明确了煤矿智能化发展的指导思想、原则和目标，部署了十项主要任 务和五条保障措施，成为国家部委层面第一份关于煤矿智能化建设的 顶层设计文件。2021 年，国家能源局、国家矿山安全监察局制定了 《煤矿智能化建设指南（2021 年版）》，引导煤矿企业科学规范有序 开展智能化建设，推动建设一批多种类型、不同模式的智能化煤矿。 此后，还出台了《智能化矿山数据融合共享规范》《矿山智能化标准 体系框架》《煤矿智能化标准体系建设指南》等煤矿智能化标准相关 标准研制和实施应用，发布智能化矿山领域标准超过 100 项，初步建 立起煤矿智能化标准体系，为矿山智能化建设提供了标准指引。 20 1.标准技术架构引领煤矿智能化建设系统推进。《煤矿智能化建 设指南（2021 年版）》提出了智能化煤矿应基于工业互联网平台的建 设思路，采用一套标准体系、构建一张全面感知网络、建设一条高速 数据传输通道、形成一个大数据应用中心，面向不同业务部门实现按 需服务，为煤矿智能化建设提供了技术路线参考，规范了煤矿智能化 术体系、技术标准、技术路径等急需变革和跃升，煤矿智能化技术、 装备、系统、管理亟需快速迭代发展。 28 第四章 我国煤矿智能化科技攻关方向与重点任务 《煤矿智能化建设指南（2021 年版）》指明了重点建设方向。我 国煤矿智能化科技攻关应不断强化人工智能、云计算、大数据等新一 代信息技术与煤矿场景深度融合，重点突破我国煤矿智能化建设中卡 脖子难题，形成信息基础设施、地质保障、采掘系统、主辅运输、通

伏发电工程可行性研究报告编制规程 》（NB/T 32043-2018）、 《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》NB/T31011—2019 38 / 51 （2019 年版）、《陆上风电场工程概算定额》NB/T31010—2019（2019 年版）、《关 于调整水电工程、光伏电站工程及光伏发电工程计价依据中建筑安装工程增值税 税率及相关系数的通知》（可再生定额〔2019〕14 号文）、《太阳能发电工程技术 可行性研究报告编制办法(试行)》。 概算指标及定额：国家能源局发布的《光伏发电工程概算定额》（NB/T 32035-2016）、《陆上风电场工程概算定额》NB/T31010—2019（2019 年版）。 工程量：本阶段各设计专业提供的工程量、设备清册及说明书。 价格水平编制期：本工程静态投资按工程所在地编制期市场价格水平计算。 9.2 基础资料 主要设备价格本工程主要设备价格参考目前市场价格及行业招投标价格综

伏发电工程可行性研究报告编制规程 》（NB/T 32043-2018）、 《陆上风电场工程设计概算编制规定及费用标准》NB/T31011—2019 37 / 50 （2019 年版）、《陆上风电场工程概算定额》NB/T31010—2019（2019 年版）、《关 于调整水电工程、光伏电站工程及光伏发电工程计价依据中建筑安装工程增值税 税率及相关系数的通知》（可再生定额〔2019〕14 号文）、《太阳能发电工程技术 可行性研究报告编制办法(试行)》。 概算指标及定额：国家能源局发布的《光伏发电工程概算定额》（NB/T 32035-2016）、《陆上风电场工程概算定额》NB/T31010—2019（2019 年版）。 工程量：本阶段各设计专业提供的工程量、设备清册及说明书。 价格水平编制期：本工程静态投资按工程所在地编制期市场价格水平计算。 9.2 基础资料 主要设备价格本工程主要设备价格参考目前市场价格及行业招投标价格综

虚拟电厂，是依托负荷聚合商、售电公司等机 构，通过新一代信息通信、系统集成等技术， 实现需求侧资源的聚合、协调、优化，形成规 模化调节能力支撑电力系统安全运行。 ——《电力需求侧管理办法（2023年版）》 Ø 虚拟电厂是促进电力供需灵活互动的重要抓手，具备4大特征： Ø 丰富多元化经营主体扩大负荷侧灵活 资源规模 • 虚拟电厂既可以将电力用户聚合，形成“负荷 类”虚拟电厂，更可将新能源、储能等整体优

30%，能效基准水平以下产能完 成技术改造或淘汰退出。同时要求新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水 平和环保绩效 A 级水平。2025 年 2 月，工信部印发了《钢铁行业规范条件(2025 年版)》，对“规范企业”的评价依据做出了修订，提出了包含基本要求、工艺装备、 环境保护、资源消耗、安全生产、质量管理等多项指标。 产品结构升级方面，节能降碳行动方案要求深入调整钢铁产品结构，大力发

28 | 5.1.3 重点用能设备节能增效 零碳园区新上项目和设备要对标国内外生产企业先进能效水平，严格执行《工业重点 领域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）》《重点用能产品设备能效先进水平、节能 水平和准入水平（2024 年版）》标杆水平要求，推进电机、风机、水泵、压缩机、变压器、 换热器、制冷机、环保治理设施等重点设备实施节能降碳升级改造。 5.1.4 加强重点企业节能改造 聚

战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 4.7.1 农村电气化措施 间接政策问题 2024年12月，自然资源部、国家发展和改革委员会等部门发布了《支撑高质量工业发展的自然资源要素 指导目录（2024年版）》，要求新的海上风电项目需位于距离海岸线至少30公里或水深超过30米的水 域。 新能源配储项目占2024年新增容量的15.6 GW/42.4 GWh，占总安装容量（以MWh计量）的38%。这些 通过去除政策不兼容的海上光伏场址，并将海上光伏开 发与海上风电场区、养殖区以及电厂指定的热排放区进行优先协同布局。 2024年12月，自然资源部发布了《自然资源要素支持高质量发展指导目录（2024年版）》，进一步明 确项目选址应在省级管辖的以下四类已开发或利用的海域范围内进行：养殖区、海上风电场区、电厂指 定热排放区以及长期闲置或废弃的盐田。 2025年3月，国家能源局发布《关于进一步推进“国

缩空气储能工程场地地貌属于缓丘陵地貌，地形平缓、开阔。场地无不良地质作用。 根据《火力发电厂岩土工程勘察规范》（DL/T 5074—2014）、《岩土工程勘察规 范》 （GB50021-2001）、《建筑抗震设计规范（2016 年版）》（GB 50011—2010）相 关 规定，区内几条主要断裂均距拟选风电、光伏场地及厂址距离较远，因此可以不考 虑上述断裂对厂址稳定性的影响，适宜建厂。xx-北票断裂（F8）从拟选六家子镇、 8.7.1.2 建（构）筑物分类和抗震设防原则 （1）建筑物重要性分类遵循《电力设施抗震设计规范》（GB50260-2013）和《建 筑抗震设计规范》（GB50011-2010）（2016 年版）规定。 （2）抗震设防原则 乙类建筑，地震作用按 6 度计算，抗震构造措施按 7 度考虑； 丙类建筑，地震作 用和抗震构造措施均按 6 度考虑。 xx 风光储氢一体化项目 第 86 压缩机房和空气透平室火灾危险性为丁类，防火等级按二级，压 缩机房和空气透 平室按照规范，均按一个防火分区考虑。 建筑防火设计安全疏散均严格按照《建筑 设计防火规范》GB50016-2014 （2018 年版）、《火力发电厂与变电站设计防火规范》GB 50229-2019 执行。 配电装置室疏 散门为甲级防火门，电子设备间、发电机出线小室、电缆夹层、电 缆竖井等的室内疏散门为乙级防火门。 集中控制室的疏散门不少于

融合生态 拥抱智能： 2030中国智能制造及自动化行业展望 13 融合生态 拥抱智能： 2030中国智能制造及自动化行业展望 14 特别鸣谢赵赫、石俊娜等对本文的贡献。 麦肯锡公司2025年版权所有。 麦肯锡是一家全球管理咨询公司，致力于帮助各类组织实现可持续且包容性增长。我们与 私营、公共和社会部门的各类客户广泛合作，解决复杂问题，并为客户的所有利益相关方带 来积极变化。我们将果

纳。国家发展改革委于 2024 年 3 月公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》 46（以下简称《办法》），对 2007 年出台的版本进行了修订完善。《办法》明确了全额保障性收购范围，在 2007 年版本的基础上进一步刨除了 因新能源发电企业原因或者市场报价等因素影响的电量，适应目前新能源比例越来越高的电力结构，符合电力市 场运行机制，避免不计代价消纳绿电带来的市场扭曲。同时，《办法》明确将新能源项目上网电量分为保障性收购 、分布 式光伏市场注册及入市工作提示》首次明确指导分布式项目参与月内绿电交易；浙江于2022年便率先组织分 布式项目聚合参与绿电交易，并在《浙江省绿色电力交易及输配电服务合同（示范文本，2024年版）》中明 确分布式发电企业可被售电方代理参与批发市场，缓解浙江集中式项目绿电供给量有限的局面(见图表32)48，62 。绿电供给的增加将使得短时间内绿电市场从过去的供不应求、供求紧平衡状态中缓解，供需关系的改变将增