潮正深刻推动着社会面貌的革新与人民生活的发展，“智慧”已经 成为科技进步、体制革新和经济转型的重要代名词。其中智慧健康 医疗贯穿于医疗卫生事业的方方面面，已经日益成为健康医疗生态 体系中越来越重要的发展主线，集成人工智能、大数据、云计算、 物联网等前沿核心科技，研制并推出众多的健康医疗创新应用，为 人民健康照护与数字经济发展提供巨大的嫁接赋能价值。 随着健康中国战略及行动计划的分步有序实施，以人民健康为 科技赋能的最优化大健康生态体系。这个健康生态体系将现代数字 化、智能化科技手段集成应用并深度融合于健康医疗实践，通过全 要素、全流程、全链条的系统优化，实现覆盖全人群、全生涯、全 维度的全域照护，最终实现优质、高效、经济、可及的价值医疗。 智慧健康医疗的核心是健康医疗实践。数字化、智能化科技是 围绕健康医疗应用场景赋能的手段，通过技术、应用和服务等各种 要素的联动融合实现前所未有的系统性优化，对诊前、诊中、诊后 模式，一大 批互联网企业如雨后春笋般涌现，“数字经济”的概念初现。2000 年以来，共享经济、平台经济等新模式、新产业、新业态迅猛成长， 依托 3G 移动通信网络的普及和移动智能终端的应用，数字经济呈 现移动化发展趋势。近年来，随着 5G、物联网、云计算、人工智能 等数字技术的快速发展，各种创新融合的应用场景迅速落地，拓宽 了数字经济的内涵与边界，形成了以数字技术为支撑、以数据为生

新型电力系统是清洁低碳安全高效能源体系的重要组成部分，在新型电力系统 中，要逐步实现可再生能源对化石能源的替代，而且要以化石能源效能为目标控 制能源总量，以电力体制改革为动力，推动新型电力系统构建。 能源转型涉及整 个经济与社会系统的全面转型，生产方式和生活方式必须发生重大转变。 在“十 四五”规划期间，构建新型电力系统需要保障电力安全；大力支持新能源发展；持 续完善智能电网建设，更加重视智能配电网建设；明确煤电定位，严格限制煤电 ２０２１ 年 第 ３ 期 图 ５ ２００４—２０１８ 年中国三大产业的用电量与比重 图 ６ 发达国家与中国各产业用电比重 （五）能源转型涉及整个经济与社会系统的全面转型 以上四个方面简要分析了中国能源电力的发展过程、当前状态和主要特点，这是分析 中国在碳达峰碳中和目标下构建新型电力系统的基础 不了解中国能源电力的基本情况 ， 就不能做到有的放矢。 区短缺 或有富余的阶段，破解了资金、技术、人才制约电力工业发展的基础性矛盾。 但是，能源转型不是某一品种的能源在经济上可以替代另一品种的能源时就能够实 现的 而是涉及整个经济与社会系统的全面转型 生产方式和生活方式必须发生重大转 ， ， 变。 我国仍处在社会主义初级阶段，经济社会发展还属于爬坡时期，不平衡不充分的问题 仍然存在，高碳能源特性十分显著，国际环境存在不确定性。 面对碳达峰碳中和目标，尤

的速度持续增长，而自 2014 年以来， 微网的一次性投 资成本预计下降了 25% 至 30%。5现在是医院利用这一经济高效的手段减少对公用电网依赖的最佳时机。当电网停 电时，医院可以从电网中“孤立”出来，独立运行一段时间。当电网能源成本上升时，微电网可以增加对现场可再生能 源或储能的消耗。在能获得最佳经济效益之时，还可以将储存的能源回售给电网。最大化可再生能源消耗也有助于 达到温室气体减排目标6。 本白皮 高峰期或进行储能，以响应价格信号。 • 参与需求响应。通过选择使用本地发电、储能或负载管理来应对限电要求，优化需求响应参与。 • 优化可再生能源自消纳比例。决定何时消耗本地太阳能和风力发电最具经济意义，何时储存、消耗或出售储能最 合理。 图 5: 模块化的、预先设计的算法使复杂的 DER 管理能够更简单，例如本例中所示的离网控制场景。 模块化带来简单性和可靠性 软硬件模块化方面的进步为医院微电网建设带来如下好处： 块化方案的供应商，从而尽可能缩短交付时间、降低成本，同 时最大限度地提高投资回报率。 施耐德电气 8 微电网的经济性 Navigant Research 预计，“不断发展演变的电力行业和客户因素将增加对创新 DER 融资方案的需求”，并且“商业和工 业能源用户将越来越多地寻求经济高效、定制化、全面的能源解决方案，以确保在无需资本支出且不影响日常运营 的前提下降低能耗、节省成本，满足对可持续性和运营效率的需求。”8

新应用技术及辅助设备 经济发达地区 经济中等发达地区 经济欠发达地区 平均值 门诊发药机 住院包药机 医学影像AI 院内导航GIS 电子药柜 电子医用材料柜 穿戴式生命体征监测 输液监测系统 医学知识图谱 物品定位 人员定位 其他 未采用 未知 5 院端的新应用技术及辅助设备应用最广的为门诊发药机、住院包药 机和医学影像AI，但地区差异明显，经济发达地区应用率为其他地 针对医院新应用技术及辅助设备应用的状况发现，排名前三位的是门诊发药机、住院包药机和医学影像AI。 三对比不同经济发达地区状况分析，经济发达地区医院应用最多的是住院包药机，占比60.7%，经济中等和 欠发达地区医院应用最多的均为门诊发药机，占比分别为28.4%和34.5%。同时对比经济发达地区和其他地区 应用状况相比，经济发达地区应用率为其他地区的2倍以上，地区差异明显。AI赋能医院信息化领域，使之 从数字化向 6 u 头豹研究院布局中国市场，深入研究19大行业，持续跟踪532个垂直行业的市场变化，已沉淀超过100万 行业研究价值数据元素，完成超过1万个独立的研究咨询项目。 u 头豹研究院依托中国活跃的经济环境，研究内容覆盖整个行业发展周期，伴随着行业内企业的创立，发 展，扩张，到企业上市及上市后的成熟期，头豹各行业研究员积极探索和评估行业中多变的产业模式， 企业的商业模式和运营模式，以专业视野解读行业的沿革。

部分国外生成式人工智能相关政策文件 时间 发布机构 政策 / 报告 相关内容 2019 年 9 月 发布 2024 年 5 月 更新 经合组织 《经合组织人 工智能原则》 5 经济合作与发展组织（OECD）于 2019 年通过了首个关于人工智能的政 府间标准建议书，并分别在 2023 年和 2024 年进行了修订，旨在通过 促进可信人工智能的负责任管理来培育创新和信任，同时确保尊重人 育者、学生和高等教育机构（HEIs）提供了巨大潜力。然而，生成式 人工智能的应用也伴随着显著风险，包括学术诚信问题（如难以检测 的抄袭）、算法偏差与不平等加剧、数据隐私泄露、过度依赖导致批 判性思维和社交能力下降，以及环境与经济可持续性等伦理和社会问 题。为了有效利用生成式人工智能的优势并规避其风险，高等教育领 域需要采取积极主动、多方协作的方法，制定明确的使用指南，加强 师生的人工智能素养培训，确保技术应用的公平性、透明度和安全性， 维护学位授予的 诚信，并促进合乎道德的使用。 2025 年 1 月 英国科 学、创 新和技 术部 《 人 工 智 能 机 遇行动计划》 24 概述了英国政府旨在利用人工智能促进经济增长、改善公共服务和创 造未来就业机会的战略。主要目标包括：奠定基础：投资人工智能基 础设施（如计算能力、数据中心）和高质量数据集。人才培养与引进： 培训、吸引和留住顶尖人工智能科学家、工程师和创业者。推动应用：

大主要功能模块。 • 贯通医院的资金流、物流、业务流 3 条主 要流程线。 • 建设临床、科研、运营 3 大数据中心。 • 面向医院的经济管理、专业能力、优质服 务 3 个重要管理构面。 • 最终形成 1 个符合现代医院管理制度的高 效运营体系。 • 以医疗机构的经济视角，重点关注医院财 务状况、经营状况，以及运营效率。 • 以医疗卫生资源的优化配置、合理利用为 目标。 • 顶层设计，搭建个性化医院综合运营管理 顶层设计，搭建个性化医院综合运营管理 系统（ HRP ）。 HRP 系统►供应链系统 后勤保障系统 ► 总体框架，顶层设计 功能内容 • 以经济管理、运营管控为主视 角和出发点。 • 以经济保障，提升医院运营效 率为目标。 • 以医院人、财、物等资源管理 以及教学、科研等为主要管理 内容。 • 打造前后台一体化运行系统， 实现信息互联互通，助力医院 智慧运营。 • 以我公司技术平台的各类开发 工具为基础，保证

智慧医院 ◆ 5G 是全球数字经济战略的先导领域 5G 网络将会直接影响整个国家的经济，政治和安全，谁能领导 5G, 谁就站在了来 来 信息时代的利亮点 希望通过 5G 改变国家面貌，实现超智能化社会、推动健康、交通、制造，金融， 基 础 设 施五大产业革命。 促进全产业参与 5G, 力争全球领导地位。 5G 成为“新基 建” 之首，是数字经济的重要载体 5G 在新基 建中 是最根本的通信基 是最根本的通信基 础 设 施，是支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要载体。 ◆ 5G 建设将创造显著的直接和间接效益 5G 应用为公共服务和社会生活带来巨大变革 智慧教育 智慧衣业 智慧医疗 智慧交通 5G“ 云监工” 5G+ 远程会诊 5C 投济将面投带来电信运雪业。设备制造业和信患租务业的快速发思，并重过产业问的关联效应，带 动 各行业蓄大信思道慎技木应用投进，增强投进带动速端效应 ◆ 5G 是推动实体经济高质量发展的重要引擎 5C 使能干行百 业 建设 5G+4K/8K 超高清制播系统设施，完善 5G 超高 清业 务传输网络等基 础 设 施体系，开展便携式 5G+4K/8K 直 播编码总体方案设计，促进

新一代绿色全光网络凭借其一网多业务、简单灵活、安全可靠、绿色环保、经济高效等特点，具有传统网络不可替代的 优势，开创F5G新时代，真正满足万物互联云时代的超高清视频、i-VR/AR、云服务、移动办公、5G协同等新兴业务对高带 宽、低时延网络的要求，成为教育、医疗、安平、酒店、政府、交通、工厂、智能楼宇/商业综合体/产业园区/社区等千行百 业数字化转型的最佳选择。 ONA于20 ONA绿色全光网络专业委员会 千兆光网（F5G）是社会和经济发展的基础支撑 社科院：《千兆光网 构筑新 型基础设施和数字强国底座》 千兆光网不仅为固定通信提供网络连接，也是5G、数据中心、物联网等 新型基础设施的“承载底座”，是支撑社会经济发展基石，在拉动有效 投资、促进信息消费、赋能千行百业等方面发挥重要作用 可推动数字经济年均增长4.57%;每年为GDP增长贡献1.89%;带 动全要素生产率年均增长1 动全要素生产率年均增长1.70% “十四五”期间累计带动数字经济产值 千兆光网每年创造经济价值 2.5万亿元 89.96万亿元 联邦环境局主席 德克 Dirk Messner • 研究表明，我们应该加大投资 扩展光纤网络 • 寻找气候（环境）友好的传播 渠道十分重要 全光网是碳排放最低、最环保的网络连接 0 50 100 UMTS LTE 5G 铜线（VDSL） 光纤(FTTH)

当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞 争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争在很大程度上决定于 人才的数量和质量，而人才竞争的实质是教育的竞争。教育要 与我国经济社会发展的战略目标和战略步骤相适应，才能为我 国社会主义现代化建设提供足够的人才支持。为了实现这一目 标，就必须深化教育改革，更新教育观念，改革教育内容和方 法，逐步建立适应 21 世纪经济社会发展和现代化建设需要的 应用，大大地改变了教育的技术手段和方式；另一方 面是来自 社会经济发展的迫切要求。其中以信息技术在教育 领域的全面 运用为核心的教育信息化为推动教育的改革和发 展提供了有利 的时机和条件，校园信息化建设历程也不断演 进。 1.2 项目概述 XX 学校基地将建成由政府、企业、学校三方联办的职业 教 育基地。建成后直接服务于 XX 地方经济，为 XX 乃至西部 和中 亚地区石油石化行业培养所需的熟练技术工人、高技能 世纪是一个知识、信息、通信的时代，是以高新技术 为 核心的知识经济占主导地位的时代。业界专家分析认为， 未 来，我国教育信息化将朝着教学信息资源整合、教育信息化管 理标准统一、社会学习者的基础素养和教育信息化投资效率提 高、教育信息化评估体系不断完善的趋势发展，这也正是教育 信息化建设由数字化走向智慧化的必然过程。 (2)智慧校园建设是实现教育现代化的重要步骤 当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞

碳中和成为国家战略之首，数字化成为经济建设核心 “ 十四五”期间，单位 GDP 能耗降幅每扩大 1 个百分点， 每年可减少能源消费 0.5 亿吨标准煤； 相应减少二氧化碳排放 1 亿吨； ● 聚焦“十四五”目标：单位 GDP 能耗降低 13.5% ● 习近平总书记提出“ 3060” 碳排放国家战略目标 2030 年前二氧化碳排放力争达到峰 值 2060 年前努力争取实现碳中和 经济增量部分对应的能耗强度仅为目前的 文明教育工作长效机制“”绿色学校创建制度、政策、标准体系基 本 完善，学校绿色生活方式蔚然成风“。 零碳绿色园区碳资产管理平台建设必要性 国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指 导意见》 两部委《关于印发 < 绿色学校创建行动方案 > 的通知》 实现教育部“ 2030 零碳园区项目”推动园区低碳转型，实现以园 区 转 型 为 起 点 ， 建 立 管理平台 VR 实 训 可 视 楼 调 中国海洋大学是一所海洋和水产学科特色显著、学科门类齐全的教育部直属重点综 合 性 大 学 ； 亲校区综合能源规划服务项目形成以“风格匹配、适度超前、经济合理”为原则， 以 “绿园区、智慧后勤、零排放园区”为目标，运用“新技术、新能源、新思路、新模 式”能 原系统规划方案，结合多种能源系统耦合形式，厉行用能安全第一，节约先行保障 学校长