国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 第一章 人类社会正进入数据要素化发展新阶段 06 数据资源正成为继土地、劳动力、技术、资本之后的第五大生产要素 网络空间升级为算力空间后正在向数据空间进一步迭代 数据产业正快速发展成为数字经济社会的主导产业 数据基础设施正逐步成为数据高效流通的可信安全环境 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设 12 美国的数据基础设施探索实践 欧盟的数据基础设施探索实践 第三章 建设和运营国家数据基础设施意义重大 32 国家数据基础设施是下一个30年全球经济增长的新引擎 国家数据基础设施是国家掌控数据战略资源的有效手段 国家数据基础设施是实现数据安全高效流通的技术保障 国家数据基础设施是“五位一体”统筹推进数字中国建设的的支撑底座 第四章 国家数据基础设施的特征和建设路径 国家数据基础设施的涵义 国家数据基础设施的特征 国家数据基础设施建设总体思路和实施路径 第五章 国家数据基础设施技术路线比较 44 隐私保护计算 区块链 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 第六章 国家数据基础设施技术发展趋势 68 全球将形成三种数据基础设施主流技术路线 国家数据基础设施将向“一空间（场或网）四技术”方向收敛 数据基础设施将实现人工智能大模型的“数据平权”

《DeepSeek 零基础完全指南》 公众号“AI 跃迁派”出品 一、DeepSeek 全景认知 1.颠覆性定义：人人都能用的认知引擎 DeepSeek（深度求索）是中国首个全栈开源的大语言模型，由杭州深度求索人工智能 公司研发，定位为“认知智能引擎”。简单来说，它是一个能像人类一样思考、学习和解 决问题的超级 AI 工具。 核心能力： ⚫ 复杂推理：像学霸解数学题一样处理逻辑难题（R1 AI“脑细胞”之间的协作效率，响应速度提升 50% 2.功能模块：你的私人 AI 军团 DeepSeek 通过三大功能模块，满足从日常生活到专业领域的全场景需求： 模块 1：基础版（V3）——效率倍增器 适用人群：学生、白领、自媒体创作者 核心技能： ⚫ 文案生产：3 分钟生成周报/演讲稿/小红书爆款文案（带 Emoji 和话题标签） ⚫ 知识管家：自动 ①数字鸿沟 ⚫ 技术垄断：掌握提示词工程的人群收入差距扩大 3 倍 ⚫ 解决方案：政府推出“全民 AI 素养提升计划”，覆盖 5000 万弱势群体 ②职业替代 ⚫ 高危岗位：基础文案/客服/数据分析岗位替代率达 47% ⚫ 转型路径：建立“人机协作绩效评估体系”，重构岗位价值标准 ③认知依赖 ⚫ 思维退化：调查显示过度依赖 AI 导致 25%用户独立思考能力下降

网络安全等级保护 2.0 基础知识培训课件 网络安全形势及政策解析 • 抽样监测发现，境外有近 4.7 万个 IP 地址作为木马或僵尸网络控制服务器参与控制我国境内主机，其控制 的境内主机数量已由近 500 万增加至近 890 万，呈现大规模化趋势。其中位于日本（ 22.8% ）、美国 （ 20.4% ）和韩国（ 7.1% ）的控制服务器 IP 数量居前三位。 • 在网站安全方面，境外黑客对境内 自带的安全机制等技术将会成为未 来云安全发展的新趋势。 可靠云防护体系 健康云 硬件基 础设施 机房 线路 IaaS 服务 虚拟资源 池化 服务管理与 平台服务 服务目录 服务门户 云安全架构 专业服务 基础服务 Web 门户 统一通讯 邮箱存储 政务云 服务器 存储 网络 安全 其它 虚拟机 资源池 (CPU 、 MEM 、 DISK 、 NIC) 虚拟网络 虚拟 IO 虚拟存储 虚拟安全 管理报表 安全评估 PaaS 服务 企业云 交通云 教育云 虚机应用 SaaS 服务 私有云应用 公共云应用 混合云应用 云租户安全 云自身安全： 虚拟环境安全平台 数据中心安全基础设施 云的安全服务 数据安全管控 4A 安全平台 云堡垒机 Hyper-V Vmware KVM Xen 跨平台能力 防恶意代码 / 垃圾邮件 云 VPN Web 安全防护 URL

以计算加速迈进智能化未来 ⸺IDC新一代云基础设施实践报告 趋势：云服务能力持续跃升，加速企业数智化转型与创新 01 目录 1.1 技术全面升级，为复杂的企业在线业务提供保障 1.2 软硬一体协同优化，应对AI时代激增的数据冲击 1.3 持续的融合创新，助力企业的国际化布局 挑战：企业多元业务需求与海量AI数据的冲击 02 2.1 在线业务面临性能与效率的极限挑战 �.� AI数据处理与计算协同的复杂度激增 全球一致的云服务能力体系，全面助力企业国际化战略 优秀实践分析 04 4.1 小鹏汽车 4.2 微帧科技 4.3 嘎嘎射击 4.4 蚂蚁集团ZOLOZ 前言 IDC分析师认为：全球AI基础设施革新的浪潮中， 算力需求的爆发正在驱动云计算与边缘计算深 度融合，行业定制化与智能化服务加速渗透，成本优化与绿色计算将成为竞争的关键。未来，基 础设施的核心矛盾将从“资源供给”转向“效率与价值平衡”，技术迭代将围绕“弹性算力调 将是客户的关键优先事项，为垂直特定数据类型提供量身定制的云服务将创造有利的竞争优势。 云提供商须为跨行业数据采集、存储和计算需求的大幅增长做好准备。 在AI高速发展和在线业务快速膨胀的时代，企业用户对云基础设施的性能、成本、稳定性、安全 性等方面提出了全新的要求。为适应企业创新、降本增效以及业务出海等需要，云服务商不断通 过协同创新升级全栈服务品质，同时也利用自身融合发展的经验优势，助力企业积极开展国际化

华为国土空间规划解决方案 Security Level: 自然资源政策及趋势 国土空间基础信息平台解决方案 自然资源厅建设建议 目 录 0 3 0 2 0 1 2 Huawei Confidential 厂 9 日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发 [2019]18 号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础， 采 用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台 厂 和现状评估工作的通知》（自然资办发 [2019]38 号文） ，要求依托国土空间基础信息平台，全面开展 国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。 • 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图” • 依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 建设背景——机构改革后的新要求

Security Level: 华为国土空间规划解决方案 主打胶片 Huawei Confidential 2 01 自然资源政策及趋势 02 国土空间基础信息平台解决方案 03 自然资源厅建设建议 目录 Huawei Confidential 3 自然资源管理职能的变化： 大调查、大确权、大监管、大规划、大保护、大修复 大调查、大确权 大规划 大保护、大修复 大监管 土地 矿产 建设背景——机构改革后的新要求 • 以国土空间基础信息平台为底板，结合各级各类国土空间规划编制，形成全国国土空间规划“一张图” • 依托国土空间基础信息平台，建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制 中共中央、国务院2019年5月9日印发了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》 （中发[2019]18号文），明确要求完善国土空间基础信息平台，已自然资源调查监测数据为基础，采 用国家统一的测绘 用国家统一的测绘基准，整合各类空间关联数据，建立全国统一的国土空间基础信息平台 自然资源部2019年7月18日，自然资源部办公厅印发《关于开展国土空间规划“一张图”建设 和现状评估工作的通知》（自然资办发[2019]38号文），要求依托国土空间基础信息平台，全面开展 国土空间规划“一张图”建设和市县国土空间开发保护现状评估工作。 Huawei Confidential 6 趋势1：基础设施融合，构建自然资源云和四级专网

1 2025年3月9日星期日 DeepSeek的本地化部署与AI通识教育之未来 陈建海 博导/副教授 浙江大学通识人工智能（A）（理工农医）课程团队负责人 浙江大学计算机科学与技术学院 基础教学中心副主任/支部书记 浙江大学智能计算与系统实验室 负责人 浙江大学人工智能教育教学研究中心 2 提纲 vDeepSeek AI的新时代背景 vDeepSeek的本地化部署实践 vDeepSeek与AI通识教育之未来 开源AI大模型和相关技术火爆全球，DeepSeek一度在140 多个国家的应用商店下载排行首位。 DeepSeek—有史以来最快获得1亿注册用 户的APP。 18 DeepSeek多场景全面接入 v 三大基础运营商、超过15家芯片厂家、 200多家企业（涉及云服务、网络科技、 金融等领域）、多个手机厂商和车企，以 及地方政府政务系统等。 v 世界级的云计算巨头：微软、英伟达、亚 马逊宣布接入DeepSeek。 DeepSeek的本地化部署是指将人工智能系统（如模型、算法及服务）部署在用户指定的本地服务 器或基础设施中，而非依赖云端服务，旨在实现数据主权掌控、文化适配优化和合规性保障的技 术方案。其核心是通过技术与场景的深度结合，满足特定区域、行业或机构的个性化需求。 2.DeepSeek的部署 本地 云端（远端、部门外部） 普通电脑 服务器 基础设施 单位使用 个人使用 部署 23 本地化部署的优点 v 1.

同为自动驾驶的技术路径，两者相互促进，后者是前者的基础，前者则是后 者的升级，可以弥补单车智能在感知、数据、计算上的短板。我国目前选择 车路云一体化这一路线，我们认为原因在于：1）从技术水平来看，我国车 载高端芯片、自动驾驶算法上较发达国家有差距，仅靠单车智能追赶不易； 2）从基础设施禀赋及国情来看，我国 5G 网络基建完善，智能路侧单元存 量领先，基础设施投资由政府主导，更适合走“系统性”路线。 个首批试点城市名录已发布。本次试点在此前车联网先导示范项目 发展的基础上，首次将试点范围拓展至城市全域，我们认为意义在于：探索 并推出一套可跨域使用、可规模化复制、可商业化落地的城市解决方案，以 加速车路云一体化的全国普及。 未来建设重点在于提升“两率”，车路云一体化产业空间可达万亿级 未来车路云建设将主要聚焦于提升：智能路侧基础设施覆盖率和车载终端装 配率，实现通信网络全覆盖和信息实时交互，以连续获取准确、足够的数据 体化”路径 ..................................................................... 10 图表 8： 中美“车路云一体化”相关基础设施禀赋及国情对比 ...................................................................................... 11

基于上述理念，GDII 构建了一套覆盖 ICT 基础设 施、行业应用水平、人才生态等多维度的综合评估 体系。本次研究覆盖全球 90 个国家，占比 94% 的 GDP 和 83% 的世界人口，能够反映出全球数智化 发展的普遍规律与差异化路径。 研究显示，各国由于资源禀赋和发展阶段的不同， 数智化发展道路呈现多元模式。有的国家依托先进 基础设施推动技术普惠，有的则通过支柱产业的数 智化转型实现跨越发展。我们期待通过 全新升级了“数字化成熟度” 评估体系，不仅关注数智基础设施的建设本身，更 聚焦于它所带来的应用价值，实现了从“技术投 入”到“价值产出”的评估跃迁。 GDII 围绕以下七个关键支柱来评估各国的准备度 和有效性 ： » 数据生成 ：宽带用户、移动网络、物联网设备 03 全球数智化指数（GDII）2025 和智能终端产生的数据 » 数据传输 ：光纤、4G/5G 网络、骨干基础设施 以及 IPv6 部署的传输和联接质量 部署的传输和联接质量 » 数据处理与存储 ：数据计算和存储基础设施及 相关能力，包括云投资、人工智能 Token 消耗 以及业务连续性能力 » 数据应用 ：企业数字化、人工智能应用、电子 商务和数字政府服务等多个领域的数据使用 » 数字能源 ：支持数字系统的可持续能源基础设 施，包括可再生能源投资和绿色发电的经济效率 » 政策 ：支撑数智经济增长的国家监管、法律、 投资和可持续发展框架

1.0 等级保护 2.0 计算机信息系统安全保护条例 （国务院令 第 147 号） 商用密码管理条例 （国务院令 第 273 号） 网络安全等级保护条例 关键信息基础设施安全保护条例 电子政务等级保护相关制度（发改委） 关键信息基础设施相关制度 （国家互联网信息办公室） ... 宪法、刑法（部分条款） 国家安全法（部分条款） 保守国家秘密法 电子签名法 网络安全法 ... 6 等级保护制度发展 条规定：国家对关键信息基础 设施，在网络安全等级保护制度的 基础上，实行重点保护。  等级保护范 围扩大（除了个人及家庭自建网络 之外的领域全覆盖）  等级保护对象扩展（云计算、工业控制、物联 网、移动安全）； 保护要求更高（针对高级威胁检测、供 应链安全、邮件 安全、通 报预警等） 增加对可信计算的相关要求。 等级保护管理条例 / 关键信息基础 设施保护条例发布征求意见稿； 设施保护条例发布征求意见稿； 配套管理规范 、实施细 则正在陆续 出台。 等保 2.0 8 等保定级对象 基础信息网络 工业控制系统 云计算平台 物联网 大数据  大数据、大数据应用、大数据平台、基础设施单独或组合可以构成定级对象，当涉及不同责任主体时，应当分别定级 。  安全责任主体相同的大数据、大数据平台和应用可作为一个整体对象定级。  现场采集 / 执行、现场控制和过程控制等要