时空穿越，数智化转型使得政府能够基于热线数据，实现对任一时点、任一区域 进行分析和比较，探究群众诉求的时空分布规律。三是颗粒缩放，政府在数智化 技术的支撑下可以实现对特定区域的“放大”和“缩微”（譬如点位、小区、社 区、街道、市辖区、全市，甚至是跨区域），从而更加精细和精准地理解社会治 理问题的集聚和离散状态。 第二，政务热线是协同治理的“接驳器”。政务热线承担着“上挂下联”的 职责，可与政府部门 第一，全面准确把握诉求地理信息难度较大。一是由于市域地理信息庞大， 每个接线员所了解的市域地理与行政区划知识有限，在实际服务过程中需要花费 大量时间与来电人沟通核对地理位置信息。在电话中与来电人核对具体地理信息 细节（例如具体小区或楼宇名称、周边标志性建筑等）是一件繁琐耗时的工作。 二是在完成与来电人的地理位置核对以后，接线员通常还要借助地图工具检索来 电人所在行政区划，再结合自己对各承办单位职能分工的理解，将工单派发到具 年数据 资源，运用大模型技术，构建热线领域大模型与场景小模型，通过语义分析能力， 打造智能工单、智能派单等 10 余类 AI 智能体，赋能受理、分转等八个流程环节， 提升工单办理效率。同时，开发小区画像、供热服务等六大应用场景，对重点人 物、重点事件及社会治理热点领域进行“一键分析、智能画像”，形成热点事件、 苗头事件分析报告，为基层治理提供了有力支撑。 二是运用大模型+区块链技术，增强诉求群众信任。辽宁

时空穿越，数智化转型使得政府能够基于热线数据，实现对任一时点、任一区域 进行分析和比较，探究群众诉求的时空分布规律。三是颗粒缩放，政府在数智化 技术的支撑下可以实现对特定区域的“放大”和“缩微”（譬如点位、小区、社 区、街道、市辖区、全市，甚至是跨区域），从而更加精细和精准地理解社会治 理问题的集聚和离散状态。 第二，政务热线是协同治理的“接驳器”。政务热线承担着“上挂下联”的 职责，可与政府部门 第一，全面准确把握诉求地理信息难度较大。一是由于市域地理信息庞大， 每个接线员所了解的市域地理与行政区划知识有限，在实际服务过程中需要花费 大量时间与来电人沟通核对地理位置信息。在电话中与来电人核对具体地理信息 细节（例如具体小区或楼宇名称、周边标志性建筑等）是一件繁琐耗时的工作。 二是在完成与来电人的地理位置核对以后，接线员通常还要借助地图工具检索来 电人所在行政区划，再结合自己对各承办单位职能分工的理解，将工单派发到具 年数据 资源，运用大模型技术，构建热线领域大模型与场景小模型，通过语义分析能力， 打造智能工单、智能派单等 10 余类 AI 智能体，赋能受理、分转等八个流程环节， 提升工单办理效率。同时，开发小区画像、供热服务等六大应用场景，对重点人 物、重点事件及社会治理热点领域进行“一键分析、智能画像”，形成热点事件、 苗头事件分析报告，为基层治理提供了有力支撑。 二是运用大模型+区块链技术，增强诉求群众信任。辽宁