079 2026年我国网络安全发展形势展望 【内容提要】 展望2026年，网络空间多边治理与大国博弈将深度交织，网络安全产 业迈入高质量增长新阶段，AI智能体成为攻防对抗核心引擎，算网融合安全防护体系加速 成型，量子安全过渡进入规模化落地期；同时，地缘政治驱动的网络对抗加剧、产业内生 动力不足、AI智能体安全风险凸显、新兴技术融合带来全新挑战、数字化转型对防护能力 提出更高要求等问题仍需高度 击端，AI生 成式攻击手段将更隐蔽，针对智能体的投毒攻击、逃逸攻击技术迭代加 速，推动安全企业加大对抗性训练技术研发投入。2025年4月，美国麻省 理工学院发布报告预测，未来3-5年内，人类将迈入全新的网络安全发展 阶段，网络攻击的实施模式将发生根本性变革，黑客无需自主编写攻击 代码，仅需向AI智能体下达简单自然语言指令，攻击目标识别、漏洞扫 描、代码生成、突破防护、建立控制链路等全流程操作，均可由AI智能 系，满足高 频交易的安全与效率需求。 （五）量子安全过渡将进入规模化落地期 2025年，成为全球向量子安全就绪过渡的攻坚之年，量子计算威胁 从理论风险转向现实挑战，各国及关键行业已从战略研究迈入实践落地 阶段。美国国防部门警示“Q-Day”或三年内来临，推动全球加速构建抗 量子防线，我国则以“QKD与PQC双线并行”为特色，在金融、通信等领 域形成示范应用。国内方面，关键行业的迁移路径已逐步清晰，如工商

下，行业数据基础设施将先行先试，以实际应用需求为牵引，推进可信 数据空间等创新发展试点，支撑和融入全国一体化数据要素市场建设。 021 （四）实数融合扩面“提效”，产业转型向“新”向“智” 2025年，我国实数融合发展迈入高质量新阶段。数字技术深度赋 能传统产业转型跃升，在制造业、农业、交通运输业和文化旅游业等多 个领域表现突出。如制造领域，数实融合已从流通环节的单一模式，向 技术研发、生产制造、数字生态等多环节的全方位融合深度演进。截至 应用门槛。如，黑龙江率先建成省内国资系统首个私域大模型，并通过 本地化部署DeepSeek等大模型，构建起覆盖办公管理、智能客服、物流 调度等业务场景的智能化解决方案。 展望2026年，数实融合将迈入“智联共生、原生创新”的深化发 展阶段，全方位释放产业升级新动能。一是跨域智联协同全面突破。行 业智能体加速落地应用，依托统一数据标准与协同技术架构，有效打破 制造、能源、交通等产业间的数据壁垒与业务孤岛，实现产业链、供应

、软件 、云 、 网 内容生产者 生产效率 的提升 脑力 创意 脑力 辅助 体力 人类社会正迈入智能社会 宙线： 时间 （人类文明进化历程） 脑力生产效率的二次飞跃 内容再加工者 体力效率的提升 体力输出者 智能 社会 农业 社会 信息 社会 原始 社会 工业 社会

左右。 （二）能源和产业融合发展提速，绿色生产方式加快形成 绿电直连、清洁低碳氢应用、园区级能源系统整合等创新模式逐 步落地实施，将成为推动能源消费革命和产业绿色升级的重要抓手。绿 电直连将迈入制度化发展阶段。《关于有序推动绿电直连发展有关事项 的通知》（发改能源〔2025〕650号）打破“源—网—荷”三级传统电 力系统架构，允许新能源通过专用线路直接向用户供电，实现从“网为 枢纽”

级，构筑数据中心高速公路；通过多样化集群拓扑优化，实现超节点从“机柜级” 到“园区级”乃至跨 DC 大模型训推；更低成本和多样化的组网方案会加速演进，并逐步成为行业标准。 二、算力密度推动液冷全面落地 单柜算力密度数量级提升，迈入“兆瓦级整机柜”时代，热 - 电 - 结构三位一体实现液冷超节 点将从“可选项”变为“交付默认配置”。 三、负载解耦与异构编成为超节点刚需 AI 负载及部署范式快速变化，PD 分离、AFD 分离、多模态 neural language models. arXiv. https://arxiv.org/ abs/2001.08361 3. 我国已有 433 款大模型完成备案并上线提供服务——AI 产业迈入规模化应用新阶段 - 中国网 , http://www.china.com.cn/txt/2025-07/01/content_117956489.shtml 4.Cottier, B., Rahman

年，网络将需要支撑 90 亿人口拥有 9,000 亿智能体，通信容量将增长 100 倍。 与此同时，算力需求将激增 10 万倍，催生出全新的范式，如模仿大脑高效能的神经形态处理器与 量子处理器等。存储将迈入尧字节时代，让数据“觉醒”，为持续学习提供有形资源。云边协同共 生将推动 AI 民主化，而能源领域的突破，特别是高密度电池和可持续发电，将消除认知和实现之间 的最后障碍。在这些基础设施的加持下， 范式。这一趋势不仅会改变人类获取信息和交流的方式，还将深刻重构生产生活的底层逻辑。随之 而来的是，智能终端的定位也将被重新定义，从“信息的承载器”，演变为数字世界与物理世界互 通的“桥梁”，成为碳基生命与硅基生命交融的入口，推动人类迈入一个全新的感知与交互时代。 交互方式：从平面到空间、从单模态到多模态 15 交互范式的更新为虚实融合打开了入口， 而要进一步深化，关键在于感官维度体验的全 面升级，将带来更多创新的交互设备，如感知 城市交通等多元场景，进行任务的智能调度与 全局规划，实现从“单点智能”到“整体最优” 的跨越，驱动低空经济生态的高效运行。 我们预计至 2035 年，家庭拥有私人飞行 器的愿景或将成为现实，城市交通将迈入“三 维立体”时代。 低空飞行器 2025 固定航线，单机飞行 场景：toB物流 技术：电池能量密度 ~300Wh/kg 2030 试点自由航线 电池能量 密度鸿沟

计算能力的增强，推动了智能软件研发行业在多种应用场景中的广泛渗透与快速发 展。 成熟期 2022-01-01~至今 2022年，ChatGPT的成功推出标志着人工智能技术取得飞跃，引领智能软件迈入全新智能化纪元。此时，智能软件不仅在功能上愈发 复杂高效，更广泛渗透至多个行业领域，实现深度应用。 智能软件在成熟期广泛渗透至多个行业领域，实现深度应用，对各行各业产生了深远影响，推动了智能化转型和产业升级。

管线推至临床阶段。 此前，AI 主导的进入临床试验阶段的创新药项目仅为个位数。2021 年这一数字已迅速 增长至 100 多个，2022 年维持增势突破 200，2023 年进一步提升，管线数量迈入 300 大关。 趋势之下，阿斯利康、拜耳、罗氏、礼来及赛诺菲等等 MNC 相继入局 AI 制药，国内恒 瑞医药、石药集团等制药龙头也通过战略合作、股权投资等方式积极布局 AI，试图通过 创新技术找到研发药物的新途径。 在落地方面，微创手术人工智能技术平台即可为顶级医疗机构提质增效，又能降低肿瘤 外科手术门槛，为非顶级医院提供辅助决策支持。此举不仅紧密契合了国家推行的“分 级诊疗”政策导向，更加速推动着外科肿瘤微创手术即将迈入一个智能化、精准化及高 效化的发展阶段，让更多肿瘤患者能够及早得到充分的救治。  首个放疗大模型发布，柏视医疗重新定义 AI 放疗价值边界 2024 年 5 月，柏视医疗推出 PVmed Zeus

网络安全风险同步凸显。据 ZayoGroup 报告，2023 至 2024 年 DDoS 攻击数量从 9 万起飙升 至 16.5 万起，增幅高达 82%。在此背景下，IPv6 网络安全在政策 与产业双重驱动下，迈入全面升级的关键阶段。 政策方面，国家层面持续出台政策，有力牵引 IPv6 安全能力建 设。2021 年 7 月，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会 办公厅印发《IPv6 流量提升三年专项行动计划（2021-2023