202 1 . 1 0 渔业数字化报告 E-REPORTING IN FISHERIES — 2021 年 10 月 自然资源保护协会 MRAG 美洲 报 告 nrdc.cn 致 谢 诚挚地感谢为本报告提供启发和提出宝贵意见与建议的项目同事和业内 专家。同时特别感谢大卫与露茜尔·帕卡德基金会（The David and Lucile Packard Foundation）、五大洋基金会（Oceans Foundation）、五大洋基金会（Oceans 5）和橡树基金会（Oak Foundation）对渔业项目的支持。 自 然 资 源 保 护 协 会 （ NRDC） 自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。 NRDC 拥有 600 多名员工， 以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作，中国项 目现有成员 30 多名。 NRDC 主要通过

年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施， 部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是 指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。 大 会 号 召 规划背景 第 一 篇 乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、 生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共 同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。 我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之 吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 指导思想和基本原则 第 四 章 导 指 思 想 坚持党管农村工作 坚持农业农村优先发展 坚持农民主体地位 坚持乡村全面振兴 坚持城乡融合发展 坚持人与自然和谐共生 坚持改革创新、激发活力 坚持因地制宜、循序渐进 指导思想和基本原则 第 四 章 本 基 原 则 八 / 个 / 坚 / 持 01 02 03 04 06 05 乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实 现。 到 2050 年 愿景谋划 第 六 章 构建乡村振兴新格局 第 三 篇 强化空间用途管制 强化国土空间规划对各专项规划的 指导约束作用，统筹自然资源开发利用、 保护和修复，按照不同主体功能定位和陆 海统筹原则，开展资源环境承载能力和国 土空间开发适宜性评价，科学划定生态、 农业、城镇等空间和生态保护红线、永久 基本农田、城镇开发边界及海洋生物资源

......................................................................................... 17 2.1 自然环境概况 .............................................................................................. ....................................................................................... 17 2.1.2 自然灾害 ................................................................................................ 3 海洋生态现状调查与评价 ............................................................................ 37 2.3 自然资源概况 ..............................................................................................

环节实现业务协同，以及政府、企业、 居民等各主体之间更加协同，在协同中实现现代林业的和谐发展。 ——林业创新发展生态化。生态化是智慧林业的本质性特征，就是利用先进的理念和 技术，进一步丰富林业自然资源、开发完善林业生态系统、科学构建林业生态文明，并融 入到整个社会发展的生态文明体系之中，保持林业生态系统持续发展强大。 ——林业综合效益最优化。通过智慧林业建设，就是形成生态优先、产业绿色、文明 趋紧、环境污染严重、生态系统 退化的严峻形势，党的十八大明确要求更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 关注公众“找方案”获取更多行业解决方案 走向社会主义生态文明新时代，将生态文明提到关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计 高度，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设全过程 设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面。生态文明是继原始文明、农业文明 和工业文明后的一种高级文明形态，是社会文明演变发展的历史继承和提升，是对传统农 业文明和工业文明的反思与超越，倡导的是人与自然的协调发展。 生态文明建设需要智慧林业发挥战略支撑作用。林业承担着建设和保护森林生态系统、 管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和发展生物多样性的重要职能， 对于保护农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统也都发挥着突出作用。森林在生态

聚焦社会组织在该领域的实践历程，总结其已有积累与突出贡献，进一步挖掘其未来潜在价值与新增长空 间，为农业绿色转型高质量推进提供参考。 本报告由王晓毅、张照新、刘齐、刘欣撰写，由北京合一绿色公益基金会发布，由人与自然同行基金会 （EarthCare Foundation, 以下或简称ECF）支持。报告内容不代表ECF立场。如有不当之处，敬请指正。 本报告可免费使用与转载，严禁用于商业用途。相关使用规范如下： 1. 若需将本报告用于出版，须提前与北京合一绿色公益基金会联系确认，出版物出版后请寄送一份至基 金会留存； 2. 若需引用报告中的数据或图片，请联系作者获得授权。 致谢 感谢人与自然同行基金会为本报告提供的资金支持，以及北京境外非政府组织发展服务中心在项目管 理方面给予的支持。 关于北京合一绿色公益基金会 北京合一绿色公益基金会秉持中国古代哲学“天人合一、知行合一”的理念，是致力于环保公益行业发展 织，社会等级评估为AAAA级。 合一绿通过成长课程、导师辅导、信息平台、实践资助来赋能支持环保公益组织及行动者，并开展相关行 业案例和理论研究。 项目资助方 项目合作方 项目执行方 感谢人与自然同行基金会、北京有机农夫市集以及云南思力生态替代技术中心为本报告供图。 iii 缩略语 英文全称 中文释义 CCER Chinese Certified Emission Reduction 国家核证自愿减排量

实施乡村振兴战略的总体要求 坚持 党管农村工作 01 02 坚持 农业农村优先发展 坚持 农民主体地位 03 04 坚持 乡村全面振兴 坚持 城乡融合发展 05 06 坚持 人与自然和谐共生 坚持 因地制宜、循序渐进 07 2020 乡村振兴取得重要进展，制度框 架和政策体系基本形成 2035 乡村振兴取得决定性进展，农业 农村现代化基本实现 2050 乡村全面振兴，农业强、农村 的变现方式之一，同时订单农业能更合理的布局产能，最大化 提升产品的附加值。 ( 三 ) 休闲、康养、特色乡镇等需要因地制宜 因地制宜，发展和打造休闲、康养、文化等为特点的田园综合 体，并充分利用和保护自然资源。 乡村振兴，产业兴旺是重点 三、构建一二三产业融合发展体系 助推一二三产业融合发展 打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六产业” 订单农业 + 体验农业 + 特色农业 互联网 + 农业电商 乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自 然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。 一、统筹山水林田湖草系统治理 健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度；扩大耕 地轮作休耕制度试点；健全水生生态保护修复制度； 开展国土绿化行动；强化湿地保护和恢复…… 核心是自然资源一张图及体系和制度 二、加强农村突出环境问题综合治理 农业

公和林业工程监督等林业政务工作的各环节实现业务 协同，以及政府、企业、居民等各主体之间更加协同， 在协同中实现现代林业的和谐发展。 本 质 性 特 征 林业创新发展生态化——就是利用先进的理念和技 术，进一步丰富林业自然资源、开发完善林业生态 系统、科学构建林业生态文明，并融入到整个社会 发展的生态文明体系之中，保持林业生态系统持续 发展强大。  林业综合效益最优化——通过智慧林业建设，就 是形成生态优先、产业绿色、文明显著的智慧林业 高度近似的数字 化环境，用户借助必要的装备与数字化环境中的对象进行交互作用、相互 影响，可以产生亲临对应真实环境的感受和体验。  VR 是人类在探索自然、认识自然过程中创造产生，逐步形成的一种用于 认识自然、模拟自然，进而更好地适应和利用自然的科学方法和科学技术， 具有 Immersion （沉浸）、 Interaction （交互）、 Imagination （构 想）的 3l 特征，其目 世界，用户通过与虚拟世界 的交互，体验对应的现实世界，甚至影响现实世界。  VR 技术将计算机从一种需要人用键盘、鼠标进行操纵的设备变成了人处 于其创造的虚拟环境中，通过感官、语言、手势等比较自然的方式进行交 互、对话的系统和环境，从根本上改变了人适应计算机的局面，创造了让 计算机适应人的一种新机制。 VR 通过沉浸、交互和构想的 3I 特性能够高 精度地对现实世界或假想世界的对象进行模拟与表现，辅助用户进行各种

坏 林 地 和 林 木 情 况 ） 1、保护区日常大范围巡航（日常违法破坏行为巡查） 应用二：自然保护区巡航 2、野生动物监管，清点（珍稀动、植物资源巡逻防控） 配备： • 固定翼无人机 • 高清相机 • 续航90分钟 示意图 配备： • 30倍变焦相机 • 红外热成像 应用二：自然保护区巡航 3、地理信息测绘、录入（三维建模分析地形地貌、森林植被分布、野生动植物区域分布，同时进行地理信息网格化管理） 进行地理信息网格化管理） 配备： • 固定翼无人机 • 高清相机 • 续航90分钟 示意图 配备： • 1.5小时完成 三维建模 应用二：自然保护区巡航 4、管理平台监控（实时传输、数据管理、团队设置） 功能 • 远程获取无人机实时视频与位置 • 自动同步飞行记录 • 管理设备与人员 1、防火巡护、火场检测（定期进行林场巡逻，侦查火情） 应用三：森林防火 2、防火宣传、抛 近年来，随着茶叶价格的逐渐攀升，保护区周边的少部分村民及外来人员铤而 走险潜入到保护区内盗窃古茶树、偷砍古茶树非法采摘野生茶树的鲜叶，“五一 “期间，云南省镇沅县森林公安局党员民警组成的巡逻队，深入到哀牢山国家级 自然保护区镇沅片区开展珍稀动植物巡护  森林公安面临挑战：  巡查范围广，保护区直线距离东西宽1～6公里，南北长40公里  巡查区域环境复杂，地势陡峭  巡查时间长，保护区巡查一次需要约3天时间

（5）负责自然保护地的监督管理。拟订并组织实施国家公园、 自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产、世界自然与文化双重遗产、 地质遗迹、地质公园、海洋公园等各类自然保护地发展规划。负责国 家公园建设和特许经营等工作。组织、指导各类自然保护地的建设和 管理。提出新建、调整各类省级以上自然保护地的审核建议并按程序 报批，组织审核我省世界自然遗产的申报，会同有关机构审核我省世 界自然与文化双重遗 界自然与文化双重遗产的申报。承担自然保护地评审机构相关工作。 承担生物多样性保护相关工作。 （6）负责推进林业改革相关工作。拟订集体林权制度、国有林 场等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经者合 法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作和林权流转。指导建 立新型林业经营主体（含家庭林场、林业专业合作社等）和发展林下 经济。指导林地承包合同纠纷调解和仲裁工作。组织开展退耕还林还 草工作，负责天然林保护工作。 才队伍建设。 （12）完成省委和省政府交办的其他任务。 2.1.2 内部机构设置 内设机构：办公室、政策法规处、计划财务处、林业改革与产业 发展处、造林处、绿化工作办公室、森林资源管理处、自然保护地管 理处、科学技术处、林业防灾减灾处、人事教育处、机关党委、离退 XX 省林业勘察设计院 8 XX 省林业巡护调度指挥云平台 休干部工作处。 局机关直属事业单位：XX 省国有林场发展中心、XX