具箱”，形成覆盖全周期的政策供给体系，主要涵盖三大板块： （1）财政直接支持体系： 中央财政奖补：以“小巨人”企业为重点，提供连续多年的资金奖励，支持 企业进行技术创新、产品开发和产业链强链补链。 10 地方配套资金：各省市设立专项资金，对新认定的各级专精特新企业给予 一次性奖励或研发补助。 税收优惠：全面落实研发费用加计扣除比例提升、高新技术企业所得税减 免等普惠性税收政策，实质性降低企业创新成本。 （2）金融服务与信贷便利化：

业生产经营困难 的通知》发布， 引导信用担保机 构加大对中小企 业贷款担保服务 力度 2009 《关于进一步促 进中小企业发展 的若干意见》发 布，提出要帮助 解决融资难、担 保难问题 2021 各省市工信部发布 第五批专精特新 “小巨人”企业公示 名单 2023 24 中小企业信息网公 示了第六批专精特 新“小巨人”企业 2024 专精特新系列 白皮书 | 2025/8 Chapter 数字化和智能化。 34 专精特新系列 白皮书 | 2025/8 专精特新企业政策分析——地方政策 为加快培育专精特新中小企业，在《关于促进中小企业健康发展的 指导意见》等国家政策的指导下，各省市陆续出台了一系列促进专 精特新企业发展的奖励和补助政策 专精特新地方政策梳理，2023年 来源：工信部，沙利文公司 政策类型 主要内容 代表省市 代表政策 认定奖励 根据企业认定情况直接给予现 江苏、山东、浙江、上 海、河北 河北省借助《关于进一 步提高上市公司质量的 意见》出台有利时机， 举办“专精特新”中小企 业上市挂牌融资培育辅 导活动  为加快培育专精特新中小企业，在国家政策的指导下，各省市陆续出台了一系列促进专精特新企业发 展的奖励和补助政策，各地因具体情况差异而有所不同。  地方政策涵盖了认定奖励、服务补贴、研发和机构补贴、金融支持和综合服务等方面，旨在通过多方 资金流入解

年一年的数据。数据来源分 别是 2023 年《中国城市统计年鉴》、各省市 2023 年统计年鉴以及国家统计 局。 估计策略上，对于省级层面数据，本文适用使用（广义）双重差分法 （DID），具体的回归方程见（1）式： 其中，p 表示省市自治区，t 表示年份季度（比如 2020 年第一季度、2020 年第二季度），s 表示季度，为各省市自治区产业带数字化转型变量，使用 GMV（取对数）衡量，除此