（二）建立健全产品碳足迹规则标准体系 ………………… （三）加快产品碳足迹因子和数据库研发 ………………… （四）加强碳足迹管理体系制度建设 ……………………… 三、初步形成多方参与工作格局 ……………………………… （一）强化政策协同，打造同向发力“支持格局” ……… （二）丰富落地场景，构建多元支撑“应用格局” ……… （三）推动先行先试，探索点面结合“管理格局” 低碳水平的重要指标。近年来，基于产品碳足迹的国际贸易政策和市场准入 规则频现，越来越多的跨国公司也将产品碳足迹纳入可持续供应链管理要求。 党中央、国务院高度重视产品碳足迹管理体系建设工作，2024 年政府工 作报告和中央经济工作会议均明确提出建立碳足迹管理体系的任务要求，《中 共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将构建产品碳 足迹管理体系作为深化生态文明体制改革重要内容。为贯彻落实党中央、国 年以来我国产品碳足迹管理体系建设进展，向社会各界 分享碳足迹工作实践和经验，生态环境部组织撰写了本报告，重点从建立健 全管理体系、构建工作格局、推动规则国际互信、加强能力建设四个方面介 绍相关工作进展，并对未来我国产品碳足迹管理体系建设作出展望。 前 言 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 2 党中央、国务院高度重视碳足迹工作，将建立碳足迹管理体系作为帮助 企业应对国际新形势、

.1 1.1 中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见.............................................1 1.2 国务院就业促进和劳动保护工作领导小组关于印发《加力重点领域、重点行业、城乡基 层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》的通知............................. 5 第二编 生态环境部文件 .....................................................................9 2.1 关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知.................................................. 9 第三编 国家各部委文件............................... .. 37 3.5 关于印发 2025 年工业和信息化标准工作要点的通知....................................................... 42 3.6 工业和信息化部办公厅关于组织开展 2025 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知.47 3.7 2025 年数字化绿色化协同转型发展工作要点.............................

煤矿智能化项目分为智能化井工煤矿、智能化掘进 工作面、智能化综采工作面和智能化露天煤矿。评定总得分分 别应达到 75 分。 第六条 申请评估的煤矿智能化项目煤矿必须具备以下全部 基本条件。 1.编制有智能化煤矿建设方案。 2.建立有煤矿智能化系统运行维护管理机制。 3.煤矿智能化项目各系统应正常运行一个月以上。 第七条 煤矿智能化建设评定等级工作按照验收、评估、公 示公告的程序进行。自治区能源局原则上应在收到煤矿企业申 矿监管部门会同驻地煤矿安全监察分局（站）组织专家于 10 个 工作日内完成对验收结果的评估。 3.公示公告。评估合格的，由自治区能源局依据评估报告进 行公示，公示期为 5 个工作日。公示无异议的，由自治区能源局 进行公告，并抄送内蒙古煤矿安全监察局。 第八条 属地煤矿监管部门、驻地煤矿安全监察分局（站） 应当每年对智能化煤矿（包括智能化采煤工作面、掘进工作 面）开展一次检查，及时将检查结果上报自治区能源局、内蒙 能化煤矿信息基础设施、掘进系统、综采系统、主运输系统、 辅助运输系统、综合保障系统、安全管控系统、经营管理系统 等 9 个方面内容。 2.井工煤矿掘进工作面智能化建设基本内容包括：智能化运 算平台、智能化煤矿信息基础设施、掘进系统、安全管控系统 等 4 个方面内容。 3.井工煤矿综采工作面智能化建设基本内容包括：智能化运 算平台、智能化煤矿信息基础设施、综采系统、安全管控系统 等 4 个方面内容。 4.露天

准 体系，建成一批多种类型、不同模式的智能化煤矿，提升煤矿安 全水平。 1.井工煤矿智能化建设目标 对于晋陕蒙等大型煤炭基地的生产煤矿，应全面进行智能化 升级改造，重点提高采煤工作面智能化水平、掘进工作面减人提 效和远程控制、智能安全生产水平，井下水泵房、变电所等固定 2 岗位全部实现无人值守作业，形成基于综合管控平台的智能一体 化管控；对于中东部矿区等建设基础较薄弱的生产煤矿，重点进 提高单个设备、系统的自动化、智能化水平，并逐步实现核心装备 控制系统国产化安全可信、自主可控；其次，开展网络平台、数据 中心等升级改造，汇聚生产工艺、环境过程信息等；最后，通过大 数据、人工智能等建立相关业务智能工作流，再进行系统的整体集 成，实现基于智能化综合管控平台的一体化智能协同管控。 3.新建煤矿智能化建设技术路径 根据矿井的地质条件与建设目标，按照“基础系统全兼容—业 务系统全关联—装备系统高可靠—数据应用多场景”的思路，在矿 根据露天煤矿实际业务特点和支撑配套条件，结合矿山智能 化现状、实际需求、基础条件等因素制定煤矿智能化建设方案， 明确任务目标、预期成果及详细规划内容，分期、分批开展建设。 开展露天煤矿信息化标准化建设工作，制定数据标准、流程 标准、操作标准；对设备、系统进行升级改造，实现全矿区网络 覆盖；开展露天煤矿智能生产系统建设，实现现场集中操控、固 定岗位无人值守、远程监控运维、生产过程自动控制等；建设露

202 • 中国电机工程学会高级会员 • 国际电工委（ IEC ） SC 8A 中国工作组成员 • IEEE PES 风光水储中国組 理事 • 全国电网运行与控制标委会 （ SAC TC446 ） • 全国太阳能光热发电标委会 （ SAC TC565 ） • 太阳能光热学术委员会委员 • 国家能源行业风电标委会 • 全国太阳能光热产业技术创 新战略联盟会员 进一步建设好新能源基础设施网络， 推 进 电网基础设施智能化改造和智能微电网建设， 提高电网对清 洁能源的接纳、配置和调控能力。 刘吉臻教授提出工作建议 中国工程院院士、新能源电力系统全国重点实验室主任刘吉臻教 授就这个问题进行讲解， 提出工作建议。中央政治局的同志认 真听取讲解， 并进行了讨论。 中共中央政治局就新能源技术与我国的能源安全进行第十二次 集体学习。主持学习时强调， 能源安全事关经济社会发展全局。 飞轮储能、氢储能、热（冷）储能等各类新型储能的优势， 探索储能融合发展新场景， 提升电力系统安全保障水 平和系 统综合效率。 2023 年 4 月 24 日， 国家 能源 局发布了关于公开征求《关于加 强新型电力系统稳定工作的指导 意见（征求意见稿） 》 意见的 通知， 提出新型电力系统稳定 发展 27 条。 完善合理的电源结构、柔性电网平台、灵活性负荷侧全过程 夯实新型电力系统稳定基础。提出要科学安排储能建设。

示批示，为做好新时代煤矿安全生产提供了根本遵循。2023 年 9 月， 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强矿山安全生 产工作的意见》，在“严格矿山安全生产准入”“推进矿山转型升 级”“强化组织实施”三部分 6 次提及矿山智能化工作，明确要求 “推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改 造，加快灾害严重、高海拔等矿山智能化建设，打造一批自动化、智 能 年版）》，引导煤矿企业科学规范有序 开展智能化建设，推动建设一批多种类型、不同模式的智能化煤矿。 此后，还出台了《智能化矿山数据融合共享规范》《矿山智能化标准 体系框架》《煤矿智能化标准体系建设指南》等煤矿智能化标准相关 工作顶层设计文件。2024 年，国家矿山安全监察局、应急管理部、国 家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、教育部联合出台 《关于深入推进矿山智能化建设 促进矿山安全发展的指导意见》， 从强 中为智能化煤矿生产能力核定制定差异化政策。国家能源局提出新建 煤矿采掘系统按智能化设计、实现采掘智能化的生产煤矿，按照煤炭 先进产能标准管理，在产能置换、核准核增、产能储备、复工复产等 方面享受差别化政策，并将智能化建设工作进展及成效作为煤矿安全 改造中央预算内投资安排的重要参考。 四是部署开展智能化示范煤矿建设。2020 年 12 月，国家能源局、 国家煤矿安全监察局发布《关于开展首批智能化示范煤矿建设的通

锂电、铅电原材 料-产品制造-系统集成-智能运维- ” 资源再生 全产业链闭环。公司销售遍及全球 160 余个国家和地区，已成为 全球储能领域的领先者。 公司拥有国家认定企业技术中心、院士工作站、博士后工作站、国家认可实验室 CNAS，国家授权专 利 1200 余项，其中发明专利 500 余项，260 余项储能认证；主持及参与制定国际、国家及行业标准 110 余项；承担国家及省市重大项目 10 系统的实时监测/告警/保护； h “ ” ）采用非步入式单边开门设计，支持肩并肩、背靠背以 田 方式进行拼接，可减少现场占地面积以及 节省初始投资成本。 3.1.2 运行环境要求 a) 工作温度：-30～+50℃; b) 贮存温度：10～+30℃; c) 相对湿度：不超过 95%； d) 海拔：小于 2000m； e) 使用地点附近无易燃易爆物品； 3.1.3 引用标准 能量密度(Wh/kg) 175 ≥ 8 充放电效率 >93% @0.5C 9 工作电压范围（V） 2.50-3.65 10 最大持续充电电流（A） 0.5C 11 最大瞬间充电电流（A） 1C 12 最大持续放电电流（A） 0.5C 13 最大瞬间放电电流（A） 1C 14 内阻（单体） 0.5 mΩ ≤ 15 工作温度 充电：0～45℃ 放电：-20～60℃ 16 循环寿命 6000 @90%DOD

............................................................................................49 6.3 工作环境................................................................................................. 314Ah。每 12 簇电池汇流后接入配电汇流柜中。电池舱如下图所示： 电池舱示意图 电芯 本项目电芯采用 314Ah 方形铝壳磷酸铁锂电芯，具有优异的安全特质及超长的循环寿 命，有良好的温度性能，电池的工作温度范围广，能量密度高。在 25℃，0.5P 充/放电倍 率，充放电深度（DOD）为 90%,终止容量（EOL）为 80%的工况下电池循环次数≥6000 次。 电芯参数表 9 序号 项目 参数 pack 成组方式 1P104S 3 标称容量（Ah） 314 4 额定电压（Vdc） 332.8 5 工作电压范围（Vdc） 260~379.6 @2.5～3.65V 6 标称能量（kWh） 104.449kW h @25℃,0.5C/ 0.5C,100%DOD，100%BOL 7 工作环境温度范围（℃） 25±5℃ 高压箱 项目储能系统高压盒设计有以下特点： 1) 电池簇高压盒内高

本项目为屋面光伏电站，其主要土建工程有储能集装箱基础、并网柜基础等土建工 程。光伏支架的形式：厂区内的彩钢瓦屋面采取平铺安装。 1.8 消防设计 1.8.1 光伏消防 “ 本项目贯彻 预防为主、防消结合 ”的消防工作方针，加强火灾监测报警的基础上，对 重要设备采用相应的消防措施，做到防患于未然。本项目消防总体设计采用综合消防技 术措施，从防火、监测、报警、控制、灭火、排烟、逃生等各方面入手，力争减少火灾 工期 施工人员日常生活污水排放量较小，在施工人员临时居所处建设临时化粪池一座，生活 污水经化粪池处理后回用，对当地水环境质量不会产生大的影响。 施工噪声主要来自于施工机械以及运输车辆。本工程施工作业远离居民聚集区，因 此施工期噪声对外界影响很小。工程施工期较短，本项目短暂的施工噪声不会对周边环 境产生不利影响。 从环境保护角度分析，工程建设无制约性因素，工程建设是可行的。 根据本工程 安全第一，预防为主 ”的方针，在设计中结合 工程实际，采用先进的技术措施和可靠的防范手段，确保工程投产后符合劳动安全及工 业卫生的要求，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。 15 通过对施工期存在的防雷防电等工作可能存在的危害因素，对运行期可能存在的防 火防爆、电气伤害、机械伤害、电磁辐射等可能存在的危害因素进行分析，提出相应对 策，并成立相应的机构和应急预案。对光储冲的施工和安全运行提供的良好生产条件，