回顾 2024 年，我国无 线经济整体规模持续攀升，在移动通信、低空经济、卫星互联网、 智能网联汽车、具身智能等领域成果丰硕，从技术创新到产业落地， 无线经济正以多元场景应用推动数字经济与实体经济深度融合，在 塑造中国产业发展新优势中发挥了重要作用。具体表现在： 一是无线经济以进促稳。2024 年，我国无线经济规模达到 7.9 万亿元，同比增长 11.1%，占我国 GDP 比重 5.9%，有效支撑数字经 9%，有效支撑数字经 济稳定增长。 二是无线产业和赋能齐头并进。2024 年，我国无线产业规模达 到 3.4 万亿元，占无线经济比重为 43%；无线赋能规模为 4.5 万亿元， 占无线经济比重为 57%，融合能力和赋能作用取得积极成效。 三是凭借频率资源政策引导、频谱资源配置、无线电波安全保 障等多项举措，无线电管理为推动无线产业高质量发展、赋能经济 结构优化提供了关键支撑。工业和信息化部在 2024 年出台发布了多 项频谱资源管理政策，有力引导了无线经济的发展。 中国信息通信研究院已连续第五年发布中国无线经济发展研究 报告，2025 年报告在延续以往对我国无线经济发展最新态势量化研 究的基础上，进一步总结分析我国无线经济重点领域各地发展特色， 为推动无线经济发展提供更多参考。 本报告中无线经济相关数据为测算数据，仅代表我院作为科研 单位的学术研究成果，属纯学术研究范畴，均仅供学习参考，不代

70 一、信息化发展面临新机遇新挑战............................... 70 二、2025年我国信息化发展重点任务........................... 72 1 摘 要 2024 年是网络强国战略目标提出 10 周年和我国全功能 接入国际互联网 30 周年。党的二十届三中全会胜利召开， 系统擘画了进一步全面深化改革、以中国式现代化全面推进 过 6 亿，多 款大模型产品性能位于全球前列。区块链创新应用提质增 效，加速融入货物运输、贸易、制造、能源、政务等重点领 域，赋能实体经济发展。二是数字产业创新生态不断完善。 2024 年，我国数字产业完成业务收入 35 万亿元，同比增长 5.5%。软件业务收入 13.73 万亿元，同比增长 10.0%。操作 系统、数据库、人工智能等开源社区持续完善，产学研创新 布局持续加强。信息化标准建设迈出新步伐，发布人工智能、 个，教育科研模式变革加速演进， 文献情报、化工、海洋、气象等重点领域大模型有效提升科 研效率。国家教育数字化战略行动深入实施，建成世界最大 的国家智慧教育公共服务平台。全民数字素养与技能持续提 3 升，我国 60.61%的成年人和 64.69%的未成年人（12-17 周岁） 具备初级及以上数字素养与技能。 （二）赋能发展作用日益明显。一是信息基础设施提档 升级。截至 2024 年底，累计建成开通

5 6 我国冷库容量增长迅速 , 但依然供不应求 u 冷库是对食品、液体、化工、疫苗等物品的恒温恒湿储藏设备 ，是冷链行业的主要基础设施。随着冷链行业的持续发展 ，冷库从以前相对简单标 准的模式转变应用场景的多元化、冷库运营模式多元化等方向发展。长期以来 ，我国冷库行业存在地区发展不平衡的问题 ， 2020 年以来 ，国家 出 台一系列政策支持我国冷链行业的发展 ，我国冷库行业迎来政策利好。 ，利好冷库行业发展 u 近年来 ，我国冷链基础设施建设不断加快 ， 2020 年上半年 ，包括国务院、商务部、财务部及农业部在内的多个部门发布多项冷链物流基础建设 相 关政策 ，大力支持我国冷链物流基础设施建设 ，优化冷链市场环境 ，冷库作为冷链基础设施之一 ，迎来政策利好。 u 伴随着我国线上生鲜消费的增长 ，我国生鲜冷链仓储 及运输需求也随之快速增加 ，我国冷库需求规模将迎 来较快增长。冷库总面积持续增长 来较快增长。冷库总面积持续增长 ，占仓库面积的比 重不断提升 u 根据物联云仓公布的数据显示 ，在冷链物流仓储需求 增加的背景下 ，我国冷库面积快速增长 ，占仓库面积 的比重不断提升 ， 2020 年上半年 , 裁国冷库 面积 超 952.26 万平方米。占 2020 是的 553% 较 2019 652.9 万平方米增长 45.9%o u 2018 年全国冷库总量达到

义级人机交互 ［5］。这些进展使具身智能体展现出主动 环境改造能力，也被业内认为是通向通用人工智能的 关键路径。 随着全球产业格局加速重构，我国在具身智能领 域表现突出，2025 年政府工作报告首次将具身智能纳 入国家战略，截至 2025年 4月 9日，我国具身智能专利 申请量达 21.99 万件，占全球总量的 26.45%。产业应 用呈现多点开花态势，在工业场景中，优必选 Walker S1实现全球首例人机协同产线 验证”协同发展机制，结合产业研报最新研究，以期与 产业专家共同探索解决具身智能标准化研究与评测 方法。 1 国内外标准化研究现状分析 1.1 国内标准化现状 近年来，随着具身智能技术的快速发展，我国逐 步展开了该领域的标准化工作，并取得了初步成效。 2024 年中国信息通信研究院与北京人形机器人创新 中心有限公司联合发布的《具身智能发展报告》指出， 当前具身智能领域存在标准规范缺失、软硬件平台碎 真模拟、群体协同等方面，体现了国家层面对具身智 能标准化的顶层设计和统筹规划。 在产业层面，AIIA 2023年牵头成立了具身智能工 作组，并于 2024 年发布了“具身智能标准体系 1.0”，成 为我国该领域首个体系化的标准框架 ［10］。 《具身智能 系统总体架构及技术要求》（AIIA/T 0198-2024）和《具 身智能产品能力要求与评估方法 第 1 部分：家庭陪伴 机器人》（AIIA/T

..............31 第 3 页 共 32 页 智慧 节能 环保 第1章 关于本方案 1.1 物业管理的介绍 近年来，随着我国经济的快速发展，物业管理作为一种新的城市管理形式，契合 了市场经济的需求，成为新兴的服务产业。我国物业管理行业经历了从无到有、从小 到大、从混乱到规范的发展过程。 随着物业管理的覆盖面在全国范围内不断扩张，行业初具雏形，城镇居民的物业 管理 理市场竞争机制尚未建立;企业诚信意识不足，许多乱收费依然存在;物业管理企业规模 普遍偏小，管理方法和经营理念落后，很难满足居民的多样化需求;获取利润的能力较 弱，自身发展和增长受到约束较多等。我国物业管理发展到现在似乎进入一个两难境 地，一方面市场化正日趋成熟，另一方面物业管理发展方向却又十分迷茫。面对着不 断变化的市场环境、日益激烈的竞争格局、高新技术的广泛应用、消费观念的日益更 新 1996 年 2 月就颁发了《城市住宅小 区物业管理服务收费暂行办法》将物业管理服务收费作了明确规定。但是各地物价主 管部门没有严格实施，有些物业管理企业忽视业主的合法权益，多收费，乱收费。 c. 在我国，绝大多数物业管理企业不仅普遍存在着企业规模小,难以发挥群体优势 而且绝大多数企业存在着经济效益差，亏损严重等问题，很多物业管理企业仅管理着 一、两个物业项目。在这种情况下，物业管理企业难以形成规模效应，于是，许多物

国家战略布局与地方实践落地协同驱动智能化转型。一方面，国 家顶层设计强力驱动智能化转型纵深发展。2017 年国务院印发的《新 一代人工智能发展规划》确立了“三步走”战略目标，明确提出构建 “1+N”人工智能创新体系，奠定我国 AI 发展的战略基石。“十四五” 规划进一步锚定“加快数字化发展，建设数字中国”远景目标。2023 年中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》则构建“2522” 实施框架，形成从战略 国内国际环境“两个环境”形成从战略规 划到落地执行的完整闭环。 国务院 2021.12 《“十四五”数 字 经 济 发 展 规 划》 提出打造数字经济新优势，加快数字化发 展，建设数字中国。提出了我国数字经济 发展现状和形势，明确了“十四五”期间 我国数字经济的发展目标，并部署了大力 推进产业数字化转型、加快推动数字产业 化等 8 个方面的重点任务。 工业和信息 化部 2021.11 《“十四五”软 件 和 信 息 达到新水平、生态培育新发展、产业发展 新成效”的“四新”发展目标。 国务院 2017.07 《 新 一 代 人 工 智能发展规划》 确立了“三步走”战略目标，明确提出构 建“1+N”人工智能创新体系，奠定我国 AI 发展的战略基石。 地方层面 北京市 2024.03 《 北 京 市 加 快 建 设 信 息 软 件 产 业 创 新 发 展 高地行动方案》 准确把握信息软件产业发展趋势，秉持全 面系统观念，以全球争先为导向，全面拥

统 服务 销售订单 试验验证 智能采购 天拓四 方 15 余年一直专注于工业领域应用解决方案 助力中国制造 2025 落地 致力于中国工业、制造水平世界领先 将世界级智能制造解决方案与我国工业发展实际结合 ，构建智能制造 创 新生态圈 ，推动“智能制造”落地实施 提供全面的数字化 企业规划和智能制 造软件及技术咨询 服务，助力制造企 业工业 4.0 商业模式 不涉及或天拓四 方合作 伙伴 天拓四 方智能制造 MOM 团 队 天拓四 方智能制造 PLM 团队 天拓四 方自动化 团队 数据采集 标准接口 同时 ， 天拓四 方 广泛整 合资源 ，推动我国“智能制造”关键技术的发 展 Page 11 2017.12.08

，振动引起的肌肉和神经损伤。 一、企业发展与智能化改造——智能化改造给企业带来的实际效果 缩短与领先者的差距，提高核心竞争力 • 智能制造将是实现我国工业弯道超车的一个机会 • 智能制造的优势将转化为工业产品的性能和功能的提升， 提升我国工业 的核心竞争力 实现产品全寿命周期的信息集成 • 将设计、制造和服役的信息集成，提高对用户的服务质 量 一、企业发展与智能化改造——智能化改造给企业带来的实际效果 生命 要素 周期 维 产品 设计 运行 维护 生产 制造 三、智能化改造案例 与工业 4.0 参考 架构模型相对应 三、智能化改造案例 与我国智能制造 系统架构相对应 内 联 网 动态感知 多项目协同管理平台 统一架构 分级部署 资源动态调整 商业成品 供应商 利益共享 供应商 零部件 转包商 中航工业 智能制造 企业联盟 案例总结：实现“智能制造”是 一个漫长的过程，不可一蹴而 就 三、智能化改造案例 智能制造是中国制造 2025 的主攻方向，航空工业是重点发展领域，中航工业在工 程数字化、管理信息化应用领域基础雄厚，对我国智能制造的发展起关键的引领 作用。 在通过智能化促进产业升级改造的同时，应考虑各企业现状的差异，走“工业 2.0 补课、工业 3.0 普及、工业 4.0 示范 ”的并联式发展道路。 智能制造的

模奖（ACM Gordon Bell Prize for Climate Modelling）提名。 9 年度技术创新类（前沿技术突破） 3. 未来发展潜力及对行业、产业的积极影响 目前我国建设了大量超算中心、智算中心，但面临着计算硬件多样化、编程模型不统一的挑战，导 致软件维护成本高昂和可移植性差的问题。郑纬民院士多次提出：要建立跨平台的统一框架，统一并行 编程模型和编译优化，降 此数据库建设方案所取得的成果被电信行业客户高度肯定，为万里数据库的“极致稳定、极致性 能、极致易用”为核心目标实现走出了一条新路，是我国自主数据库推进工作的一大进步，具有标杆意 义和很高的推广价值；要坚持高标准，既要技术领先，又要有成本优势；要以重大项目的形式探索研究 大型国外商用数据库替换实施的最优路径。 万里数据库为推动我国自主创新技术，公司凭借20余年的研发投入，大胆探索，取得数据库关键技 术创新突破，产生了近百项数 借助数据库产品的标准流程化如开发流程、软件架构、应用管理等和工具赋能，推动传统行业的数 字化转型，业务创新的研究扩大应用范围，全栈信创方案的落地应用，做到了效率最高成本最优，既有 社会效益又有经济价值。对加快实现我国自主的数据库核心技术为用户带来更优质、可靠、安全的基础 软件产品与服务，满足国家与行业对于信息技术自主化的要求的目标，树立起中国数据库产业发展行业 引领者的标杆。 申报单位简介 introDuction

近日，中共中央、国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）发布。 对 此，业界人士表示，“数据二十条”提出构建数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度，初步形成了我国 数据基 础制度体系，这将有助于发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，做强做优做大数字经济，同时也为推动 数字经 济健康发展，新一年开好局、起好步指明了方向。 国家级数据交易所： 5 国家工业信息安全发展研究中心发布的《