（八）推动数字技术赋能石化行业绿色化转型 11.落实《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026 年）》及石化化工行业数字 化转型实施指南。推进石化化工行业数字化转型标准制修订及宣贯实施工作。 （九）推动数字技术赋能交通物流绿色化转型 12.深入推进第二批智能交通先导应用试点。持续推动智慧港口和智慧航道建设，加快 编制《智慧港口建设技术指南》《内河智慧航道建设技术指南》等标准规范，推动自动化 用技术规程》。推进铁路多式联运信息互联互通，优化集装箱场站系统功能并扩大推广范 围，加快能源管控技术在铁路客站应用。持续深化智慧工地系统及少人化数字装备应用， 推动桥隧路轨施工成套智能化技术和装备升级，推进构建铁路客站绿色与智能施工体系。 15.编制印发《民航数据管理办法》《民航数据共享管理办法》，推动中国民航智慧监 管服务项目竣工投产，推进智慧民航建设全流程运行场景试点建设，开展智慧民航建设综 国务院有关部门要按照职责分工，积极支持服务业扩大开放综合试点工作。商务部要会同 有关部门加强指导和协调推进，组织开展督促和评估工作，确保各项改革开放措施落实到 位。重大事项及时请示报告。 （二）做好法律法规调整实施工作。此前已经国务院批准的各试点地区服务业扩大开 放综合试点总体方案及暂时调整实施行政法规、国务院文件、部门规章规定等措施继续实 施，如有与本方案不一致的，依照本方案规定执行。需要暂时调整实施有关法律法规的，

智能制造研发生产基地项目利用 BIM 技术为基坑方案演示、模 板设计、管线综合、砌体排布、幕墙深化等进行图纸和方案深 化优化，并对全程管理进行 BIM 平台化支撑，借助 BIM 技术对 计划与工期、设计与技术、施工质量、合约采购等过程与阶段 进行精益管理。国家电网利用数字模拟仿真、矢量分析等技术， 绘制电网一张图，分析测算资源开发潜力、架设线路寻优、充 电站设施可利用土地范围，同时结合网架运行信息、区域充电 物联网感知设备实时采集施工现场进度、质量、安全等关键数 据，并通过边缘计算和云平台完成数据融合、建模和优化分析， 确保不同系统间的数据互联互通，形成可追溯的全链条信息流。 中石油工程建设西南分公司数字化作业平台成功打通了总承包 项目的一体化数据链，覆盖了项目设计、采购、仓储、施工、 运行和维护的全生命周期，项目各阶段关键数据得以无缝连接 和共享，以数字化协同设计为基础打造施工焊缝管理系统，实 时采集焊缝、检测、试压的施工数据进行工效、资源匹配度、 质检合格率等综合分析，提升管理精细化水平，显著提高了项 目的整体效益和执行力。 3、基于数字孪生强化工程运行监测，实现远程运维 由于工程建设数据难以有效集成，不同地区的工程师之间 难以协作，影响建造及后期运维效率。通过多源数据融合与仿 真，形成可视化模型，对关键设备、结构状态及环境参数进行 持续监测，使运维管理从静态巡检转向动态预测，基于实时采

…………………………………………………………… 一、中国高度重视碳足迹管理体系建设 ……………………… 二、建立健全碳足迹管理体系 ………………………………… （一）编绘碳足迹管理体系建设“任务书”和“施工图”… （二）建立健全产品碳足迹规则标准体系 ………………… （三）加快产品碳足迹因子和数据库研发 ………………… （四）加强碳足迹管理体系制度建设 ……………………… 足迹管理体系作为深化生态文明体制改革重要内容。为贯彻落实党中央、国 务院重要决策部署，生态环境部联合 14 部门印发《关于建立碳足迹管理体系 的实施方案》，编绘并推动落实我国产品碳足迹管理体系建设的“任务书” 和“施工图”，全国碳足迹管理体系建设迎来良好开局。 为系统总结 2024 年以来我国产品碳足迹管理体系建设进展，向社会各界 分享碳足迹工作实践和经验，生态环境部组织撰写了本报告，重点从建立健 全管理体 （一）编绘碳足迹管理体系建设“任务书”和“施工图” 印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。2024 年 5 月，生态环 境部联合 14 部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确抓规 则标准和因子数据“两大基石”，鼓励地方试点和政策创新、重点行业企业 先行先试，指导建立产品碳足迹标识认证、分级管理、信息披露“三项制度”， 编绘了碳足迹管理体系建设的“任务书”和“施工图”。 二、建立健全碳足迹管理体系

已建选煤厂应进行基础设施升级，以主要工艺环节、重要装备、 3 安全防控智能化为建设重点，开展无人操作设备、无人值守系统的 研发与应用，提高洗选工艺过程的智能化水平。鼓励新建选煤厂开 展基于 BIM 技术的数字化设计与施工管理，建设选煤专家知识库， 开展重点生产单元、管理过程的智能化，形成完善的洗选过程智能 感知、智能控制、智能管理与智能决策，主要工艺环节、主要操作 岗位及重要设备实现智能无人操控，建成安全、节能、环保的智能 （1）新建选煤厂智能化建设 新建选煤厂的智能化建设应与选煤厂主体工程同时策划、同 9 时设计、同时施工。对于条件成熟度不足的新建选煤厂，可先行 策划，分期实施，预留后期建设接口。 鼓励采用 BIM 等先进的数字化设计、施工管理技术，资料交 付形式逐步由二维图纸向数字信息模型转变。鼓励数字孪生技术 在项目策划、设计、施工、运维、改造、拆除的全生命周期管理 中发挥作用，鼓励大数据、物联网、云平台、5G、机器人等技术

现再生材料对原生资源的大规模替代。为实现这一蓝图，中央通过二十届三中 全会顶层部署，建立循环经济统计评价体系与全链条数据平台，推动京津冀、 长三角等区域建成 15 个国家级"无废城市"集群，同步实施工业固废资源化技术 攻关专项，2024 年突破冶金渣制备低碳水泥等 48 项关键技术。市场机制创新 方面，2024 年 10 月 18 日揭牌的中国资源循环集团，整合 23 家省级回收龙头 企业，构建起覆盖 企业在主流的两种富氢冶金技术包括在高炉风口加氢代替喷煤和焦炭、非高炉氢 气直接还原技术都开展技术攻关，取得了显著成效。 案例专栏：河钢集团积极推动钢厂工艺流程变革 河钢集团积极实施工艺流程结构性变革，推动电炉短流程发展应用，研发氢冶 金颠覆性技术，建成全废钢电炉短流程特钢厂、全球首例氢冶金示范工程和绿 色化智能化新一代大型联合钢厂，开辟出降低碳排放强度的重要路径。 1.建成全 材运 输半径从 500 公里压缩至 200 公里，降低碳排放 22%，带动西北地区绿色建材产 业规模增长 25%。 技术赋能建筑全链条减碳，CCUS 与装配式协同破局。聚焦生产端碳捕集与 施工端模块化创新，构建覆盖“建材生产-建筑运维”的深度减碳体系。技术突破 成为降低建筑碳强度的核心动能：海螺水泥 2024 年投运全球首条百万吨级水泥 窑 CO2捕集项目，通过“化学吸收+驱油封存”技术实现年减排

变起着积极的 作用。 低碳住宅包含以下几大因素：低碳设计、低碳用能、低碳构造、 低碳运营、低碳排放、低碳营造、低碳用材等。就低碳设计方面具体 来说，在住宅的设计理念上，必须树立低碳意识；在建筑施工设计图 纸上、方案中，屋顶、外立面、楼内的照明、供暖，甚至楼外的绿地 都要尽量考虑到低碳，必须达到我国工程建筑环保标准；在建筑的设 计、建设和运行过程中，还要逐步提高这个标准；在条件允许的情况 下， 分三步推进绿色战略：第一是装修房，第二是住宅产业化，第三是绿 色建筑。 据中建建筑科学技术研究院数据显示，中国建筑施工垃圾占城市 垃圾总量的30%，而二次装修垃圾平均为2 吨/ 户。全装修交付可以基 本消除装修过程中的二次污染，减少90%的装修垃圾，为客户节约大 量的时间和精力，也大大减少邻里间装修不同步而导致的相互干扰。 此外，企业在装修施工中要面对的所有困难，个人装修时也会遇到。 相对于单个的消费者，企业的专业能力、市场地位，其实都具有更为 子各个模块在工厂流水线上生产出来，然后再运到施工现场像搭积木 一样进行建造拼装。这种生产方式被认为可以严格控制质量和成本， 同时还具有环保、防震等性能。 万科早在2003年就开始探索住宅产业化，将建筑尽量分解为梁 柱、楼板、墙壁等若干份标准化的部件，在工厂里预制之后，再搬运 到工地拼装起来。有数据显示，住宅产业化直接带来了水、木材、煤 炭等资源消耗的减少，仅能耗一项就比传统施工方式降低20%至 30%。截至

的光伏备案，将融资租赁模式伪装成屋顶租赁模式，让农户承担了项目开发过程中的额外责任和风险，侵害了农 户利益和合法权益。许多屋顶租赁模式中农民获得的屋顶租金收益，仅占项目周期总收益的极小部分；部分项目 设计和施工不规范，为当地社区带来了安全隐患。 综上所述，我国农村能源转型发展机遇与挑战并存。一方面，农村能源转型发展正面临前所未有的重大机遇，国 家各部门也为农村能源转型发展提供了有利的政策环境。另一方面 com/blockchain-36592-11 xxii . I-REC 证书目前在50多个国家/地区使用。 xxiii . 能源合作社的建设一般包括风电、光伏等发电设备的采购和项目施工，其中配电合作社还包括电线、电线杆、变电站、变压器 和其他电气设备等基础设施的采购和施工。运营费用一般指合作社日常运营所需的所有费用，包括员工工资、所缴税款和其 他运营费用。维护费用主要针对所有设备资产。 rmi.org / 32 迈向共建 长期能源购买协议 （PPA） 绿色电力/绿色证 书市场化交易 工商业等终端 消费者 公用事业单位或大型电 力/热力公司 能源项目费用 贷款 偿还利息 和本金 金融机构 利率优惠 金融担保 设计施工 采购供应商 能源项目建设 （EPC） 设备维护费用 （O&M） 农村能源合作社 运营维护 74% 运营 18% 投资用于资本 改善项目 6% 维护 2% 资本 返还 rmi.org

不足，将导致钢企竞争压力增加，生产意愿维持低位，预计 2025 年钢铁供给端将 同比有所收缩。 需求方面，尽管政策层面不断释放积极信号，但房地产行业短期内难以恢复 到过去的高增长状态。预计 2025 年上半年，房屋新开工面积和施工面积仍将维持 较低水平，拖累建筑用钢需求。制造业用钢需求或将进一步提升，需求端结构分化 仍将延续。海外反倾销、加关税压力加剧，国际贸易环境恶化可能影响钢材出口。 预计 2025 年钢铁需求将出现小幅下降。

应用系统对接 二维CAD 基础 资源 层 飞腾、龙芯、兆芯 二次开发 移植 芯片 应用层 服务层 规划设计 房地产 工业制造 工程设计 工程施工 铁路 硬件 联想、华为等 整机 操作系统 麒麟软件、统信等 CPU 公路 桥梁 隧道 轨道交通 • 中望3D • Cloud3D • “悟空”计划 三维CAD 企业内部基于国

洗选等系统。 1.“透明地质”技术向智能开采和灾害防控应用迭代演进。地质 保障装备更加智能化，促进“透明地质”技术更加系统化、应用场景 13 更加丰富。例如，针对煤矿井下大直径超长定向钻孔施工的智能化建 设需求，研制的履带式大功率自动定向钻机，实现了额定扭矩 25000N·m，给进/起拔力达 350 kN，使煤层钻进效率提高 25%，岩层 钻进效率提高 32%，配套随钻多参数测量仪器，随钻识别地层变化并 速迭代的新型研发范式。 3.加快场景化产品研发与应用。针对瓦斯检查职责、检测工艺、 携带设备数量及检测精度、检测频次等工作管理要求，研发全系瓦斯 巡检机器人；面向井下巷道场景，研发多种搬运类、清理类和施工类 辅助作业机器人。构建覆盖全矿井的智能机器人矩阵，推动井下作业 从“人工+单机”向“全自主智能群体”转型。开展机器人化替代示范 工程，在井工矿检查、巷道作业等场景实现规模化应用。 4.加