工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会 2025年3月 碳达峰碳中和蓝皮书 (2025 年) 版权声明 本蓝皮书版权属于工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，并受法律保护。转载、摘 编或利用其它方式使用本蓝皮书文字或者观点的，应注明“来源：工 业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组和中国互联网协会网络绿色 发展工作委员会”。违反上述声明者，编者将追究其相关法律责任。 参编单位（排名不分先后）：中国信息通信研究院、国家电网 有限公司、中国电信集团有限公司、许继集团有限公司、河钢数字 技术股份有限公司、北京盈碳科技发展有限公司、软通动力信息技 术（集团）股份有限公司、格创东智科技有限公司、罗克韦尔自动 化、中国科学院空天信息创新研究院、北京泰尔英福科技有限公 略实施以来，政产学研各界积极探索实践，但整体进展滞后于预期， 根源在于行业认知碎片化、实施路径不清晰、落地抓手缺位——究其 根源，既有系统性知识图谱的缺失，亦缺乏全景式行业洞察与可复用 的方法论支撑。为此，工业互联网产业联盟碳达峰碳中和工作组联合 中国互联网协会网络绿色发展工作委员会，凝聚产业生态合力，组织 30 余家企业和科研院所，系统梳理 2024 年前后国内外双碳发展态势， 跟踪政策动向与技术创新方向，提炼规律性认知，构建兼具理论深度

热泵是一种高效能量转换装置，通过消耗少量电力将低品位热能转化为高品位热能， 可有效解决生产生活用热需求，提高能源利用效率。推动热泵行业高质量发展，有助于推 进重点领域节能降碳，培育绿色低碳产业增长点，为积极稳妥推进碳达峰碳中和、加紧经 济社会发展全面绿色转型提供有力支撑。 经过各方共同努力，力争到 2030 年，热泵生产制造和技术研发能力不断增强，重点 热泵产品能效水平提升 20%以上，大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术 解决方案标准优化提升，推进标准应用试点建设。 四、以标准推动工业绿色低碳发展 （十四）加强碳管理标准建设。落实工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南，全方 位布局温室气体相关标准，涵盖基础通用、核算核查、技术装备、监测以及管理评价等关 键方面。开展工业和信息化领域产品碳足迹核算规则标准的制修订，研制碳达峰碳中和计 量技术规范。制定工业领域清洁低碳氢应用等标准。 （十五）加强绿色制造标准建设。制修订绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链评价 、师资、实习实训等要素建设，提 升数字化绿色化相关人才自主培养质量。推动数字化绿色化相关职业教育发展，支持引导 职业学校设置绿色低碳技术相关专业，促进专业设置和产业发展精准适配。 33.推进碳达峰碳中和专业人才培养，加强对先进制造、人工智能、信息技术等领域人 才培养支持力度。推动国家重大人才工程对数字化绿色化领域高层次人才予以支持。 34.加快双化协同和数字技术领域急需紧缺人才培养，大力推进数字技术工程师培育项

6.25 146 146.00 2018.0 5 阿米尔卡比尔理工大学 1 6.25 81 81.00 2019.0 6 德黑兰大学 1 6.25 81 81.00 2019.0 7 梅拉达伦大学 1 6.25 67 67.00 2019.0 8 山东大学 1 6.25 67 67.00 2019.0 9 伊塔茹巴联邦大学 1 6.25 64 64.00 2018.0 10 科罗拉多矿业大学 2021.4 8 伊朗 22 6.29 2021.4 9 韩国 18 5.14 2021.6 10 新加坡 17 4.86 2021.7 与卡塔尼亚大学、阿米尔卡比尔理工大学与德黑兰大学、梅拉达伦大学与山东大学存在合作（图 2.5）。 施引核心论文发文量排名第一的国家是中国（表 2.9）。施引核心论文的主要产出机构中，论文数排名前 三的是华北电力大学、山东大学和卡塔尼亚大学（表 2.10）。图 “海洋漂浮式光伏发电”工程研究前沿主要机构间的合作网络 科罗拉多矿业大学 挪威国家石油公司 欧盟委员会 卡塔尼亚大学 意大利Koine Multimedia公司 阿米尔卡比尔理工大学 德黑兰大学 梅拉达伦大学 山东大学 伊塔茹巴联邦大学 20 全球工程前沿 Engineering Fronts 全球工程前沿 2024 表 2.10 “海洋漂浮式光伏发电”工程研究前沿中施引核心论文的主要产出机构

77，并通过合约条款的设计对风险进行分配。 这对于买卖双方的谈判策略，风险评估能力都提出 了更高的要求。 中国可再生能源保障机制建设情况及海外经验带来 的启示 2023年，中国新能源参与市场化交易的比例达 到约44% 78。这意味着中国可再生能源正从“保量保 价”的保障性收购模式，过渡到“保障性消纳+市场 化交易”的模式，并向全面市场化迈进。“可再生能 源参与电力市场后的价格普遍走低，加之辅助服务 源市场化交易电量达到6,845亿千瓦时，占新能源总 发电量的47.3% 116。省内绿电交易537.7亿千瓦时，占 全国市场交易量比重约为0.95% 117。而2024年，中国 市场交易电量达61,795.7亿千瓦时，其中省内绿电交 易2,048亿千瓦时，是2023年的3.81倍 118。 为推动电力系统的低碳转型与新能源的长足发 展，全国和各省市还开展了辅助服务、容量等配套机 制 （3）建立新能源入市风险防范机制，将新能源 参与现货市场的收益控制在合理区间。 3.2.5 浙江 浙江省是典型的用电大省与能源资源小省，省内 电力整体处于供不应求的状态。在供给侧，2023年， 浙江新能源累计装机容量达3,941万千瓦，占全省总 装机的约30.14%，新能源发电量占比约5.7%。新能 源装机形式以分布式光伏为主，2024年分布式光伏 占全省光伏装机总量比约79.3% 191。在需求侧，浙江

宁乡高新区：构建新能源全产业链，打 造产业发展新动能 园区内企业对于绿色供应链和绿色设计产品的参与方 兴未艾 绿色金融工具创新与应用尚未主流化 园区对低碳社会行动参与积极性较低 加强园区顶层低碳规划，落实碳达峰、碳中和目标 建立碳监测、核查与管理机制与平台 提高产业效率，推动产业融合 推动园区微网与综合能源体系建设 提升资源效率，促进循环协同发展 增强园区绿色低碳创新能力 推动绿色供应链的建立及国际合作 在能源上，推动清洁替代和能源微网建设 通过循环改造降低全生命周期碳排放，试点园区表现 优于非试点园区 园区碳盘查尚未全面铺开，主要是头部园区与“两高” 园区在探索 数字化平台渗透率不高，园区对于低碳监管力度较弱 3 “碳达峰、碳中和”是关系未来四十年中国经济社 会发展的重大战略，随之而来的是一场广泛而深刻 的社会经济系统性变革。数以万计的园区是中国工 业发展的前沿阵地，它们贡献了全国一半以上的工 业总产值，同时也贡献了全国近三成的碳排放量 园区：作为工业降碳前沿，需要系统性评估低碳发展进程 I 绿色之星 — 中国园区低碳之路的先行者 实现园区和园区中工业产业的深度减排是中国低碳 发展进程中一个极具挑战的关键议题，近期发布的 《工业领域碳达峰实施方案》已指出要打造绿色低 碳工业园区。 现力、低碳发展力和低碳影响力三个维度立体衡量各 个园区低碳发展的情景，共设置 9 个二级指标、14 个三级指标及 24 个表征指标对技术、经济和社会等

新能源发电：2023年底风光合计装机 10.5亿千瓦，2024年5月底达到11.5亿 千瓦，占总装机比重37.9%。 2015年以来我国电源新增装机变化情况 Ø 近年来我国电力装机结构变化情况 Ø 新型能源体系是实现碳达峰碳中和的基础性工程 2014年 2017年 2021年 2022年 ü 习总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出“四个革命、 一个合作”能源安全新战略 ü 党的十九大报告提出，构建清洁低碳、安全高效的能源体系 资源，以及负荷聚合商、虚拟电厂运营商等参与电力市场交易和系统运行调节。 国家发改委 国家能源局 《关于加快建设全国统一电力市场 体系的指导意见》 鼓励抽水蓄能、储能、虚拟电厂等调节电源的投资建设。 国务院 《2030年前碳达峰行动方案》 构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，推动清洁电力资源大范围优化配置。 大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传 统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与 服务收益3311万元。 • 上海:常态化参与市场化需求响应 • 实践-上海黄浦区商业建筑虚拟电厂:依托政府支持资 金常态化自主开展空调调控管理。截止2024年3月底 已接入主体101户，接入资源类型规模达25219千瓦， 累计响应电量17245千瓦时，最大响应负荷9800千 瓦，累计额产生的虚拟电厂激励费用6.2万元。 Ø 深圳、冀北、上海、山西、宁夏等地结合区域特点均已开展了虚拟电厂的试点应用。

全方位融入“1+N”政策体系任务要求。《中共中央 国务院关于完整准 确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出制定重点行业和 产品温室气体排放标准以及完善低碳产品标准标识制度相关要求。《2030 年 一、中国高度重视碳足迹管理体系建设 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 3 前碳达峰行动方案》（国发〔2021〕23 号）提出推广绿色低碳产品以及探索 建立重点产品全生命周 建立重点产品全生命周期碳足迹标准相关任务。在《关于加快建立统一规范 的碳排放统计核算体系实施方案》《工业领域碳达峰实施方案》《关于推进 中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》《关于印发碳达峰 碳中和标准体系建设指南的通知》《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量 体系建设行动方案 (2024—2025 年 ) 的通知》等政策文件中，均对加强碳足 迹管理提出明确要求。 产品碳足迹管理体系建设进展报告（2025） 《产品碳足迹核算标准编制工作指引》和《温室气体 产品碳足迹 量化要求和 指南》（GB/T 24067-2024）国家标准发布，为产品碳足迹标准体系建设提 供指引和方向，截至 2024 年底，发布和研制中的产品碳足迹核算国家标准 达 70 余项，发布细分领域产品碳足迹核算团体标准 100 余项；反映国内实 际的电力碳足迹因子及时发布，为各行业产品碳足迹核算解决了“燃眉之急”； 相关制度建设加快推进，为碳足迹工作提供保障。全国碳足迹管理体系建设

小时的储能系统； 2) 长时储能：持续运行（放电）10 小时到 1 周的储能系统； 3) 超长时储能：持续运行（放电）1 周以上的储能系统。 长时储能技术能显著提升新能源的消纳能力。当新能源装机占比达 到 15-20%时，4 小时以上的长时储能将成为刚性需求。随着风光发电占 比的进一步增加至 50%-80%，储能时长的需求将扩展至 10 小时以上，且 长时储能将会成为“成本最低的灵活性解决方案”。 小时项目装机占比 13.4%。 泽平宏观研究报告 5 根据麦肯锡，到 2025 年，装机容量将达到 30-40GW，储能容量将达 到 1TWh；到 2040 年，全球部署的长时储能装机容量有望达到 1.5-2.5TW， 部署 85-140TWh 的储能容量，并且储存高达总用电量 10%的电能。这对 应了 1.5-3 万亿美元的累计投资。 的不完全统计，截至 2024 年 9 月，中国已投运电力储能项目 累计装机规模 111.49GW（包括抽水蓄能、熔融盐储热、新型储能），同 比增长 48%，比去年底增长 29%。新型储能累计装机首次超过 50GW，达 到 55.18GW/125.18GWh，功率规模同比增长 119%，能量规模同比增长 244%。几乎与截至 2023 年底已经建成投运新型储能总规模相当。 根据 CNESA，2025 年新型储能新增装机预计在

碳排放将比 2005 年下降 65％以上，非化石能源占一次能源消费比重 将达到 25％左右。 随着《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》等 重要政策文件陆续发布，国内碳达峰碳中和“1+N”政策体系正在加快形成。同时，国内企业气候信息披露相关政策的制 定和推进，如国资委办公厅向中央企业和地方国资下发《央企控股上市公司 ESG ，有助于提升在重要客户采购环节的竞争力，维持或扩大重要客 户份额。 以碳为核心之一的气候信息披露逐渐成为全球合规监管趋势 5 4 减碳目标制定指导手册 HSBC 工业行业的碳达峰、碳中和对于全国层面的碳达峰、碳中和具有重要意义。根据国际能源署（International Energy Agency, 简称 IEA）统计，我国工业生产部门碳排放量占所有排放源排放量的比例从 1990 年的 年的 71% 上 升至 2018 年的 83%。作为国家工业生产的重要基础，钢铁行业、交通运输行业、建筑材料行业、化工行业能耗 的降低对中国低碳发展起到关键作用。2021 年以来，重点耗能行业的碳达峰方案正在逐步出台，相关政策对于 行业节能、增绿、降碳的要求趋于清晰、严格。工业行业企业主动制定减碳目标，有利于在目标制定和执行过程 中夯实碳数据基础，提高碳管理能力，在满足行业、地方转型要求的基

美丽乡村推广形态资本金财务内部收益率 9.88%。 7 碳中和·零碳中国 8 零碳案例篇 申报单位 ◆ 中海油能源发展股份有限公司清洁能源分公司综合能源服务分公司 清洁能源公司是致力于服务中国海油“碳达峰、碳中和”的专业技术公司，中国海油系统 内唯一一家提供海上风电勘察设计、建造、安装及运行维护全产业链技术服务，同时投资运营 分布式能源、氢能、锂电、LNG 综合利用、储能、地热能、海洋能、生物质能等新能源产业， 过四年多的努力，创造性研发出碳电极电解水制氢技术，目前该技术已被认定为国际先进水平。 项目概述 该项目位于江西省景德镇市，该地区独特的陶瓷产业，在烧制过程中大量使用天然气作为 燃料，本案例顺应国家“碳达峰、碳中和”号召，积极进行陶瓷行业能源结构转型，示范项目 锦美“零碳氢瓷”示范项目 应用本公司“集中式标准单元模组”制氢装置用于制备高纯度氢气，用以替代传统瓷器生产中 燃烧天然气的方式，优化工业 减少各行业碳排放、降低运行成本、 减少化石能源的消耗提供助力，因地制宜解决当地能源问题，带动地方就业和经济增长、推动 绿色产业发展及生态文明建设等，切实为高质量发展新质生产力、实现国家碳中和、碳达峰目 标所做出贡献。 集中式标准单元模组制氢装置 窑炉内景 烧制窑炉 本报告来源于三个皮匠报告站（www.sgpjbg.com）,由用户Id:887173下载,文档Id:621204,下载日期:2025-04-02