创新载体建设是园区推动技术减碳的抓手，但 目前其在低碳技术创新上成效较低 电子信息类园区：优化能源管理 案例 - 松山湖高新区：智慧能源生态系统助力 打造高端低碳产业格局 汽车产业园区：推动供应链减碳 案例 - 天津经开区：引导、服务企业与其他园 区的低碳发展 新能源产业园区：引导产业链协同 案例 - 宁乡高新区：构建新能源全产业链，打 造产业发展新动能 园区内企业对于绿色供应链和绿色设计产品的参与方 兴未艾 不同维度上的低碳特征表现进行评估。 2005 《关于加快发展循环经济的 若干意见》 在产业园区组织开展循环经 济试点工作 图 1-1. 中国国家层面的园区绿色低碳政策发展 2021 《国家高新区绿色发展专项 行动实施方案》 《关于在产业园区规划环评中 开展碳排放评价试点的通知》 《关于做好“十四五”园区循 环化改造工作有关事项的通知》 2007 《关于开展国家生态工业示 范园区建设工作的通知》 资产变现的前期基础。 目前，碳盘查只是部分园区的“任务”。在被调研 园区中，47% 的园区尚未完成全域碳盘查。对自身 能源消费或温室气体排放情况掌握较清晰的园区主 要是头部园区（包括国家级高新区、低碳园区试点、 绿色园区、循环化园区试点等）以及因高能耗产业 （如煤、钢铁等）导致减排压力较大的园区，这些 园区由于政策压力或为完成项目申报而实施碳盘查 与核算。值得注意的是，本次调研所选取的样本的

， 共 计 6 座 110kV 变 电 站 ， 总 容 量 463.5MVA，110kV 线路总长 106 km。供电区域为装配式建筑产业 园、**工业园区、登封产业聚集区（即国家第一批登封新区东区增量配 电网业务试点），供电面积总计 43 平方公里， 目前用电量 3.2 亿千瓦 6 / 68 时。现阶段主要从国网公司购电，通过**电网出售给**集团下属企业和 登封产业聚集区企业。 10 / 68 河南**售电有限公司是**集团旗下全资子公司，注册资本金 3 亿元 人民币，是河南省电力交易委员会委员之一，兼河南省售电类组长，是 登封 10 / 68 新区东区（国家第一批）增量配电业务试点项目业主，2019 年 6 月已取 得电力业务许可证（供电类），增量配电网业务试点已投入运营。 1.2 **配电网源网荷储一体化整体思路 1.2.1 统筹规划合理布局，探索新型电力系统实施方案 （3）通过智能配电系统、能耗监测系统、能效分析与治理系统、需 求侧能耗管理系统等，实现电网智慧用能管理，提高系统调节能力，确保 登封市电力系统安全稳定运行。 （4）项目以**电网（含国家第一批登封新区东区增量配电网业务试 点）为基础，建设 80MW 风电+76MW 光伏+30MW/60MWh 储能系统， 项目建成后，每年可为电网提供清洁电能 25488 万 kWh。按照火电煤耗 每度电耗标准煤

地方绿色金融改革创新试验区的创新实践 近年来，绿色金融改革创新试验区如雨后春笋般涌现，各地纷纷积极响应国 家号召，结合自身实际，积极探索绿色金融的新路径、新模式。从湖州到深圳， 从衢州到赣江新区，各地都在绿色金融领域不断创新实践，通过制度创新、产品 服务创新、数字化改革等多种方式，推动绿色金融与实体经济深度融合，助力生 态价值转化和产业绿色转型。这些创新实践不仅为当地经济发展注入了新的活力， 2023 年通过数字人民币发放碳减排支持工具资金 3.6 亿元，定向用于光伏玻璃等 低碳项目。 2.4 赣江新区：生态产品价值实现先行区 赣江新区依托长江中游的生态区位优势，积极探索“绿色项目库+生态补偿” 的双轮模式，创新生态资源的资本化路径。在生态价值核算体系方面，赣江新区 发布了《自然资源资产核算技术指南》，量化了湿地、森林等 7 类生态资产的价 碳市场与碳金融发展报告 21 资产 12 亿元。 在绿色项目市场化运作方面，赣江新区建立了长江经济带绿色项目库，应用 了“ESG 评分+环境溢价”的双因子定价机制，入库项目的平均融资成本低于基准 利率 20%。此外，还发行了“生态修复专项债”，创新了“项目收益+碳汇增量”的 还款来源设计，首期 15 亿元的债券认购倍数达 4.7 倍。 在跨区域交易机制方面，赣江新区搭建了中部地区环境权益交易中心，开展 了用能权、林业碳汇的跨省交易试点，2023

具 有重要的指导作用。 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 12 序号 省（自治区、直辖市） 试点产品 区域 1 北京市 电子电器（计算机） 海淀区 2 天津市 光伏产品 滨海新区、北辰区 木制品 北辰区 3 河北省 钢铁 唐山市、邯郸市 纺织品 保定市（高阳县） 4 山西省 钢铁（法兰） 忻州市 5 内蒙古自治区 纺织品（山羊绒产品） 鄂尔多斯市、赤峰市、阿拉善盟 表 4 产品碳足迹标识认证试点名单 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 13 19 重庆市 电子电器（笔记本电脑） 璧山区、高新区 20 四川省 光伏产品 成都市 电子电器（新型显示） 成都市 21 贵州省 锂电池 贵安新区 轮胎 贵阳市 22 云南省 电解铝 昆明市 磷铵 昆明市 23 甘肃省 锂电池（铜箔产品） 兰州市 光伏产品 酒泉市 24 宁夏回族自治区

�� · 第四章 行业应用案例 · 案例三：雄安之眼—城市计算（超算云）中心 图�-�� 雄安之眼 项目特征：雄安数字孪生城市的核心设施及新区批复的唯一永久性数据中心 项目背景 “雄安之眼”是雄安新区“一中心四平台”数字化体系的核心枢纽，也是新区批复的唯一永久性数据中心。项目位于 悦容公园内，总建筑面积约�.��万㎡，地上三层、地下一层，其中超�.�万㎡为超低能耗建筑，充分体现“绿色、智 上海地铁��号线 项目特征：全线车站装配式群控冷水机房集成系统，项目以高效、节能、智慧为建设目标 项目背景 上海轨道交通��号线（崇明线）作为快速联系崇明区与上海中心城区的轨道交通线路，途经浦东新区、长兴岛和崇 明岛，其建设将为崇明发展增添强劲动能。线路南起浦东金桥地区，全长��.���公里，全线共设�座车站�个工作 井�座停车场，全部为地下车站。崇明线经长兴岛两次穿越长江，最终到达崇明本岛，是上海首条穿越长江的轨道 案例三：苏州南站 图�-�� 苏州南站 项目特征：重要交通枢纽，项目以高效、绿色、智慧为建设目标 �� · 第四章 行业应用案例 · 项目背景：苏州南站交通枢纽配套工程，位于吴江汾湖高新区，总建筑面积约��.��万平方米，最大建筑高度约�� 米，主要包含酒店、配套会议、服务型公寓、集中商业、快捷酒店、办公、集散展示中心、长途车站、地下车库等，对建 筑的智能化管理和能源效率有极高要求。

表 8 国内零碳园区建设标准或指南 发布时间 发布主体 标准/指南名称 2022 天津市 《零碳产业园区认定和评价指南》 2023.4 内蒙古 《零碳产业园区建设规范》 2024.1 雄安新区 《零碳园区评价标准 公共建筑园区》 2024.7 福建省 《工业园区低零碳创建评估准则》 2024.8 盐城区 《沿海（近）零碳产业园区建设规范》 2024.10 江苏省 《(近)零碳产业园建设指南(暂行)》 绿色用能占比，为园区构建多维绿电消纳体系。部分省份开始推进以 工业园区为主体采购绿电、绿证，如《江苏省（近）零碳产业园建设 指南（暂行）》（2024）提出，“引导园区内企业积极购买绿色电力及 绿色电力证书”，厦门火炬高新区建立“园区绿电绿证服务站”，服务 园区内企业绿电、绿证交易等。 专栏 园区开展绿电、绿证交易案例 5 数据来源：国家能源局 2025 年 4 月《中国绿色电力证书发展报告（2024）》 零碳 准，构建园区碳排放智能管理平台等制度或技术手段，提升园区碳资 产核查和碳排放管控能力。这是工业园区实现“零碳”的核心环节和必 由之路。 专栏 零碳园区建设综合案例 案例：江苏黄海新区低（零）碳产业园。黄海新区低（零）碳产 业园示范区把绿色低碳理念贯穿到低（零）碳产业园示范区规划、建 设、运营、管理全过程，深入推进绿电供给、工业清洁生产、智慧碳 管理等，实现单位 GDP 能耗、单位 GDP

经 验做法。2024 年 1 月，生态环境部发布首批 21 个城市、43 个产业园区减污降碳 协同创新试点名单，衔接污染防治攻坚任务。此外国家发展改革委与河北省联合 部署推进雄安新区低碳试点建设，提出雄安新区 2030 年、2035 年和本世纪中叶 绿色化建设目标，从构建现代产业体系、打造低碳安全能源体系等 9 方面提出形 成绿色低碳产业体系、大力发展绿色能源等 30 项重点任务。 （三）能源结构转型深入推进 建成国内首家全废钢电炉短流程特钢厂：河钢集团结合工业化进程的加快推 进和废钢资源逐步积聚，集成应用 70 多项国际先进的节能减排技术，积极发 展“废钢-电炉”短流程炼钢，建成国内首家“全废钢电炉短流程”绿色低碳 特钢企业——石钢新区，以废钢为原料，以电和天然气为主要能源，实现零煤、 零焦清洁生产，能耗和污染物排放大幅降低，成为钢厂与城市协同发展的示范。 为行业内首家采用分质盐结晶技术实现浓盐水资源化的企业，达到废水零排 放，成 年投运全球首条百万吨级水泥 窑 CO2捕集项目，通过“化学吸收+驱油封存”技术实现年减排 50 万吨，碳捕集 成本降至行业最低的 35 美元/吨；装配式装修全国渗透率提升至 47%，中建科技 雄安新区项目采用“BIM+九大集成系统”，实现装修垃圾减少 80%、工期压缩 50%，单项目综合降碳达 1600 吨；住建部预测，2025 年装配式装修市场规模将 超 5000 亿元，带动水泥、钢铁等高碳行业减排

• 5月11日，湖北首个地市级虚拟电厂-黄石磁湖电厂市场化交易运营运营启动。 • 5月27日，湖南电力交易中心发布《虚拟电厂参与湖南电力市场交易实施细则（征求意见稿）》。6月22日， 湖南湘江新区虚拟电厂上线运行，这是湖南省首家实体运行的虚拟电厂。 • 6月7日，山东电力交易中心公示8家虚拟电厂注册信息，标志着山东虚拟电厂从概念走向了实体。 • 6月28日，成都市虚拟电厂管理平台上线，已

Thank you 深圳 深圳市南山区滨海大道3165号五矿金融大厦23层 邮编：518035 北京 北京市东城区朝阳门北大街3号五矿广场C座3F 邮编：100010 五矿证券研究所 上海 浦东新区陆家嘴街道富城路99号震旦国际大厦30楼 邮编：200120 欢迎关注微信公众号 珍惜有限 创造无限 一般声明 五矿证券有限公司（以下简称“本公司”）具有中国证监会批复的证券投资咨询业务资格。

需 求响应平台实现对虚拟电⼚的调⽤。例如⼭西省能源局2023年发布全国⾸个省级《虚拟电⼚建设与运营管理实施⽅案》，其中技术⽀撑和平台开发正是由国家电⽹所属单位参与完成。 2024年6⽉，湖南湘江新区虚拟电⼚上线运⾏，作为湖南⾸个实体虚拟电⼚项⽬，由国⽹湖南电⼒主导建设，实现了⽕电机组与⼯业负荷的联合调度，为电⽹提供了6万千⽡的削峰能⼒。 五、国外先进案例对⽐与启⽰ 德国Next Kraftwerke