且跨行业的数据共享框架，创建一系列的欧洲共同数据空间以 推动单一数据市场的形成，并强化欧洲在全球数字经济中的竞 争力与数字主权。这一战略的提出，旨在解决数据碎片化和大 型科技公司垄断问题，通过建立“欧洲共同数据空间”促进企业、 公共部门及个人数据的安全流通与合规使用，同时强调数据所 有者对数据的控制权（即数据主权）。 早期实践如德国 2015 年发起的“产业数据空间”项目（后发 展为国际数据空间协会 IDSA），以及后续的盖亚-X（Gaia-X） 式访问数据。“应用”是可信数据空间建设的根本前提，如果没 有数据流通利用需求，则没有建设可信数据空间的必要；“设施” 是可信数据空间的基本属性，可信数据空间建设要为社会生产 和居民生活提供公共数据流通利用服务，属于数据基础设施范 畴。 “可信”是可信数据空间的关键特征，分别体现为用户身份可 信、数据流通可信、收益机制可信。 “用户身份可信”是整个体系的基石，通过严格的身份验证与 众多数 据服务商、技术供应商、应用开发商、数据安全服务提供商等 各类企业和机构入驻，可为有关企业和机构提供一系列的增值 服务。 三是作为数据收益共创平台。可信数据空间汇聚了个人、 企业、公共数据资源，吸引各类数据服务商开展第三方数据服 6 务和产品打造，推动数据利用场景挖掘和价值释放，是践行数 据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置运行 的有效载体，打造数据资源“共同使用、共享收益”数据收益新

金融行业ESG最佳企业实践案例介绍 • 信息和通信行业ESG重要议题实践 信息和通信行业ESG最佳企业实践榜单十强 信息和通信行业ESG最佳企业实践案例介绍 • 公共服务行业ESG重要议题实践 公共服务行业ESG最佳企业实践榜单十强 公共服务行业ESG最佳企业实践案例介绍 • 教育行业ESG重要议题实践 教育行业ESG最佳企业实践榜单十强 教育行业ESG最佳企业实践案例介绍 西藏A股上市公司 22家 股份有限公司、 私营企业 16家 股份有限公司 6家 制造业 13家 金融业 1家 采矿业 3家 房地产业 1家 信息传输、软件和信息技术服务业 2家 水利、环境和公共设施管理业 1家 科学研究和技术服务业 1家 主板 16家 创业板 6家 中国企业ESG发展现状概览（西藏专题） 29 生态是西藏最大的优势，绿色是西藏最鲜明的底色。数据显示，2024年前三季度，西藏工业经济快速增长， 医疗健康行业 6 金融行业 7 信息和通信行业 8 公共服务行业 9 教育行业 10 汽车行业 2025中国ESG最佳企业实践（本白皮书）梳理了2025年中国企 业在环境、社会和治理（ESG）领域的卓越实践，并基于十大 行业进行了深入分析：能源行业、消费与零售行业、游戏文 娱行业、工业制造行业、医疗健康行业、金融行业、信息和 通信行业、公共服务行业、教育行业和汽车行业。发布了各 行业的最佳E

室、工程研究中心和技术（产业/制造业）创新中心等，在基础 理论、关键共性技术等方面率先形成突破。积极布局元宇宙公 共技术服务，强化公共算力、模型训练资源库、标准测试数据 集等技术研发支撑，打造“研究开发—中试验证—场景应用”全 链条技术应用研究中心。完善产业创新服务体系，加快元宇宙 标准认证、知识产权等公共服务建设，推动创新环节全流程协 同发展。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经信厅为 责任主体，下同） 旅游厅、省教 育厅、省财政厅、省广电局） （二）加大政策引导 研究制定加快元宇宙产业发展的扶持政策，整合各类要素 资源，优化创新政策措施。对有影响力的元宇宙企业或机构在 省内布局总部、公共服务平台、孵化基地等，给予一定政策支 持。积极争取国家、省产业扶持政策对元宇宙产业发展的支持， 支持企业申报元宇宙相关领域的关键核心技术攻关和科技计 划项目。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省科技厅、

、人力成本进一步变 贵、标签成本有较大幅度的优化等）。 3 图书档案 图书档案市场应用 RFID 方案的时间比较早，该市场的 RFID 方案有 HF 与 UHF 两个频段，其中 HF 主要用在公共图 书馆市场，UHF 主要用于高校图书馆，虽然本章节聚焦于 UHF 频段，但因两者在该市场都是主流方案，本章节就一起分 析，后续 HF 章节部分，就不再赘述。 3.1 市场驱动力与需求度分析 民共和国档案法实施条例》、《智慧图书馆评估 指南》等相关文件，虽然这些文件并不会直接说明使用 RFID，但目前市场最成熟的智慧图书与档案管理系统就是 RFID。 市场驱动力 国内的大型图书馆（包括公共馆与高校馆）基本都用上了 RFID，部分商业图书连锁（西西弗书店）也在普及使用 RFID 标签。 行业需求度 经济需求 1、节省图书盘点、找书、还书等环节的人力成本。 2、降低因找寻困难而带来的损耗 100- 200 万 PCS 的量来估算，总体的量有 50 亿 PCS 左右，如果平摊到年，每 年的量预计为 5 亿 PCS 公共图书馆 包括全国各地的省级、市级、县区级图书馆等，目前 全国主要的大型公共图书馆基本都普及使用了 RFID 方 案，该市场以 HF 方案为主 全国公共图书馆的数量大约有 3000 多座，图书馆的规模跟高校图书馆差 不多，总体的藏书量大约也有 50 亿 PCS，如果平摊到年，每年的量预计

利。具体内容如下: ● 知情权：要求披露为训练模型而收集和使用个人信息的详情，包括说明用于 训练的数据类别（如文本、图像、音频或姓名、位置等），确定个人信息的来 源（如用户互动、购买/第三方数据集、社交媒体、公共记录等），详细说明个 人信息的用途（如模型训练、性能评估等）。 ● 访问权：用户可以要求访问在训练数据中使用到的具体数据点，训练过程 可能会泄露可识别信息，需要在训练数据集中实施识别和隔离单个数据点的机 行为。禁止这些行为是为了确保个人的权利和安全，防止不道德和有害地使用 人工智能系统。欧盟将禁止被认为具有不可接受风险的人工智能系统，包括操 纵人类行为的人工智能、社交评分系统以及用于执法目的在公共场所使用“实 时 ”远程生物识别系统。 ○ 基于风险的方法（第 9 条）：EIAA第9条引入了基于风险的方法监 管欧盟内的人工智能系统，并平衡监管与创新，确保人工智能系统安全可信， 同时避免 场提供便利。 ● 国家主管部门对沙箱具有监督权，并必须确保与其他相关机构的合作。 人工智能沙箱中的个人数据处理： ● 为其他目的收集的个人数据被允许在人工智能监管沙箱中处理的情况， 仅包括以公共利益为目的的开发、训练和测试个人数据的人工智能系统。 ● 必须满足一定的条件以确保遵守数据保护法规，包括有效的监督机制、 数据主体权利的保障措施以及保护个人数据的适当技术和组织措施。 在真实环境中测试高风险人工智能系统:

“千万工程”是各地因地制宜推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村可学可鉴的经验模式。 围绕学习运用“千万工程”经验，相关部门加强牵头统筹、健全工作机制、完善政策措施，深化推进 农村人居环境、基础设施、公共服务等重点工作，取得了积极进展。各个地方结合实际，因地制宜学 习运用“千万工程”经验，加快推进宜居宜业和美乡村建设，推动了乡村全面振兴取得扎实成效。 宏观数据指标 1. 村庄环境干净整洁基本实现 69。 数据来源：中国社会科学院农村发展研究所“中国乡村振兴综合调查”数据 13 城乡融合 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，也是中国式现代化的 特色体现。涉及城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城 乡基础设施一体化发展、乡村经济多元化发展、农民收入持续增长中 的城乡居民收入差距缩小等各个方面。 2023-2024 乡村振兴十大关键词 城乡融合 城乡融合 关键词—— 到小城里。当地采取了三个主要措施确保村民们“搬得出、稳 得住、可致富”。其一，产业就近就业：建设“10 分钟服务区” 和“三公里就业圈”，引进 25 个产业项目，解决 2200 余人 就业，人均月增收 2800 元。其二，完善公共服务：配套社区 医院、幼儿园、便民服务中心等设施，提供 500 余个公益岗位， 并实现 32 项便民服务“一站式办理”。其三，创新治理模式： 以党建引领构建“数字乡村平台”，推动数智农业项目落地。

设施、大数据中心等开展绿色改造升级。在数字经济领域制 定能耗与碳排放标准，完善数字产业“双碳”治理体系。加快 构建完善的数字产业废弃物循环利用体系，推动产业链上下 游合作共建绿色回收渠道。三是持续优化公共服务。积极培 育专业的数字化绿色化解决方案服务商和公共服务平台，提 供诊断咨询、研发设计、集成应用、运营管理、评价认证、 人才培训等服务。深入推进服务型制造，构建优质高效、绿 色低碳的制造服务体系。 （五）优化重大生产力布局。习近平总书记指出，要推

应用的强度与成熟度，同时反映模型的推理能 力及持续训练活跃度。 » 人工智能应用渗透率 ：作为数据应用支柱下的 新增指标，该指标衡量人工智能模型在生产环 境中的普及程度，尤其聚焦金融、制造及公共 服务等依赖长期持续学习的行业。 » 国家骨干互联宽带 ：作为数据传输支柱下的新 增指标，该指标评估一国支持大规模数据流传 输方面的技术准备度，该能力对于人工智能系 统高效训练与运行至关重要。 个中高收入国家普遍处于活跃的数智化发展阶段，致力于在快速增长与基础建设之间寻求平衡。这些国 家的平均政策得分为 46.3 分，反映出政府层面正加大力度，推动数智化发展 ；数据应用（47.6 分）方面的 进展得益于企业和公共部门对数字化技术的广泛采用 ；而人才与生态（平均 41.5 分）方面得分提升则主要 归因于科学、技术、工程、数学（STEM）人才的增加和初创企业的活跃表现。这些国家在上述领域都展示 了良好的发展势头。 基于其数智经济蓝图，马来西亚于 2023 年启动了 单一窗口计划，旨在推动 14 家初创企业支持机构 协同合作，力争在 2025 年前扶持 5000 家初创企 业。国家数字身份（IDN）项目正落实生物识别验 证，以简化公共服务流程。此外，马来西亚还采取 了补贴网络安全咨询服务等措施，以提高中小企业 的数字化准备度。马来西亚高度重视人才培养和生 态建设，致力于缩小数字化准备度方面的差距。政 府同步积极提升数据传输和处理能力，构建可持续

搜救。⽀持这种转变的控制、规划和机器学习⽅法的技术进步现在越来越多地被 应⽤到新⼀代⼈形机器⼈平台上。 Ingmar Posner 应⽤⼈⼯智能教授 ⼯程科学系 同样，机器学习在机器⼈技术领域的进步已经导致能够执⾏对⼯业和公共领域价值逐渐增 加的任务的能⼒强⼤的机器⼈操作器的出现。在操作和灵巧性⽅⾯取得了稳定的进展，虽 然还远未解决，但能⼒的进步使得移动机器⼈操纵迅速成为即将到来的关键领域。⼤规模 语⾔模型的出现有望填补 20% 300 10% 0 来源: 花旗全球洞察 商⽤清洁/维护机器⼈ 我们预计机器⼈会在商业建筑中⼤规模部署，鉴于预计的回报周期与⼈类看⻔⼈ 的薪⽔相⽐。机器⼈已经在办公室、医院、学校和机场等公共场所⼯作，⽐⼈类 更有效率。 例如，来⾃狮城机器⼈的R12 Rex Scrub（图20）是⽤于商业⽤途的⼤型区域机器⼈地板清 洁机。该机器⼈使⽤许多传感器，从激光雷达（光传感器）到摄像头（深度传感器）进⾏积 来源：Shutterstock 对于L3+，根据AVIA的2024年报告，AV已经在美国公共道路上⾏驶了7000万英⾥，在2023年 7⽉的基础上增加了59%。继续Doug的⽉球类⽐，这相当于293次往返⽉球。 Waymo是从⾕歌分拆出来的AV公司，已经⾏驶超过2500万英⾥。根据2023年8⽉加 州公共事业委员会做出的具有重⼤意义的决定，允许Waymo在旧⾦⼭⽆需⼈员操作 员的情况下⾏驶，该

加强信息技术支撑。推动“互联网+医疗健康”发展，建设针对医疗领域的工业互联网平台，推进互联网、物联网、大数据、人工智能等先进 技术在医疗卫生领域的应用，加强健康医疗大数据共享和保障体系建设。  建立跨部门、跨机构公共卫生数据共享调度机制和智能预警多点触发机制。加强医疗联合体内信息系统统一运营和互联互通，推进数字化管理 。加快健康医疗数据安全体系建设，强化数据安全监测和预警，提高医疗卫生机构数据安全防护能力，保护重要信息。 ，整合相关线上服务终端。  推广居民电子健康档案的应用，完善授权调阅和开放服务渠道及交互方式。逐步拓展日间医疗服务，扩大远程医疗的覆盖范围。积极推进新生 儿相关证件的联办。大力推动免疫规划等公共卫生服务的便捷化。优化跨省异地就医的直接结算服务。 政策导向驱动力明显，AI器械管制陆续出台 资料来源：各政府官网，西南证券整理 11 AI促进医疗器械创新，降本增效成果显著  基于可信AI与可解释AI方面的领先技术打造组织学AI病理诊断大模型，同时还将联合打 造自主创新、有竞争力的AI病理诊断解决方案  6月广州市政府与华为签署全面深化战略合作协议，安必平等8家生态合作伙伴入驻广 州人工智能公共算力中心 AI 相关产品  病理人工智能辅助系统  病理报告系统  数字切片扫描仪：完成宫颈细胞学 从制片到辅助分析的完整闭环，广 泛适用于宫颈癌筛查。  病理数据库  “爱病理”病理医生社区APP：实