订信息获取、维护、存储、加工与应用方案。强化农业农村大数据的基础资源建 设，集成完善各类专项业务应用，保障基础资源信息的规范性、完整性和鲜活性。 完善村、县涉农数据采集、传输、共享基础设施，建立涵盖农业决策、生产、经 营、管理、服务等环节的数据采集、运算、应用、服务体系，通过对大数据进行挖 掘应用，逐步形成基于农业云计算的大数据服务。 一、背景 PART 2 建设原则及能力 充分调动龙头企业积极 涉农政府部门对农业的决策支撑服务。 提升农民获取信息和现代科学技术技术的能力，推进信息进村入户、农业综合服务系统、现代农业社会服务体系的 统筹发展与强化。使农民可以随时随地，便捷的获取政府和社会的科技、信息以及便捷生产、生活的服务，推进农村文 明发展，提高农民收入。 三、建设目标 移动互联网 人工智能 互联网 AI 大模型 大数据 “ 一图全面感知” “ 一体运行联动” 推进数据融合、挖 让农民群众有 获得感和幸福感 “ 统一入口、统一决策” AI+ 智慧农业整体框架 农业 AI 大数据平台 决策指挥平台 惠农 APP/ 公众号 生产要素管理 生产经营主体管理 生产经营行为管理 合作社 / 家庭农场 管理平台 生产加工企业 管理平台 农户管理平台 农业舆情监测平台 畜牧产业综合管理平台 经营性服务监管平台 食品质量安全追溯平台 农业投入品监管平台 种畜禽管理平台

—— 习近平 4 农业农村农民发展现状  当前农业发展现状不平衡不充分，生产效率低，信息化基础薄弱等问题突出。 不平衡 不充分  农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高  农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足  农村基础设施和民生领域欠账较多，乡村发展整体水平亟待提升  数据采集、传输、存储、共享的手段和方 克，技 术和系统集成度低  农产品质量安全风险增多，溯源困难  主要农产品国内外市场价格倒挂，传统优势农产品出口难度加大  农村信息化基础设施建设滞后，互联网普及率尤其是接入能力还较低 生产效 率较低 信息化 基础弱 5 国家政策解读：数字农业是农业现代化制高点  国家各部门出台相关政策提出以农业供给侧结构性改革为主线，明确数字农业是农业现代化制高点。 《中发 [2018]1 —— 国务院 加强信息技术与农业生产融合应用 促进农业农村电子商务加快发展 推动农业政务信息化提档升级 推进农业农村信息服务便捷普及 夯实农业农村信息化发展支撑基础  推进设施农业信息技术深化应用 发展智慧农业，建立健全智能化网 络农业平台 加大高新技术研发，打造具有竞争 优势的农业技术产业园 夯实农业生产能力基础。 实施质量兴农战略 构建农村一二三产业融合发展体系

；  数据资源体系缺乏统一规划，各部 门和单位间的信息资源不能实现有 效共享 ；  没有一个汇集农业大数据的统一平 台；  农业生产大数据链、农业农村基 础数据体系尚未成型。  农业新成果，新技术的推广应用 速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 、行业、 园区为整体，构建产业互联网平台，为中小微企业数字化转型赋能。 2 、建生态，建立跨界融合的数字化生态。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性 平台企业、金融机构等开展联合创新。构建“生产服务 + 商业模式 + 金融服务”跨界融 合的数字化生态。 3 、机制赋能，强化数字化转型金融供给。鼓励发展供应链金融。鼓励产业链龙头企 业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质 月党中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》 2. 总体要求：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 央行、农业部等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 （ 2019 年

；  数据资源体系缺乏统一规划，各部 门和单位间的信息资源不能实现有 效共享 ；  没有一个汇集农业大数据的统一平 台；  农业生产大数据链、农业农村基 础数据体系尚未成型。  农业新成果，新技术的推广应用 速度缓慢，农产品生产与市场信 息服务滞后，农村管理效率较低；  大数据的分析、加工，进而反哺 农业农村的能力有待加强。 大数据基础设施不够完善 大数据应用水平不足 、行业、 园区为整体，构建产业互联网平台，为中小微企业数字化转型赋能。 2 、建生态，建立跨界融合的数字化生态。鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性 平台企业、金融机构等开展联合创新。构建“生产服务 + 商业模式 + 金融服务”跨界融 合的数字化生态。 3 、机制赋能，强化数字化转型金融供给。鼓励发展供应链金融。鼓励产业链龙头企 业联合金融机构建设产融合作平台，创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质 月党中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》 2. 总体要求：按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。 3. 提升农业发展质量，培育乡村发展新动能：夯实农业生产能力基础、实施质量兴农战略、构建农村一二三产业融合发展体系、构建 农业对外开放新格局、促进小农户和现代农业发展有机衔接； 央行、农业部等五部委《关于金融服务乡村振兴的指导意见》 （ 2019 年

数据采集困难： 农业生产相关要素的基础数据（土壤、空气、温度、 湿度、光照、产量等）无法及时采集，导致无法针对具体 情况进行会商分析，对农业生产进行科学指导。 信息普及困难： 目前通过农业局信息网站进行相关信息的发布，信息 无法及时有效普及到相关农业参与人员，无法针对具体情 况及时精准信息告知。 会商培训困难： 针对农业生产出现的问题无法进行及时远程会商进行 训困难 监管追 溯困难 5 5 农业生产现状 传统农业特征明显： 目前国内大部分还处于农业处于传统农业种植模式，利用先进的科技 手段进行农业生产占有率非常少，导致产品质量不高，经济效益低下等突 出问题。 盲目使用化肥农药： 农业生产过程中，针对农药、化肥等使用存在很大的盲目性，用高耗 能来换取高产量的“石油农业”生产方式，造成大量的土壤破坏、水源污染、 减少了生物遗传的多样性等严重问题。 采用传统的种植、养殖方式，在面对自然灾害、突发瘟疫等问题上无 法事先进行科学预防、对症下药的进行治理，导致农业生产“靠天吃饭”现象 普遍存在。 生产的积极性不高： 以市场经济为导向的农业生产，农业作物忽冷忽热的投入导致价格是波 澜起伏，加上种植周期、自然灾害、劳力缺乏等因素的制约下，农民对农 业生产的积极性不高。 6 6 农业物流现状 渠道 不畅 技术 落后 信息 滞后 多元 无序 流通渠道不畅，物流

 4 、农资管理系统：建立完善的种子、农药、化肥监管体系，实现对农资生产、批发、零售等各个环节的监管。  5 、农产品物流配送监管平台：了解农产品不同种类的相关配送物流情况。  6 、农业专家库：专家根据所属地域（国家、省份、地市）及擅长领域等等多维度进行分类，农民通过线上逐级引导的方式与相应专 家进行互动，咨询在农业生产中遇到的相关问题。  7 、农产品市场情况分析：根据农产品信息及 并且在此基础上探讨是否能做基于情况的区块链应用。 项目建设需求 生产环节：灾害防治的前提，需要进行土地资源、种植面积、农作物类别的识别，涉及生产环境、生产资 源的管理以及主要农作物生产和水产品养殖过程的管理。 经营环节：包括农产品品牌打造、农产品经销、电商平台运营、乡村旅游观光等项目的管理。 监管环节：涉及农产品、水产品生长和销售环节的监管和农资生产、批发、流通环节的监管。以及南海渔 业生产的作业监管和安全预警 服务环节 保险服务和生活社交信息服务。 项目需求分析 从业务层面，以上需求涉及生产、经营、监管、服务四个方面 :  生产环节：土地资源、种植面积、土壤分析、涨势动态、专家指导等。  经营环节：农产品经销、电商、物流、旅游等内容的管理，以及销售地图、市场情况的 分析；  监管环节：涉及农产品生长和销售环节的监管和农资生产、批发、流通环节的监管。  服务环节：农业技术指导的专家服务和农业农村的金融、保险服务。

省农业厅将农业信息体系建设列为全省重点建设的“五大体系”之一 ，以信息化、智能化加快推进现 代农业生产方式转变和产业转型升级 ，全面提升农业综合信息服务能力。 农业政策背景 若干意见》 当前我国农业发展由于理念和标准的缺乏 ，各取所需 ，很多农业园区都面临着信息化基础薄弱 ，产业化程度低、生产成本高 ， 农 产品质量安全难以保障和追溯等问题。农业信息化建设经历了不同的技术发展阶段 ，新老系统对接困难重重 ，制约着现代农业向农业数字经济快速转型。 农产品生产者和消费者脱钩 A ü 农村的蒜苔 ， 白送都没人要。 大城市商场中 的菜价格却很高。 一年赚钱 ，几年赔钱 ，打 到地里。 ü 中间商层层加价 ，运输成本高。 农业产业化程度低 ，生产成本高 ü 全国耕地面积为 20.3 亿亩 ，提出 “必须实施以我为主、 立 足国内、 确保产能、 适度进口、 科技支撑的国家 ü 加强农产品质量安全管理 ，生产原料监控追溯， 是提高农业综合生产能力、 增强农产品市场竞争 力的必然要求 ，是加快发展优质、 高产、 高效、 生态、 安全农产品生产 ，建设现代农业的重要 举 措 粮食安全战略。 农业污染、生态环境破坏问题 发展现状及面临的挑战 C B 面临的挑战

智慧农业示范园区 大数据平台整体解决方案 领导驾驶舱 动态分析 预测预警 决策支持 生产监控 大数据平台 领导驾驶舱 企业应用系统 可视化调度 种联 网 / 数字 粮库 综合办公 物联网 / 智慧农机 全媒体服务 标准 应用 农技宝 企业自 有应用 面向决策指挥，全面可视化、快速响应、数字化调度的全方位决策支持 • 领导驾驶舱 统一平台 结合现代化的信息技术手段，将智慧 合， 通过数据中心对各个系统的数据进行对接处理，从而更有效的对整个园区进行科学管理。 农产品 生产 • 大苗情监测系统 • 水产养殖监测系统 • 温室大棚的管控 • 畜牧养殖监测系统 • 农业物联网科技示范园等 农产 品加 工 • 屠宰监控系统 • 农产品加工生产监控系统 • 大宗农产品深加工监控系 统 • 水产品深加工监控系统 • 蔬果深加工监控系统 整 个农业产业链进行改造。从农资销售、中介服务、土 地流转到农业生产、农产品销售，整个完整的农业产 业链上都已经出现了（移动）互联网的身影。 农业管理现状 数据采 集困难 数据采集困难： 农业生产相关要素的基础数据（土壤、空气、温度、 湿度、光照、产量等）无法及时采集，导致无法针对具体 情况进行会商分析，对农业生产进行科学指导。 信息普及困难： 目前通过农业局信息网站进行相关信息的发布，信息

国出现了产能过剩问题， 这个问题的解决，关 键 在于启动农村消费市 场， 并主张开展“新农 村运 动”。 2005 年 10 月，党的十六届 五中全会提出建设社会主义新 农村的重大历史任务，提出了 “ 生产发展、生活宽裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主” 的 具体要求。 2013 年中央一号文件《中共中 央国务院关于加快发展现代农 业进一步增强农村发展活力的 若干意见》提出：加强农村生 态建设、环境保护和综合整治， 深化平安乡村和法治乡村建设。 第 5页 数字农业迎来发展新机遇 构建基础数据资源体系 建设农业自然资源大数据 建设重要农业种质资源大数据 健全农户和新型农业经营主体大数据 加快生产经营数字化改造 种植业信息化 畜牧业智能化 渔业智能化 种业数字化 新业态多元化 质量安全控制全程化 管理服务数字化转型 建立健全农业管理决策支持体系 健全重要农产品全产业链监测预警体系 内容摘自农规发「 2019 」 33 号《数字农业农村发展 规划（ 2019—2025 年）》 乡村振兴战略的实施，为发展数字农业提供了有力的政策保障，我国农业进入高质量发展新阶段，为构建基础数据资源体系、农业生产经营、 管理服务数字化、加强关键技术装备创新、加强重大工程设施建设提供广阔的空间。 数字农业 带动农村发展、改善生态环境、强化基础设施、提升民生体验 第 6页 数字农业建设思路 数字农业建 设思路

一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。 年份 中央一号文件 2004 年 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005 年 《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2006 年 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007 年 《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2008 年 德国 ( 欧洲 ) 模式 家庭农场、政府补贴 各国政府积极推动农业大数据开发，手机 APP 广泛应用于农业 现代化农业发展现状 2. 国内发展现状 ● 农业信息化缺乏顶层设计 ● 农业生产向智能化发展 ● 农业经营向网络化转型 信息化与现代农业正趋于深度融合 农业物联网应用大多处在示范阶段 目录 国家政策 发展现状 智慧农业 智慧农业特色小镇 智慧农业策略及规划 一体 首要任务是最大限度满足城市居民的食品需求，切实保障城乡居民的菜篮子、果盘子和 奶瓶子。 现代农业融生产、生活、生态功能于一体，菜园是人工绿地，果园是人工的园地，都发 挥着都市资费的生态海洋作用，让城市可以呼吸到新鲜空气。 带动农业发展，市场流通体系比较健全，可通过标准化、专业化、规模化生产，大力发 展农产品加工，延长农产品产业链条。 有利于推动产权结合，有利于科技创新和物联网的现代信息技术的集成应用，让农业搭