地消纳的重要方向，有望推动“新能源+负荷+储能”融合发展的新模式。逐年提升 数据中心可再生能源利用率是绿色数据中心建设的重点任务之一，储能成为保障 数据中心绿电稳定供应的重要解决方案。 未来用户侧储能市场发展将面对风险与机遇并存的局面，如何摆脱对于工商 业电价政策的高度依赖，如何在用户侧主体和虚拟电厂全面入市、新能源与负荷 融合发展的大背景下寻找市场发展之机，都将成为影响未来用户侧储能市场走向 的关键。 本报告由 市场参与门槛或将进一步提高。 在传统削峰填谷模式之外，数据中心、光储充一体化、备用电源、高速公路、离 网型微网等场景进一步丰富了用户侧储能的应用模式。 未来用户侧储能市场发展将面对风险与机遇并存的局面，如何能解决工商业 电价频繁调整对于削峰填谷模式之危，如何在用户侧主体和虚拟电厂全面入市、 新能源与负荷融合发展的大背景下寻找市场发展之机，都将成为影响未来用户侧 储能市场走向的关键。

系统绿色属性，实现对碳资产的全面盘查、认证与 溯源，在赋能减排决策的同时支持清洁电力通过碳 资产交易兑现绿色价值。 荷：电能向更多终端用能场景渗透，用能设备由传统 的刚性、单一用能属性向柔性可控、产消并存转变， 局部负荷电-气-热-冷多能协同，并在区域内通过智能 化技术聚合、调控，实现互补平衡，进而在用能管理 的基础上衍生全新的能源业态，成为能源与其他行业 深度融合的联接点。 数：来自泛在电力智能终端的海量数据经过深入的整 护航用户隐私为前提，以开放共享释放数据价值 • 因地制宜 • 降本增效 • 多能互补 • 高覆盖 • 高韧性 • 高灵活性 • 多样化 • 智能调节 • 深度互动 • 柔性可控 • 产消并存 • 业态创新 碳 数 源 网 储 荷 8 数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统 | 正当其时——数智技术赋能新型电力系统 二、正当其时—— 数智技术赋能新型电力系统 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 基础情景 电气化加速情景 网：源荷互动，数链多级 随着清洁电力加速渗透，未来电网将呈现出高弹性主网与分 散灵活微电网并存互补的形态。大电网以远距离输电技术实 现资源的大范围平衡调度，海量分布式清洁发电设施结合储 能设施形成自治微电网，为园区、建筑、乡村等场景提供可 及的供能方案，实现清洁能源的就地平衡、就地消纳，成为

系统绿色属性，实现对碳资产的全面盘查、认证与 溯源，在赋能减排决策的同时支持清洁电力通过碳 资产交易兑现绿色价值。 荷：电能向更多终端用能场景渗透，用能设备由传统 的刚性、单一用能属性向柔性可控、产消并存转变， 局部负荷电-气-热-冷多能协同，并在区域内通过智能 化技术聚合、调控，实现互补平衡，进而在用能管理 的基础上衍生全新的能源业态，成为能源与其他行业 深度融合的联接点。 数：来自泛在电力智能终端的海量数据经过深入的整 护航用户隐私为前提，以开放共享释放数据价值 • 因地制宜 • 降本增效 • 多能互补 • 高覆盖 • 高韧性 • 高灵活性 • 多样化 • 智能调节 • 深度互动 • 柔性可控 • 产消并存 • 业态创新 碳 数 源 网 储 荷 8 数字驱动、智慧引领：迈向未来的新型电力系统 | 正当其时——数智技术赋能新型电力系统 二、正当其时—— 数智技术赋能新型电力系统 9 2020 2021 2022 2023 2024 2025 基础情景 电气化加速情景 网：源荷互动，数链多级 随着清洁电力加速渗透，未来电网将呈现出高弹性主网与分 散灵活微电网并存互补的形态。大电网以远距离输电技术实 现资源的大范围平衡调度，海量分布式清洁发电设施结合储 能设施形成自治微电网，为园区、建筑、乡村等场景提供可 及的供能方案，实现清洁能源的就地平衡、就地消纳，成为

储能产业链重构加速进行……………………………………………………………53 5.4 价格内卷加剧行业深度洗牌……………………………………………………………54 5.5 变革浪潮下，储能行业机遇与挑战并存……………………………………………54 参考文献………………………………………………………………………………………56 致谢………………………………………………………………………………………………57 的商业真理：唯有创造真实价值的企业，才能穿越周期迷雾，迎来储能产业的真正黎明。 5.5变革浪潮下，储能行业机遇与挑战并存 2025年2月9日，国家发改委、能源局发布的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高 质量发展的通知》（下称“136号文”），标志着中国新能源行业正式进入全面市场化阶段。变革浪潮 下，储能行业机遇与挑战并存。 短期来看，136号文的出台使得强制配储成为过去式，打破了独立共享储能以“容量租赁”为主要

房状态，实现节能优化。 通过上述措施，智慧酒店在保障舒适体验的同时，有效降低能耗与碳排放。 从公共建筑到工业、医疗、数据中心，再到智慧园区和轨道交通，暖通智控的应用场景呈现 差异化需求与共性趋势并存： ●在差异化层面：公共建筑重在舒适性与节能平衡，工业与医疗更强调安全性和稳定性，数据中心突出高效冷却 与可靠性，园区和交通则强调系统级协同与可持续。 ●在共性趋势层面：智能化、集成化与低碳化 定统一评测标准、设立专项研发基金、 鼓励行业联盟联合攻关等方式，加速高水平、标准化工具软件的开发与普及，从而推动暖通智控形成“硬件-软件- 服务”一体化的健康产业格局。 综上所述，在挑战与机遇并存的行业转型期，政策驱动、数字化融合和平台化发展为暖通智控行业开辟了全新空 间。从“双碳”战略和城市更新释放的需求，到能源互联网与多行业协同带来的跨界机会，再到智能运维和数据平 台塑造的新商业模式，暖通智控正从单一“节能工具”演进为 避免厂商锁定，并为未来统一管理和跨系统调度打下基础。 （�）标准制定的核心难点 ●数据语义不统一：不同协议对设备点位、状态量的定义差异大，难以直接实现跨系统互操作； ●传输机制不一致：现场总线、以太网和物联网协议并存，导致接入复杂性高； ●厂商生态割裂：部分厂商仍采取封闭式协议，增加了集成壁垒。 （�）突破路径与前沿实践 ●语义互操作：通过Brick Schema、Project Haystack等通用设

........ 32 需求侧资源潜力评估与开发利用路径 | 1 | 摘要 江苏 2025 年夏季最高用电负荷已突破 1.55 亿千瓦，风光发电装机占比超过 45%， 高负荷与高比例新能源并存的局面给江苏新型电力系统建设带来电力保供和新能源消纳的 双重难题。因此，充分挖掘和发挥需求侧资源的调节能力、提升系统灵活性，成为江苏建 设新型电力系统的关键举措之一。近年来，江苏在优化需求侧管理和推动需求侧资源主

项目收益周期长、回报率不稳定，降低了投资者的积极 性；我国碳定价与国际市场的差异，为我国碳金融领域的国际合作带来了影响； 传统高能耗经济模式的惯性，也给低碳转型带来了一定阻力；碳金融能力建设仍 有待进一步加强等。 面对机遇与挑战并存的复杂局面，深入研究中国碳金融的发展路径具有重要 的现实意义。本报告深度梳理我国碳金融的演进脉络，深入分析我国碳市场和碳 金融建设进展与发展趋势，从政策、市场、创新等多个维度系统展望碳金融的未

内生的制度边界与演化机制。其核心逻辑是以治理框架支撑生态涌现，以制度容器稳固复杂系统的运行 稳定性。首先，数据规制已从单一隐私保护转向数据权属确权、跨域共享与可信中介机制建设，推动数 据作为生产要素的流动性与可控性并存。其次，算法治理体系日趋多元，涵盖算法问责、模型透明、价 值中立性等机制，回应人工智能带来的黑箱决策、社会偏见等风险问题。在更深层次上，平台规制成为 治理“算力—模型—数据”集中趋势的重要抓手， 仍是数据 要素市场化的核心瓶颈；三是数字治理正由单一的“合规驱动”转向“发展与安全并重、效率与公平 兼顾”，对目标权衡与政策工具的精细化提出更高要求；四是区域发展呈现头部积聚与中西部特色突 围并存的双重性，若简单复制领先地区模式，易引发政策同质化与资源错配风险。 从城市排名来看，前 20 名城市整体呈现出明显的区域集聚特征，东部沿海城市优势显著。广州市以 399.5 的高分位居首位，显示 布格局在本年度得以延续。头部省份在人工智能各项关键指标 上持续表现卓越，与其他省份间的差距依然明显，而其余省份 则依旧呈现清晰的梯队式递减，整体上高、中、低三个层次的 划分标准依然适用。 在顶尖梯队的构成上，变化与稳定并存。北京市凭借其作 为国家政治中心、文化中心、国际交往中心及科技创新中心的 独特战略地位，以及高度集中的顶尖高校与科研机构资源，本 年度继续在全部八项细分指标中独占鳌头，其在人工智能领域 的绝

和判断。在不同时期，华泰可能会发出与本报告所载意见、 评估及预测不一致的研究报告。同时，本报告所指的证券或投资标的的价格、价值及投资收入可能会波动。以往表现 并不能指引未来，未来回报并不能得到保证，并存在损失本金的可能。华泰不保证本报告所含信息保持在最新状态。 华泰对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，投资者应当自行关注相应的更新或修改。 本公司不是 FINRA 的注册会员，其研究分析师亦没有注册为

林召开的中德研讨会在内的实地调研成果，广泛凝聚了中德专家团队的 宝贵的意见和建议。报告成稿还得到了能源基金会的大力支持，在此一 并致以诚挚感谢。 在全球能源电力加速转型的浪潮中，机遇与挑战交织并存。跨国协 作与经验互鉴的价值在于，这些跨越国界的智慧成果，能够成为更多国 家破解转型难题的钥匙。面向未来，唯有以开放的胸怀共享经验，以创 新的思维直面挑战，以合作的姿态携手前行，方能共同谱写全球能源更