乡村数字治理指数 北京大学政府管理学院、公共治理研究所研究员 刘 伦 大数据产业发展指数 北京大数据研究院院长助理 程 超 人工智能产业发展指数 中关村数智人工智能产业联盟副理事长、秘书长 贾 昊 数字低空经济指数 武汉大学数字生态与治理研究中心主任 冉从敬 企业数字化转型指数 北京国信数字化转型技术研究院荣誉院长、教授级高工 周 剑 工业互联网平台发展指数 国家工业信息安全发展研究中心系统所副所长 第十二章 智慧环保指数 102 第十三章 乡村数字治理指数 106 第十四章 大数据产业发展指数 110 第十五章 人工智能产业发展指数 114 第十六章 低空经济数字发展指数 118 第十七章 数字经济投资者信心指数 124 第十八章 企业数字化转型指数 128 第十九章 工业互联网平台发展指数 134 第二十章 享的智能经济和智能社会新形态”。本报告继续深 化构建数字生态概念与理论，旨在引导研究者在更高维度认识数字技术变革及其对人类社会发展带来的 深刻影响。在数字生态视角下，我们解读人工智能、数字金融、低空经济等热门话题，体现理论与实践 的双向赋能与迭代发展。 中国数字生态指数 2025 结果表明，省级地区的四个梯队发展格局保持稳定，但城市排名变化显著， 竞争态势加剧。山东首次晋升为全面领先型省

工程开发前沿涉及机械工程、船舶与海洋工程、航空宇航科学技术、兵 器科学与技术、动力及电气设备工程与技术、交通运输工程等学科方向（表 2.15）。其中，属于传统研究 深入的有：深远海水下通信定位技术、低空无人飞行器综合探测技术、无人舰艇集群感知与协同控制技术、 具身智能技术机器人、氢燃料航空发动机。新兴前沿则包括：海空协同异构无人系统的一体化控制技术、 基于图像特征的高精度距离识别技术、连续陶瓷 金属基复合材料、模块化先进武装机器人系统、 临近空间高超声速滑翔弹头跳跃弹道预测。各开发前沿涉及的核心专利 2018—2023 年公开情况见表 2.16， 海空协同异构无人系统的一体化控制技术、低空无人飞行器综合探测技术、基于图像特征的高精度距离识 别技术是近年来专利公开量增速最显著的方向。 24 全球工程前沿 Engineering Fronts 全球工程前沿 2024 （1）深远海水下通信定位技术 2020 2021 2022 2023 1 深远海水下通信定位技术 16 16 24 29 42 57 2 海空协同异构无人系统的一体化控制技术 35 51 54 115 203 270 3 低空无人飞行器综合探测技术 57 62 82 145 184 246 4 无人舰艇集群感知与协同控制技术 35 49 66 98 111 184 5 基于图像特征的高精度距离识别技术 24 42

字化⼿段聚合分散电源和负荷 资源进⾏统⼀调度和交易的新兴业态。 智能管家功能 它本质上是电⼒系统的"智能管家"，利⽤数字技术将分散的光伏、⻛电、储能和可调负荷整合 为可控单元，在⾼峰时远程降低空调负荷或释放储能，在低⾕时协调充电蓄能，以"聚沙成 塔"的⽅式缓解供需⽭盾。 政策⽀持 2025年4⽉，国家发展改⾰委和国家能源局联合发布《关于加快推进虚拟电⼚发展的指导意 ⻅》（发改能源〔

中的重要力量。在成本端，目前加氢站建设成本高昂。一座标准加氢站 的建设成本至少需 200 万美元，约合人民币 1500 万元，而高压力加氢系 统的成本更是高达 2000 万元。其中，氢气压缩机占据了加氢站成本的 30%。面对成本降低空间有限的挑战，国内氢气压缩机企业亟需加大技术 创新力度，以实现成本效益和市场竞争力的提升。 泽平宏观研究报告 15

方 案，研究保持制造业合理比重投入机制，落实“两重”、“两新”政策，稳住制造业就业规模。 持续开展先进制造业促就业行动，实施制造业重点产业链高质量发展行动，培育智能装备、 电子信息、生物医药、低空经济等就业新空间。加大科技和创新型中小企业、高新技术企 业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、瞪羚企业、独角兽 政策法规汇编 4 月刊 — 6 — 企业等培育力度 。加快构建 新型信息基础设施标准体系，推进 5G—A、低空信息基础设施、6G、量子保密通信等标准 研究。开展先进金属、先进非金属、先进高分子等新材料，关键零部件、智能化网联化技 术、全生命周期管理等新能源汽车，特殊行业应用等机器人，高档数控机床、医疗装备、 安全应急装备等高端装备，绿色智能船舶、深海极地装备等船舶与海洋工程装备，低空产 业、大飞机等民用航空标准体系建设，加快基础共性、关键技术、先进工艺、试验方法、

生态影响分析 光伏电站运行期的生态影响主要表现在对鸟类活动可能产生一定的影响。主 要影响有风轮转动及产生的噪声对鸟类低飞起到驱赶和惊扰作用。根据鸟类的习 性一般是在雾天和低云天气时，可能发生鸟类低空飞行碰撞风轮叶片的现象。但 43 / 51 是，根据已运行光伏电站对鸟类影响的初步调查，风轮叶片击中飞鸟的现象很少 发生，所以，光伏电站对鸟类飞行的影响很 小。光伏电站所在区不是候鸟的栖 息

生态影响分析 光伏电站运行期的生态影响主要表现在对鸟类活动可能产生一定的影响。主 要影响有风轮转动及产生的噪声对鸟类低飞起到驱赶和惊扰作用。根据鸟类的习 性一般是在雾天和低云天气时，可能发生鸟类低空飞行碰撞风轮叶片的现象。但 42 / 50 是，根据已运行光伏电站对鸟类影响的初步调查，风轮叶片击中飞鸟的现象很少 发生，所以，光伏电站对鸟类飞行的影响很 小。光伏电站所在区不是候鸟的栖 息

国。并 且，量子计算作为前沿科技，技术复杂且应用前景存在不确定 性，致使中国的投资者对其信心不足。相较于量子计算，中国 的社会资本更倾向于投资商业模式清晰、盈利前景明确的领域， 像人工智能、低空经济、智能驾驶等。这种投资倾向直接影响 了量子计算领域的融资规模和活跃度。尽管2024年12月《国 务院办公厅关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》 中提及量子科技，但相关举措仍处于初步探索阶段，尚未形成 一定程度上带动了 整体的投融资总额的增长。这种转变是资本市场与新兴产业的自然演化，即便整体 投资水平暂时下降，未来也能够回归合理发展水平。 最后，除了技术挑战，此前由其他新兴技术，如人工智能、低空经济、智能驾 驶和具身智能等热门科技竞争所形成的虹吸效应，也在分散投资者对量子计算的关 注和资源。目前，量子计算行业仍处于技术研发的早期阶段，相比如人工智能、具 身智能等行业，产品化和商业化仍

东省快充动力电池技术企业重点实验室。2024年，公司荣获《财富》“中国科技50强”。 为不断提升本地化和响应客户需求的能力，公司在北美、欧洲、非洲、亚洲均设立了营 销机构，产品覆盖电力储能、工商业储能、乘用车、商用车、船舶、低空经济等多场景。依 托领先技术、极致智造、超高品质、可靠交付、大客户服务经验五大核心优势，助力交通运 输和储能领域绿色低碳转型。 公司始终遵循“成为受人尊重的世界级新能源企业”的愿景，2023年获得PAS2060碳中和

氨醇一体化项目，中能建、中广核、中煤集团、国电投、国家能源集团、三峡集 团、中国华电、中国华能、金风科技、远景能源、中国天楹等纷纷推进示范项目 建设。三是绿色航运燃料、可持续航空燃料（SAF）、煤电掺氨、低空经济发展 提供了绿色能源消纳的广阔消费前景，中国石化、中国石油、中国海油布局绿色 甲醇项目，世界航运巨头马士基积极采购绿醇绿氨船舶，上海洋山深水港实现绿 色甲醇加注体系常态化建设，大连港也都在积极提升绿色甲醇加注能力等。四是