计算服务的临时性、跳跃性、突变性？这必然要求网络资源的可调度。 ●在互联网不具备调度能力的情况下 ，如何通过专用网络更好地匹配任 务式计算服务的特征与需求？这就是算力网中算网协同的实践方向。 进一步地，如何将这种实践能够构建在跨东西部区域的广域网络之上， 就是面向东数西算的算网协同。 《东数西算算网协同调度-业务场景白皮书》（简称白皮书）的编 制，是基于国家东数西算“安全新总线”项目所开展的算网协同工程 实践。“安全新总线”通过 、能源等资源紧张的问题，算力供给受限；而西部地区资源丰富， 具备发展数据中心的天然优势，但数据需求相对不足。在此背景下， 我国“东数西算”工程应运而生。“东数西算”就是将东部地区产生 的数据传输到西部地区进行计算和存储，促进东西部算力协同联动。 1.2 目标及意义  目标：通过“东数西算”工程，在全国范围内规划建设多个国 家级算力枢纽节点和大数据中心集群，形成布局合理、绿色集约的算 力基础设施体系。实现算力的规模化、集约化发展，提升算力使用效 网络通信、IT 设备制造、软件等相关产业的发展，促进了产业结构 优化升级，为经济增长注入新动力。在资源利用方面，充分发挥了西 部地区的能源优势，提高了能源利用效率，实现了东西部资源的优势 互补。同时，有助于缩小东西部数字经济发展差距，推动区域协调发 展，提升我国整体数字经济竞争力，为数字中国建设提供坚实支撑。 2 1.3 发展历程及现状 2021 年，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国

幅提升，形成了体系完整、规模庞大的产业体系。 我国高度重视算力产业与技术的发展，中央及各级地方政府出台 了一系列政策文件以引导其健康发展。例如，《数字中国建设整体布 局规划》指出要系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互 补和协同联动，并通过推动建设普惠算力、推动算力一体化服务等方 式，降低中小企业用算成本。《数字中国建设 2025 年行动方案》提 出开展“人工智能+”行动，深度挖掘应用场景，建设高质量数据集，

，统筹能源消费。 产业集群目标：打造“数据中心 - 智能终端 - 数据应用” 千亿级产业集群 国家政策导向 1. 《东数西算工程》 ：优化数据中心 布局， 引导算力资源向西部倾斜 ， 促 进东西部协同发展。 2. 《算力基础设施高质量发展行动计 划》：推动算力与能源融合 ，促进绿 色低碳发展。 3. 《国家数据基础设施建设指引》 ： 强化算力与电力协同 ，助力数据中心

路由器/交换机，简化中间层设备，实现低成本、可编程的传输链路。 如“东数西算”工程推动东西部算力枢纽的广域互联，要求网络具备 超大带宽、低功耗、强弹性等能力。光电融合网络以相干光模块直插 +分层管控+波道智能调度为核心特征，实现大颗粒数据流（如 AI 模 型、训练数据）的高效搬运。通过 IP 与光的深度协同，支持算力在 东西部之间的敏捷调度和数据快速回传，是智算枢纽间互联的理想架 构。 其次，在运营商骨干与城域网络中，光电融合能够通过

在算间网络方面依然占据优势。这些地区算力中心分布密集，网络 带宽大，能够实现算力中心之间高效互联，满足大规模数据传输和 算力调度的需求。另外，四川、安徽等交通枢纽省份优势凸显，地 理位置优越，通信网络覆盖广泛，能够有效连接东西部地区的算力 中心，促进数据的流通和算力协同，在算间网络方面也表现出色。 综合算力指数 27 来源：中国信息通信研究院 图 15 省级行政区运力分指数-算间网络 Top10 4.算内网络

推动该技术发展，能 将地理上广域分布、架构上高度异构、权责上分属多域的海量算力资 源，通过智能化感知与调度，整合成逻辑统一、弹性敏捷、安全可控 的国家级“算力资源池”。这不仅从根本上解决我国东西部算力供需 不平衡的结构性矛盾，更能通过统一调度形成规模效应，为国家重大 科研项目、经济社会发展提供澎湃且经济的算力支撑，从而在全球数 字竞争中掌握战略主动权。 同时，这也是激活数据要素价值、推动产业智能化转型、催生新

教育资源不均衡 AIGC技术对算力有着巨大需求，但当前国际国内 的算力资源存在较大差异。全球来看，据《2022- 2023全球计算力指数评估报告》数据，各国之间 存在算力阶梯。中国来看，国内同时存在着东西部 算力资源分布不均的问题。 算力分布不均衡 计算力指数82分 计算力指数71分 计算力指数58分 …… 创新者 2.5% 早期采用者 13.5% 早期大众 34% 后期大众 34%

年教育部高等学校科学研究发展中心帮扶贵州省赫章县以来，始终将教育帮扶作为乡村振 兴主阵地，联动高校持续“输血”，协调中国农业大学、郑州大学、华中师范大学、陕西师范大学等 高校专家深入基层一线开展培训，协调东西部教育行政部门开展教育人才“组团式”帮扶，选派名师 赴赫章挂职，打造“带不走”的优质师资，实现从“输血”到“造血”的突破。 帮扶期间，向赫章捐赠教育智能机器人，协调北京师范大学贵阳附属小学 - 观山湖中天铭廷小学