主要从事老年社会保障方面的研究。 通信作者: 徐智健 (2000-), 男, 江苏南京人, 在读硕士研究生, 主要从事老年社会保障方面的学习及研究。 •软科学研究• 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路 ———基于 “技术-组织-环境” 分析框架 韩振燕, 徐智健 (河海大学公共管理学院, 江苏 南京 210000) 摘 要: 打造高质量的智慧养老服务是转变传统养老服务模式、 “技术-组织-环境” 的 TOE 分析框架, 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑主要体现为以数字技术为 驱动力、 以养老需求为推动力、 以政策方针为牵引力, 并存在数字挑战的技术困境、 主体约束的组织困境和支 持不足的环境困境。 数字技术赋能智慧养老要实现数字技术的深度融合、 提升组织的数字能力、 构建数字包容 型社会, 从而实现养老服务的高质量发展。 关键词: 数字技术; 数字赋能; 智慧养老; 便捷的养 老服务体验。 智慧养老概念最先由英国生命信托基金会提出, 彼时被称为 “全智能化老年系统”, 该系统意在打破 第 9 期 韩振燕, 徐智健: 数字技术赋能智慧养老的内在逻辑、 困境指向与实践进路———基于 “技术-组织-环境” 分析框架 时间和空间束缚, 为老年人在家中过上高质量生活提 供有效服务 [4]。 而在我国学术界, “智慧养老” 的概 念经历了从 “数字化养老”

“确定性幻觉”。 福岛事故中 ，地震概率模型曾被 视为安全依据 ， 最终证明人类对复杂系统的认知存在根本局限。 核安全的终极悖论：人类文明的“普罗米修斯之痛” n 康德“人为自然立法”的困境 u“ 人类为技术立法” ， 而 AI 系统正悄然成为新的 “立法者” ：通过数据训 练 形成的隐性规则 ， 可能超出人类理解范围 ， 其科学性如何评价。 u 当 AI 制定安全阈值 ， 核安全监管数据资产 数据治理的困境 整合多领域数据 资源 实现核电厂、研究堆等多领域数据孤岛的打 通 ，促进跨部门、跨集团的数据互通。 构建覆盖设计、建造、运行、退役全生命周 期的数据链条。 建设“核设施 - 环境 - 人文 ”的数据 ，形成 全景数据库。 跨生命周期数据 链条贯通 整合形成全景数 据库 三个打通与整合 数据治理的困境 监测网络共享 建设核安全专线 谈起共享 ， 大家都能形成共识 。 然而更多的是只希望别人共享给自己 。 就算是愿意共享给别人 ，可操作上面临 ： 数据确权 ，商业秘密 ， 审批流程等一系列问题 。 而难以实现 。 数据治理的困境 数据要素的价值潜能与其固有的敏感性、 隐私性以及潜在的安全风险之间 ， 存在着深刻的内在矛盾。 一方面 ，数据的汇聚、 融合与分析能够催生巨大的经济社会效益； 另一方面 ， 无序或不安全的流通则可能引发隐私泄露、

商业环境下，营 销、销售、服务（以下简称 “营销服”）环节沉淀的业务数据与客户数据，正成为撬动企业增长的“数字杠杆”。 然而，数据价值的挖掘与释放绝非一蹴而就，许多企业坐拥海量数据却依旧陷入应用困境。究其本质是由于数据 治理缺位：唯有实现数据的及时采集、安全存储、高质量处理与结构化整合，才能将其转化为驱动决策的“高纯度燃 料”。 而数据治理的终极目标是通过数据应用赋能业务。数据价值的释放 可管理、可消费的数据底座，更 要通过智能应用让数据智能真正转化为业务效能。 本书聚焦“数据治理-数据应用-AI 创新”三大核心维度，深度拆解企业如何从数据沉淀起步，通过治理破局数据 孤岛与质量困境，通过应用赋能销服与渠道管理场景，最终通过AI+CRM实现数据价值的指数级释放。希望本书能为 正在探索数据价值的企业提供方法论参考与实践启示，助力更多企业在数智化竞争中构建“数据资产-业务效能-商业 成效，三步落地业务 数据治理 01 在数字化转型加速的今天，业务数据与客户数据已成为驱 动企业增长的核心引擎。然而，海量业务与客户数据并未 化为企业增长动能，反而在数据应用过程中陷入"数据沼 泽"困境： 数据量大却难以 支撑精准决策 客户画像持续模糊 导致资源错配 低质量数据影响 数据应用效率 出现上述情况主要原因，是企业在采集、存储业务及客户数据的过程中，并未进行数据治理，导致在数据应用时出现

漏点细节，将清晰影像实时传输指挥端并保存，及时发现安全隐患，降低泄漏 影响面积。 管线巡检场景——输水管线 无人机搭载多传感器相机，高效作业，快速准确识别漏水点，降低泄露故障造成的影响。 输水管线巡检困境    高温高压环境： 蒸汽管道内存在高温高压蒸汽，人工巡检面临较大的危险； 线路复杂： 蒸汽管道布线复杂，高空管道人工难以巡查； 人眼识别漏点困难： 蒸汽管道漏汽一处漏点可能伴随多处冒汽，人工难以短时 无人机红外热成像能快速查找到温度最高点，从而判定 漏点位置，减少作业面，缩短施工时间。 管线巡检场景——蒸汽管道 无人机搭载多传感器相机，高效作业，快速准确识别管道故障及漏汽点。 蒸汽管道巡检困境   巷道周围巡检困难： 巷道覆盖范围广，巡检人员难以及时对巷道及设备是否有 破损，巷道下方是否存在车辆及人员作业等行为进行及时发现； 环境复杂： 输煤巷道存在大量粉尘，对巡查人员身体健康造成危害； 发现违规车辆或人员目标后，可通过机载喊话器和警示灯驱离非法人员，后端 人员可快速安排现场人员进行核查。 管线巡检场景——输煤巷道 无人机搭载多传感器相机，对输煤巷道破损及周围环境进行巡检。 输煤巷道巡检困境   线路距离长： 输电线路一般存在覆盖范围广、基建环境差、传输距离远等问题； 环境复杂： 输电线路山地林区陡峭路线，配电线路城区高楼复杂环境； 无人机巡检作业    精细化巡查：

住建部《十三五建筑业信息化发展纲要》 全面提高建筑业信息化水平，着力增强 BIM 、大数据、云计算等信息 技术集成能力，初步建成一体化行业监管和服务平台 习总书记调研参观工地监管 政府监管部门所处困境 随着我国经济快速发展，新型城镇化建设的积极推进，建筑工地数量和规模不断扩大 据统计， 2016 年底，全国审批通过工地数达 50 余万，建筑企业数量已达 8 万左右， 务工人员达 6000 人员监管难 现场调查取证执法难 项目工程进度监管难度大， 人工成本投入高 住建企业所处困境 务工人员流动大，流动频 繁，给施工现场人员管理 带来很大风险 劳务费用结算纠纷多，难 解决 工地安全生产监督难，防 范重大安全事故发生 工地 分散 人员 复杂 安全 事故 讨薪 问题 务工人员所处困境  务工人员讨薪难度大；在工作之余，存在娱乐方式单一，缺乏有效健康的娱乐方式 

口已超4600万，年度总经济负担突破1.3万亿元， 亟需通过智能化设施完善来降低失能规模与社 会负担。同时，失能养老服务领域面临长期从 业者占比不足20%、年流失率超30%以及多类型 人才紧缺的结构性困境，进一步凸显了智能养 老机器人的市场必要性。 中国云原生行业研究 | 2021/7 3 目录 ◆中国智能养老机器人行业综述 • 定义与分类 • 核心功能与应用场景 • 发展历程 • 政策环境 第一章【综述】需求环境（3/3） 中国60岁以上三级失能人口超4600万，年度总经济负担超1.3万亿 元，需通过完善设施等降低失能规模与负担。失能养老服务领域面 临长期从业者占比低、人才流失及多类型人才紧缺的结构性困境。 中国老年失能劳动收入损失 单位：元/人 ◼ 失能人口指因日常活动自理能力受限的群体，当前中国60岁以上三级失能人口超4600万，年度总经济负 担超 1.3 万亿，需通过完善设施等降低规模与负担。 9 22.5 21 护理员 康复治疗师 护士 社会工作者 心理咨询师 医生 基层管理人员 健康管家 ◼ 失能养老服务领域面临长期从业者占比低、人才流失风险及多类型人才紧缺的结构性困境。 当前养老服务人才队伍现状严峻，长期从业者占比仅13.7%，行业既缺经验丰富的长期从业者，又存人才随 年限增长流失风险；且人才类型紧缺，85.6%的机构缺养老护理员，康复治疗师等多类人才也不同程度短缺。

01 源网荷储一体化发 展现状 源网荷储一体化发展现状 1、源网荷储项目的主要困境 政府 投资商 电网公司 诉求一：获得新能源建设指标。 诉求二：降低电费支出。 诉求三：能耗减免，促进项目核准。 顾虑一：形成增量配电/绿电自供区，影响输配电费收入。 顾虑二：新能源大发的时候造成电网消纳困境。 顾虑三：一体化关口出力波动降低公网的电能质量。 目标一：促进新能源消纳。 目标二：落地项目，增加地方投资。

主动式均衡技术显著提高系统整 体效率 ，减少能量损耗 ，延长 电 池使用寿命 ，降低维护成本。 主动式均衡的重要性 储能系统公司的困境 储能挑战 大规模储能系统如海辰每簇达 384 节电芯 ， 维修难 题浮现 ， 被动式均衡 BMS 虽控初投 ， 维保成本却 成隐患。 维修困境 时间推移 ， 储能系统维保负担直线攀升 ， A 123 曾 遇问题重现 ，尾大不掉 ，影响长期运营效益。 锂电储能风险

实时位置无法及时查看 一键求助无法实现 信息化高端养老产业推动 受阻 老人误入临江湖区域 解决思路 实时位置 最高达 10Hz 的频率实时更新老人位置 导航跟踪 第一时间处理老人的困境 定位基站 工牌标签 手持终端 服务器 危险区域围栏 临河、危险区域靠近报警 静止告警 休克、晕倒等情况下，及时处理，防患未然 养老院人员定位系统 技术简介 常用定位技术横向比较