和 《内蒙古自治区推进煤矿智能化建设三年行动实施方案》（内 能安监字〔2021〕191 号），加快推进煤矿智能化建设，为智慧 矿山建设奠定基础，促进煤炭产业高质量发展，制定本验收办 法。 第二条 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 本验收办法适用于全区所有合法生产、建设煤矿。 第三条 开展煤矿智能化建设，坚持示范引领、分步建设、 统筹推进，以智能平台建设为先导，以网络基础设施建设为支撑， 加快提升煤矿各生产系统智能化作业能力，提高建设速度和质量， 通过减人、降耗、提效，实现煤炭生产安全高效。 第四条 煤矿智能化项目验收评估执行《内蒙古自治区煤矿 智能化建设基本要求及评分方法（试行）》（以下简称《评分 方法》）。 第五条 煤矿智能化项目分为智能化井工煤矿、智能化掘进 煤矿智能化项目分为智能化井工煤矿、智能化掘进 工作面、智能化综采工作面和智能化露天煤矿。评定总得分分 别应达到 75 分。 第六条 申请评估的煤矿智能化项目煤矿必须具备以下全部 基本条件。 1.编制有智能化煤矿建设方案。 2.建立有煤矿智能化系统运行维护管理机制。 3.煤矿智能化项目各系统应正常运行一个月以上。 第七条 煤矿智能化建设评定等级工作按照验收、评估、公 示公告的程序进行。自治区能源局原则上应在收到煤矿企业申

of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、云贵川非煤矿山行业发展现状 2.1云南省 2.2贵州省 2.3四川省 三、非煤矿山系统解决方案 3.1总体架构 3.2生产对象 3.3生产工具 3.4生产过程端 四、非煤矿山案例（重庆海螺水泥） 4.1矿山基本情况 4.2矿山信息化、智能化建设情况 4.3取得成效 五、新设备及技术 直、突击夜查、杀回马枪” 等突击检查，要求执法台账闭环管理。 运用大数据比对（人员定位、用电量、涌水量等）识别隐蔽工作面，提升违 法发现能力。 非煤矿山专项治理：聚焦井工矿山灾害和露天矿山边坡风险，将关闭标准、 技防手段、人员资质与煤矿同等要求，消除监管差异。 执行保障机制 一是行刑衔接：对探放水造假、禁采区作业等行为按犯罪移送司法机关；中 介机构造假导致事故的列入失信名单。二是举报重奖：鼓励公众举报“七假 报重奖：鼓励公众举报“七假 五超三瞒”（如假图纸、超层越界、瞒报事故），形成社会监督网。 智能化改造倒逼：灾害严重矿井或较大事故矿井必须进行智能化改造，否则 不得复产。 非煤矿山关键准入标准变化 矿业智能化建设洞察报告 Insight Report on Intelligent Construction of Mining Industry 指标类型 原政策 《硬措施》新要求 铁矿/铜矿

on Intelligent Construction of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、智能化建设情况 2.1煤矿智能化建设情况 2.2非煤矿山智能化建设情况 2.3矿山智能化建设案例 三、Q4矿业招投标市场 3.1矿业集团招投标TOP20 3.2设备招投标TOP20 3.3省域/直辖市招投标TOP20 四、煤炭精细勘探与智能开发重点实 on Intelligent Construction of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、智能化建设情况 2.1煤矿智能化建设情况 2.2非煤矿山智能化建设情况 2.3矿山智能化建设案例 三、Q4矿业招投标市场 3.1矿业集团招投标TOP20 3.2设备招投标TOP20 3.3省域/直辖市招投标TOP20 四、煤炭精细勘探与智能开发重点实 on Intelligent Construction of Mining Industry 一、政策研究 1.1国家层面政策 1.2省市层面政策 二、智能化建设情况 2.1煤矿智能化建设情况 2.2非煤矿山智能化建设情况 2.3矿山智能化建设案例 三、Q4矿业招投标市场 3.1矿业集团招投标TOP20 3.2设备招投标TOP20 3.3省域/直辖市招投标TOP20 四、煤炭精细勘探与智能开发重点实

及新能源领域的战略先导性技术、交叉前沿技术、共性关键技术研发和科技成果转化。 内蒙古电投能源股份有限公司南露天煤矿始建于 1981 年 6 月，是我国自行设计、自行施工 建设的第一座千万吨级现代化露天煤矿，煤炭可开采储量为 13.8 亿吨，核定年生产能力为 1800 万吨。 项目概述 以内蒙古霍林河南露天煤矿为落地示范区，引入云、大、物、移、智、5G、VR 技术等新兴技术， 打造具备全面感知、实时互联 换 电站运行数据的实时监测和采集。推动了电能替代车、氢能替代车应用工作，达到世界先进水平。 南露天矿山智慧园区综合 示范项目 尧光一号智慧矿山综合管控平台 内蒙古电投能源股份有限公司南露天煤矿 百吨级氢燃料电池与锂电池混合动力矿用自卸车 21 碳中和·零碳中国 22 零碳案例篇 申报单位 ◆ 朗新科技集团股份有限公司 朗新集团作为行业领先的能源科技企业，聚焦“能源数字化、能源互联网”双轮战略，以

上海宝碳作为国内知名的双碳服务商，联合信托机构发行多款创新碳资产交 易信托产品（包括权益型碳信托、结构化碳信托等），针对现已公布的煤矿瓦斯 再利用方法学，与信托公司强强联手，创新碳金融服务碳减排项目一级开发市场 联动二级碳交易，通过金融资源配置引导绿色经济发展，支持煤矿瓦斯再利用 CCER 自愿减排项目建设运营。为节能减排绿色可持续发展项目，提供金融服务。 4. 科技赋能碳市场和碳金融发展

市场化机制实现整合。 2024版资源要素。目录对光伏项目土地使用提出了更明确的要求，提供了关于土地利用的明确指导：光 伏发电项目必须避开生态保护红线和文物保护单位；沙漠、戈壁和荒漠地区的规模化光伏基地项目，利 用煤矿塌陷区受损土地的光伏项目，以及发展设施农业或替代性产业平台的项目被列为鼓励类别；在滩 涂和沼泽等湿地建设的光伏项目被列为限制类别；海上光伏项目禁止在省级行政海域范围之外开发。 在农村光伏领域，启动

效提高蒙西-天津南和榆横-潍坊两个特高压输电通道的送电能力，提高山西至河 北特高压断面送电能力 300 万千瓦。 特高压建设稳步推进的同时，国网山西电力全力服务全省重点工程，在铁路 牵引站、电厂送出、新能源送出、高速公路、煤矿双电源建设及大型项目配套供 用电等省重点工程建设中不遗余力，为山西经济社会转型发展提供了可靠的电力 保障。 十三五”期间，山西电网建成投产 35 千伏-500 千伏线路 8922.478 公里，

两个特高压输电通道的送电能力，提高 XXX 至河北特 高压断面送电能力 300 万千瓦。 特高压建设稳步推进的同时，国网 XXX 电力全力服务全省重点工程，在铁路 15 / 50 牵引站、电厂送出、新能源送出、高速公路、煤矿双电源建设及大型项目配套供 用电等省重点工程建设中不遗余力，为 XXX 经济社会转型发展提供了可靠的电力 保障。 十三五”期间，XXX 电网建成投产 35 千伏-500 千伏线路 8922.478