PowerPoint 当作字处理软件的一个必然后果就是太多的演讲者站在那里，读幻灯片上的内容。这就产生了一个误区：演讲者忘记了他们的听众绝大部分是有文化的，完全可以自己阅读。如果你想要为人们朗读，那么就去参加本地图书馆举办的读书活动吧。陈述的目的是为了向听众解释那些他们不能够从幻灯片中了解的内容。如果不是这样，他们完全可以把你的幻灯片带回去，在他们自己的办公室、家里、船上、甚至盥洗室里舒舒服服地阅读 LHJ+FHX PowerPoint 当作字处理软件的一个必然后果就是太多的演讲者站在那里，读幻灯片上的内容。这就产生了一个误区：演讲者忘记了他们的听众绝大部分是有文化的，完全可以自己阅读。如果你想要为人们朗读，那么就去参加本地图书馆举办的读书活动吧。陈述的目的是为了向听众解释那些他们不能够从幻灯片中了解的内容。如果不是这样，他们完全可以把你的幻灯片带回去，在他们自己的办公室、家里、船上、甚至盥洗室里舒舒服服地阅读 LHJ+FHX PowerPoint 当作字处理软件的一个必然后果就是太多的演讲者站在那里，读幻灯片上的内容。这就产生了一个误区：演讲者忘记了他们的听众绝大部分是有文化的，完全可以自己阅读。如果你想要为人们朗读，那么就去参加本地图书馆举办的读书活动吧。陈述的目的是为了向听众解释那些他们不能够从幻灯片中了解的内容。如果不是这样，他们完全可以把你的幻灯片带回去，在他们自己的办公室、家里、船上、甚至盥洗室里舒舒服服地阅读 LHJ+FHX

成为能源转型可持续推进的重要基石：通过鼓励社区成员参与和支持本地能源项目，引导社员成为可再生能源 产消者，在区域内生产、共享和消费电力，减少能源运输成本、提升可再生能源的就近就地消纳潜力。遵循自 愿参与、集体决策和利益共享等原则，保障各方主体高质量参与能源项目的全周期运营。 · 成为能源公正转型的加速器：以社区福祉为最优先，将能源发展的本地红利最大化，在降低社区成员用能成本、 创造当地就业机会等方 村地区依然覆盖率不足。三是农村可再生能源开发过程中的 不公平问题。利益分配不均、运维责任不明、技术支持不足、监管难度大，使得农民在分布式能源开发项目中往 往处于被动角色，不仅限制了能源开发带来的本地红利，而且衍生出诸多不公平问题。例如部分企业进行不规范 的光伏备案，将融资租赁模式伪装成屋顶租赁模式，让农户承担了项目开发过程中的额外责任和风险，侵害了农 户利益和合法权益。许多屋顶租赁模式中农 communities）、合作能源（cooperative energy）等。与能源合作社一样， 这些不同术语指代下的公民主导的能源项目拥有一致的内涵：即前文所述的社区参与、民主决策、自治独立、帮 助本地社区对抗能源贫困以及满足社区能源需求等。因此，本文使用“（农村）能源合作社”这一集体术语来指 代所有具有合法法律形式的多形式公民能源集体组织。 值得注意的是，在国际上能源合作社的概念并不局限在农

......................................................................30 4.2 中国投资的海外园区助力经济发展与气候效益的本地化................................................34 4.3 产业升级与国际合作助力发展中国家园区实现跨越式低碳发展............... 年统计数据显示，中国企业已在亚洲和非洲合作开发了 70 多个海外园区，这些园区有望实现高质量与低碳的经济增长。近年来园区正逐步从传统的单一制造业中心转型 为以创新为驱动、以研发为导向的新型发展平台，其发展模式也越发重视本地需求和可持续性。可以说，海外园 区是中国企业“走出去”的重要平台，也是联系当地绿色产业与低碳技术、开展新兴产业投资与贸易的重要载体。 绿色低碳园区已经成为我国与世界开展区域绿色合作不可或缺的一部分。 资与商业模式、 可追溯和可认证的碳排放管理等重要方面。最后报告认为通过形成可复制、可推广的零碳园区建设模式、加强区 域合作，可为区域经济高质量发展和低碳转型提供有力支撑，助力经济发展与气候效益的本地化。 rmi.org / 6 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 一、园区是零碳发展的重要引擎 园区作为国民生产、生活的重要载体，提供了大量的能源生产活动和基础服务设施，同时也成为碳排放的重要源头。

产、同时消纳能源、参与电力市场和电网互动的产消一体者。而在向综合能源转型过程中，用能 企业也将面临用电安全可靠、更为经济的用能成本和可再生能源本地最大化利用三大挑战。 三：微电网将成为用能企业不可或缺的能源基础设施 未来随着用能企业更多接入分布式能源、向能源产消一体化转型，涵盖本地新能源、储能、 负荷设备与能源管理系统的微电网形态将成为新型电力系统架构下，用能企业不可或缺的能源基 础设施。未来的电网模式 需量电费增加； y 可再生能源本地最大化利用（38%）：由于可再生能源发电功率随机性较强，当发电功 率大于负荷用电功率且缺乏储能等灵活可调节设备时，只能采用余电上网或弃光弃风的方式实现 电能供需平衡。目前，可再生能源本地消纳暂未成为大部分企业眼中的难题，但发改委最近公布 的可再生能源电量监管政策 2强调电网不再全额收购新能源，意味着绿电消纳率需要在本地进一 步提升。 81% 66% 与并入电网的友好互动、用能企业的友好用能。 未来随着用能企业更多接入分布式能源、向能源产消一体化转型，涵盖本地新能源、储能、 负荷设备与能源管理系统的微电网形态将成为新型电力系统架构下，用能企业不可或缺的能源基 础设施： y 分布式能源建设：微电网通过集成光伏、储能、风电等分布式能源，实现了能源生产的 多元化和本地化。如光伏利用太阳能发电，具有清洁、可再生的优势；储能系统则能有效缓解分 布式能源间歇性问题，提升能源供应的可靠性和稳定性；

一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》，掀开了全国发展两个 一体化项目的序幕。 2021 年 3 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力源网 荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，提出将通过优化整合本地电源侧、电 网侧、负荷侧资源，以先进技术突破和体制机制创新为支撑，探索构建多能互补 6 / 51 高度融合的新型电力系统发展路径；利用存量常规电源，合理配置储能，统筹各 类电源规划、设计、建 平反映了负荷持续快速增长的现状，同时也反映设备运行压力较大，电力供 应已经出现趋 紧态势。为保证 88 市社会经济高质量、可持续发展，迫切需要低 成本、清洁电力。 88 有丰富的太阳能、风能资源，项目的开发利用，可以大量利用本地区的 自然资 源和人力资源，同时可以推动相关产业的发展，形成新的经济增长点， 同时，又可进一步 降低社会用能成本，促进经济又好又快发展。 （六）引导新能源向结合负荷侧方向发展 （1）通过和大数据集合强化灵活调节、系统支撑能力 负荷规模及特性为目标，整合可再生能源规模及出力特性，依托坚强电网及储能 装置，实现出力特性与负荷特性拟合。以虚拟电厂方式协调电网调度，为电网系 统提供支撑。 （2）通过和大数据集合实现就地就近、稳定高效发展 增加本地电源支撑，提升电源供电保障能力、调动负荷响应能力，推进局部 13 / 51 电力就地就近平衡，降低对大电网电力调节支撑需求；构建多层次的电力安全风 险防御体系，以坚强局部电网建设为抓手，提升重要负荷中心的应急保障能力；

一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》，掀开了全国发展两个 一体化项目的序幕。 2021 年 3 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于推进电力源网 荷储一体化和多能互补发展的指导意见》，提出将通过优化整合本地电源侧、电 网侧、负荷侧资源，以先进技术突破和体制机制创新为支撑，探索构建多能互补 6 / 50 高度融合的新型电力系统发展路径；利用存量常规电源，合理配置储能，统筹各 类电源规划、设计、建 平反映了负荷持续快速增长的现状，同时也反映设备运行压力较大，电力供 应已经出现趋 紧态势。为保证 88 市社会经济高质量、可持续发展，迫切需要低 成本、清洁电力。 88 有丰富的太阳能、风能资源，项目的开发利用，可以大量利用本地区的 自然资 源和人力资源，同时可以推动相关产业的发展，形成新的经济增长点， 同时，又可进一步 降低社会用能成本，促进经济又好又快发展。 （六）引导新能源向结合负荷侧方向发展 （1）通过和大数据集合强化灵活调节、系统支撑能力 负荷规模及特性为目标，整合可再生能源规模及出力特性，依托坚强电网及储能 装置，实现出力特性与负荷特性拟合。以虚拟电厂方式协调电网调度，为电网系 统提供支撑。 （2）通过和大数据集合实现就地就近、稳定高效发展 增加本地电源支撑，提升电源供电保障能力、调动负荷响应能力，推进局部 电力就地就近平衡，降低对大电网电力调节支撑需求；构建多层次的电力安全风 险防御体系，以坚强局部电网建设为抓手，提升重要负荷中心的应急保障能力；

年同步更新了华为供应商社会责任行为准则与供应商 CSR 协议，进 一步强化对强迫劳动和尽职调查的管理要求。此外，华为数字能源亦重视本地化采购对当地经济、社会以及业务运营带来 的效益，不断落实本地化采购策略。我们在业务所在国家与地区设置职能部门，根据当地法规政策进行本地化采购。 1. 禁止使用任何形式的童工。 2. 禁止使用监狱劳动（包括使用监狱作为供应商或分包商）和强迫劳动（包括限制人身自由和扣留身份证明文件等行为）。 年底，华为数字能源全球员工总数约 6,500 人，来自全球多个国 家和地区。我们重视本地化建设，在海外各国累计共招聘本地员工 800 多人。 1 2 3 由于不同国家、区域的政策法规，以上比例数据不含海外本地员工。 6,500 人 截至 2024 年底，华为数 字能源全球员工总数约 6,500 人 800 多人 我们重视本地化建设，在 海外各国累计共招聘本地 员工 800 多人 2024 年员工年龄比例 1 掌握技能；我们有导师制，帮助优 秀的年轻员工转换角色、融入成长；我们还有后续职业发展各阶段所需的专业能力提升项目，以及辅助管理能力提升的管 理者发展项目；为提升本地主管的基础管理能力，更好地发挥本地骨干员工的价值，华为数字能源对本地基层主管、骨干 员工及海外中方管理者进行培训赋能，并在课程设计和交付上做了一系列探索和创新。同时，我们认为实践是最好的学习， “学中干，干中学”，华为数字能源在

1 执行摘要 2 省级电力市场是中国电力市场体系中的核心。当 前，基于资源禀赋、经济发展和供需关系等因素的差 异，各省级电力市场在国家顶层设计的指导下，形成 了符合本地实际的关键市场机制，并探索了发挥本地 优势的特色创新实践。 展望未来，更高比例的可再生能源部署和加速入 市对电力系统的运行与可再生能源自身的发展都带 来了挑战与机遇。在2029年全面建成全国统一电力 市场愿景下 部分城市提供用户绿电消费补贴，激励用户消费意愿 上海 ● 积极拓宽跨区跨省交易的时间周期与交易模式 ● 拓展市内绿电交易渠道 ● 绿电交易可衔接地方碳市场履约核算抵扣 北京 ● 加强跨区跨省合作以满足本地绿电需求 ● 提供用户绿电消费补贴，激励用户消费意愿 ● 绿电交易可衔接地方碳市场履约核算抵扣 中国部分省（市、地区）绿色电力市场建设特色实践 | 表 2 执行摘要 中国省级绿色电力市场建设：现状与展望 关主体诉求，因地制宜推进电力市场建设以更好促 进可再生能源的进一步发展，既是众多电力市场经营 主体的重要关切，更有赖于政策制定者的共同推动。 省级电力市场是中国电力市场体系中的核心主 体。2015 年电改给予了各省设计本地市场的自主 权，2022年《关于加快建设全国统一电力市场体系 的指导意见》强调要稳步推进省（区、市）/区域电力 市场建设，引导各层次电力市场协同运行 11，12。而省 份之间在资源禀赋、电力市场建设阶段、可再生能源

2024-2 027）》（NEA电力〔2024〕第59号），提出建立配电网可用承载能力定期发布和预警机制。该机制要 求每季度在县/市级公开披露并网容量信息，引导分布式可再生能源的科学规划、有序发展及本地化并网 消纳。 关于土地利用，自然资源部、国家发展和改革委员会以及国家林业和草原局联合发布了《支持高质量产 业发展天然指南目录》 4.2.2 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发布《关于 不征收新的主要税项 网格代码和/或 附加税费 影响收入 消费者生产者 是的，支持存储和需求侧 管理 (DSM) 助力的法规 自耗（储能，） DSM…） 光伏系统规模限制 通常没有硬性限制，但必须与本地匹配 网格容量 电力系统 限制 高- 穿透区域 附加功能 数字计量与远程监控 鼓励 首次将可再生能源消费的责任权重分配给重点能源消费行业和主体，从而提高了终端用户对绿色电力的 需求。2024 8%。上海、浙江、福建和重庆 实现了100%的消纳利用水平。加强了提升可再生能源并网和输电基础设施、优化主网架、发展现代智 能配电网的工作，推动可再生能源资源配置能力持续提升。 责任权重将维持原有标准。各省份被要求积极推动本地区可再生能源项目的开发，参与跨省及跨区域电 力交易，并确保责任权重有效分配至负责消费的实体。另一方面，2024年责任权重的一个新政策要点是 其首次应用于重点耗能行业和企业。电解铝行业绿色电力消费比例的特定目标已为2024年和2025年设

设在数字基础方面领先，美国则依托高质量的科研人才在数字能力方面保持竞争力；在数字应用层面， 中国强于产业数字化与政务数字化，美国则在健康与教育领域表现突出。数字规制体系在今年迎来进一 步完善，新增了人工智能治理指标。当前，各国在数据本地化要求上呈现分化趋势，人工智能立法整体 进展仍显滞后。在金砖国家中，中国的数字生态以绝对优势处于领先地位。从发展动能来看，传统基础 设施投入的边际效益逐渐减弱，印度、沙特阿拉伯等国通过加强数字能力实现显著提升，而伊朗、尼日 架构向分布式转型以适应云端、边缘端和终端的不同需求， 具体措施包括：在云端部署高性能 GPU/TPU 集群支持 AI 模型训练与推理，在边缘端使用轻量化 AI 模 型减少延迟，以及通过移动应用程序嵌入 AI 算法实现用户行为本地响应。此外，“算力即服务”模式的 兴起，让金融机构能够按需租用云服务商提供的 AI 算力资源，或参与共建共享算力平台，降低了中小机 构获取高质量 AI 算力的门槛。Deep Seek 等开源大模 。 一级指标 二级指标 三级指标 数据来源机构 数字规制 数据流通 公共数据开放法规、个人查询政府数据、政府数据开放、 数据分类管理 世界银行、各国立法机构 非政府数据开放法规、数据处理本地化 国内跨境数据管理、国际跨境数据管理 数据保障 个人信息保护法规、政府责任例外法规、个人资料使 用目的限定法规、个人资料使用程度限定法规、个人 资料存储限定法规、始于设计的隐私保护法规、敏感