目的首次生产。在这 种投资结构下，汽车制造商为原始设备制造商（OEM）的镍、锂和钴等项目的产出提供承 购保障，作为交换汽车制造商提供资金支持金属项目的开发和量产。资金提供方式包括基 本股权投资、传统债务投资和提供最终产品交付的预付款。 举例而言， 2023 年 2 月，汽车制造商 Stellantis 收购了加拿大 McEwen 矿业公司旗下拥 有阿根廷 Los Azules 项目的 McEwen 无论是为了提升能力以获取竞争优势还是为应对现有供应商即将停止对旧版ERP 系统的维护，实施新一代ERP系统都是一项艰巨的任务。然而，如果企业能够战 略性地安排部署时间，企业就能借此重塑数字核心，减少过往定制化所带来的 技术债务，实现更加精简、灵活和敏捷的运营。 随着矿业及金属行业为满足能源转型需求而进行自我革新，各企业也纷纷调整 其商业模式和资产组合以抢占先机。在这股变革浪潮中，企业通过一系列收购、 合并与分拆动作，充 升级方式（即用新一代系统替 代原有系统），可能会错失转型机遇。例如，简化企业核心系统和功能 的复杂性，并摒弃定制化，对于企业充分利用云计算的长期优势至关重 要。此外，这也有助于减少长久以来企业运营过程中累积的“技术债务 ，进而降低系统的运维成本。” 持续关注并推动矿产开采的可持续实践同样重要。若未能对此进行前瞻性规划，一旦全球 范围内推行可持续采矿标准报告机制，行业或将面临巨大的转型压力。 例如，配置并使用SAP

第二至第十位新增装机总和的两倍。 但若不考虑中国这一“强劲发动机”，其他国家和地区可再 生能源增速远低于 COP28“可再生能源装机容量增至 3 倍”目标 所需的速度。除中国以外的新兴市场和发展中经济体则面临债务 负担重、融资成本高、电网老旧、技术落后、人才短缺等挑战， 清洁能源投资远低于可持续发展目标所需水平。 中国不仅大力推动自身能源转型，也通过技术创新和产业输 出，降低了全球能源转型成本，为能源普惠和应对气候变化做出 智能电网投资不足，加上化石燃料行业的强大游说，阻碍了大规模可再生能源投资，导 致其未能引领能源转型，反而延缓了全球脱碳进程。 除中国以外的新兴市场和发展中经济体经济快速发展，城市化和人口增长迅速， 电力需求持续增长，但是债务负担重，融资成本高，较难负担可再生能源项目高昂的初 始投资以及大规模改造电力基础设施的费用，其老旧落后的电网无法适应可再生能源间 歇性发电的冲击。人才短缺，并且缺乏本土制造和运行维护能力，也制约着这些国家和

双碳政策背景或带来转机。样本数据中仅 22% 的 园区已设立或拟设立共计 9 只绿色产业基金，其中 89% 为政府引导基金设立或牵头参与的绿色基金项 目。政府引导基金出资比例受国家对地方政府债务 风险的控制和干预限制致使基金规模受限，因此需 要社会资本的积极参与。然而，绿色产业投资具有 以东湖高新区等共同发起的“湖北长江蔚来新能源 产业发展基金”为例，湖北长江经济带引导产业基 金

购电协议 农村能源合作社在项目开发阶段直接与购电方签署购电协议来帮助实现融资 众筹 通过平台汇集众多小规模投资者的资金支持，根据提供资金和回报方式不同，常见形式有基于 捐赠的众筹、基于股权的众筹和基于债务的众筹 此外，不同国家和地区政府的政策扶持对于农村能源合作社的建立起到重要的促进作用。美国农村电力合作社的 大量输配电资产，主要在上世纪 30 年代凭借政府直接提供的每年超过 1 亿美元的贷款和税收减免得以建立。英 共和私人融资缺乏可及性、确定性和可预测性，不同的融资形式在当下面临许多问题，如合作社没有资产所有权 可以用于商业借款的抵押，以及涉及到外部合作方（企业、SPV）的不同借贷银行，还存在债权人间协议的签署 和次级债务的风险。 第三是管理瓶颈和内部监督不足削弱合作社活力。合作社内部运营管理存在专业化瓶颈，部分合作社面临董事会 继任和新成员招募困难。同时，合作社缺乏灵活的激励和管理机制来激发成员的积极性，在面对新技术、新政策

3《碳金融产品标准》下的碳金融的定义 3.1 碳市场融资工具 碳市场的融资工具可以为碳资产创造估值和变现的途径，帮助企业拓宽融资 渠道。主要有以下几种： 碳质押：碳质押是指以碳配额或项目减排量等碳资产作为担保进行的债务融 碳市场与碳金融发展报告 11 资，债方将估值后碳资产质押给银行或券商等债权人获得一定折价的融资，到期 再通过支付本息解押。 碳回购：碳回购指碳配额持有者向其他机构出售配额，并约定在一定期限按

券市场、 风险投资市场等，为量子科技产业发展提供了得天独厚的条件，使得社会资本能够 便捷地进入量子领域。北美量子企业拥有多元化的融资渠道，既可以通过出让股权 获取发展资金，也能通过发行债券进行债务融资，同时还能申请政府资助。多种资 金来源保障了企业在研发、设备购置、人才招募等方面的资金需求，助力企业快速 成长。 另一方面，北美拥有全球最活跃的量子创新生态系统，使得北美在国防、金融、

盖股票市场、债券市场、风险投资市场等，为量子产业发展提 供了得天独厚的条件，使得社会资本能够便捷地进入量子领域。 美国量子企业拥有多元化的融资渠道，既可以通过出让股权获 取发展资金，也能通过发行债券进行债务融资，同时还能申请 政府资助。多种资金来源保障了企业在研发、设备购置、人才 招募等方面的资金需求，助力企业快速成长。 97 第七章 全球主要国家现状与分析 中国在量子计算产业同样展现出强大的实力和优势，在全球量子计算发展进程

山东省、四川省、江西省、广东省、重庆市和河南省， 这些省份对新基建关注程度较高，政府投资意愿较强，但东北三省以及青海、西藏等省份的实际项目成 交与规划均不多，与产业发展方向、财政基础、人口增长和债务压力等因素的制约不无关系。 省级指数结果 1 图 2-1 省级政府新基建项目投资指数综合得分排名 59 58 2025 数 字 生 态 指 数 2025 数 字 生 态 指 数 分