基层党组织管理 党员教育 党建活动 党建活动 巡检综治 矛盾纠纷排查化 解 权力监督 乡村综合治理 综合治理 重点人员 第三方接入 视频监控系统 党员信息库 法律热线 政务服务网 公安系统 监督 村务监督 小微权力监督 民主自治 阳光监管平台 三资管理 巡检综治监督子系 统 2.3 整体功能一览 村务 选举 为社区居民提供在线上“足不出户”就 可 以享受到服务的便捷性；拓展服务种 类，涵盖居委、物业、政务以及周边服 务，提升居民服务体验。 多部门协同 社区以及上级政府对每一户家庭每 一位居民进行一体化、数字化管理， 提供组织架构、表单、图表等多种 信息化管理工具，提高管理效率。 政务政务 以社区为中心连接居民、居委、物业、 政府、周边服务商家等角色，对社区 内部服务和外部服务实现无缝融合。 项目 背景 2 智慧 党建平台规划 3 技术 实现 4 客户 案例 17 3.1 一体化政务服务中台架构 一体化政务服务中台系统 ISE 大数据信息聚合引擎 · 完成对政企单位 官网及 BS 结构业 务系统的信息聚 合，基于大数据 技术实现，可同 时聚合多个信息

信息安全技术 网络安全等级保护基本要求（等保三级备案）。 1.1.3 建设地点与实施周期 1. 建设地点与覆盖范围 本项目建设地点位于 XX 省 XX 县全域。 物理部署中心设在 XX 县政务云机房（核心区），并在全县 12 个乡镇、2 个街道办事处部 署边缘计算节点。 * 核心示范区 “ ：重点覆盖 XX ” “ 现代农业产业园 及 XX ” 数字乡村示范片区 ，涉及耕地面积 第三阶段：业务应用开发与系统集成（2027.04 - 2028.06） * “ ” 完成 数字乡村大脑 各子模块（智慧种植、畜牧监测、宅基地管理等）的迭代开发。 * 完成与省级平台、政务外网的互联互通。 第四阶段：试运行、优化与验收（2028.07 - 2028.12） * 开展为期 6 个月的试运行，收集用户反馈并进行性能调优。 * 完成第三方软件测评及最终竣工验收。 系统内置财务审计 模块，实现资金流 与工程进度流匹配 5 绩效评价 《第三方绩效评价 业务规范》 预留数据接口，支 持第三方机构实时 提取绩效指标 5. 信息化项目建设管理办法： 引用《国家政务信息化项目建设管理办法》（国办发〔2019〕57 “ 号），本项目强调 不统 ” 筹不立项、不共享不预算 。通过构建统一的数据共享接口，避免了重复建设和信息孤 岛，确保每一分财政资金都投向关键技术环节。

City 1.0 City 3.0+ 基础设施建设 生产要素聚集 生产要素整合 垂直系统建设 安全体系建设 数据资源整合 基本特征： 信息化建设： 办公自动化 互联网站 政务应用建设 电子政务标准 城市云计算 城市物联网 城市大数据 • 以大数据服务为基础 • 以智能化分析为手段 • 以产业协同为出发点 • 以城市智慧运行为目标 展 望 3. 0 2.0 新能源 物联网监测数据库 宏观经济 数据库 各部门业务 数据库 物联网接入管理平台 数据开发 API 双创空间 城市创新应用 智慧农业 政务服务 民生服务 产业服务 城市大脑（ CityBrain ） 二中心（大数据中心、综合指挥运营中心） 三平台（政务服务、产业服务、民生服务平台） 十大应用 （物联网 + 城市治理应 用） 城市智慧中心 （ CityIOC ） 智慧城市总体架构 智慧正果“三大主线，十大应用” 宽带和无线网络 “ 智慧小镇”总体架构 数据共享和交换平台 事件和流程管理平 台 运营大数据平台 (CityInsight ） 智慧管理平台（ CityBaton ） 电子政务平台 一体化服务 应急指挥中心 指挥运营中心 智慧扶贫 智慧医疗 建设思路：城市物联网 智慧种植、智慧养殖、 食品溯源 工业互联、工业云、 智慧工厂 现代农业 城市治理 运营指挥中心

共 享机制，探索数字乡村可持续发展机制。 政策背景 到 2020 年 到 2025 年 到 2035 年 到本世纪中叶 4G 覆盖率超 98% 建成乡村文化数字资源库 互联网 + 政务延伸 网络扶贫纵深发展 信息化作用更加显著 4G 普及， 5G 应用 新技术创新中心形成 特色乡村电商品牌培育 乡村文化繁荣 乡村治理体系完善 数字乡村长足发展 农业农村现代化基本实现 城乡公共服务均等化基本实现 打通信息壁垒，推进集约共享，释放数字红利 顶层设计 一、数字乡村整体规划设计 【乡村政务】 【乡村民生】 【农业产业】 信息基础设施 【互联网 + 产品】 【互联网 + 乡村治 理】 【互联网 + 农场】 【互联网 + 医疗】 【互联网 + 扶贫】 【互联网 + 文化】 【……】 汇聚融合交互 数据分享 乡村建设 农业品产 政务平 台 展示系统 执法管理 业大数据 多级协 同 …… 智慧子产品 三、建设县域国家数字乡村一体化管理系统 数 字 乡 村 新 业 态 管 理 平 台 具有新媒体赋权与反赋权功能，催化乡村社会权力、 利益、资源等发生变革 重塑乡村社会关 系和社会结构 数字乡村 推进“互联网 + 政务服务”嵌入 乡村治理 推进“互联网 + 基层党组织建设” 嵌入乡村治理 构建新时代乡村 善治体系 矛盾激化—救火维稳 主动预防—积极创稳 数 字 乡 村 治 理 平 台 三、建设县域国家数字乡村一体化管理系统

发挥的作用比较小 缺少 顶层设计 区域差异 明显 缺少 基础建设 资源统筹 不均 1.4 需求分析 愿 用 好 用 平台建设愿景：与群关系零距离，打通最后一公里 ◆ 随时了解政务通知 ◆ 及时上报百姓诉求 ◆ 畅享便捷服务通道 ◆ 惠农便利智享生活 下有呼声，上有所应，变“痛点”为“通点” , 进行大胆创新和实践，为基层治理和服务注入“智慧 基因” , 走出困境打破 数字乡村定义：“数字乡村”是为响应国家“乡村振兴战略” , 面向乡镇和农村推出的信息化管理平 台， 旨为提高基层管理水平、丰富服务手段、便捷百姓生活的综合信息化平台 1.5 变“痛点”为“通点” 日常办公高效管理 ◆ 政务公开精准传达 ◆ 全面掌握基层数据 服务能力显著增 强 会 用 管 用 对于政府，侧重管理，达到乡村振兴、高效治理的效果 -8--- 对于农户，侧重服务，达到方便快捷、智慧生活的效果 ， 将 数 据 汇 聚 到 大 数 据 中 心 ， 为 后 续 的 大 数 据 分 析 和 挖 掘 提 供 基 础 数 据 支 撑 。 人 管理者、使用者、经营者、 农民、服务者 连接设备 政务数据 产业数据 生态数据 监管数据 旅游数据 农业数据 信息数据 地理 行政区划、 GIS 技术、网 格 化、地理信息可视化、 自然 环境 。 作、学习、生 活…… 民生

。多端是指浙政钉、浙里办、微信公共号/小程序等全县统 一对外服务的移动端口。移动端整合民生办事、交通旅游、生活娱乐、医疗教育、政务 服务、公共事业等多项核心资源 ，面向公众提供智慧服务。 “ ” 实施四大领域的智慧 多应用 。基于 S 县城市运行的各方面要求，在政务服务、民 生保障、城市治理以及产业经济四大领域中建设相应的智慧应用场景 ，解决 S 县社会 经济运行中遇到的实际问题。 1 的最大化，提供 即时、全量、全网、全视频 的核心能力。即时，是指通过对全网数据 即时计算，实现海岛运行态势的即时感知、即时研判和即时处理。全量，是指支撑各种 海岛业务场景的全维度数据。全网，是指支持政务网、公安网、物联网以及互联网等所 有在线数据的感知。全视频，是指即时分析和处理海岛全量视频数据，实现协同分析、 多体智能。 推动岛域治理模式升级 第 7 页 共 129 页 县级公共大数据资源中心 低碳、智慧、韧性的 一港四船 ，形成 一港支撑 ” ，四船并进 的 S “ ” “ ” 县 数字海岛 整体智治生态圈， 一港支撑 ，即发挥基础建设工程的基础支撑作 用 “ ” ， 四船并进 ，即发挥智慧政务工程、智慧民生工程、智慧产业工程、智慧治理工程的 协同并进作用。 1.5.1 基础支撑平台建设 依据《S 县数字海岛顶层规划（2021-2025）》，为了实现 S 县数字海岛整体建设目 标

自然保护地总面积 1141 万公顷，占我省 国 土面积的 24.1% ； 野生动植物资源丰富， 野生动物 476 种，野生 植 物 2400 种； 信息化建设 建成了互联网 + 政务体 系 建成森林防火指挥系 统； 建成了湿地智能监管 系统、三北防护林营 造 林信息管理等生态 系统； 进行了机房的搬迁改 造 省林草发展现状 - 5 - 机遇： 云存储 建设“ 126+N” 工程，打造智慧林草体系，实现可视化、智能化、现代化、林草产业 品牌化和价值化，让黑龙江由林草资源大省向林草经济强省迈进。 林草云 林草智慧大脑 林草智慧党建 + 政务 林草安全管理 林草生态保护 林草绿色产业 六大 体系 两大 基础 一个 核心 林草一片云（林草在云下 管理在云上） 林草一张图（一部手机看林草） 服务 对象 总体 目标 以党建为引领 工为手段，实现数据大 脑服务；强化网络安全 保护，统一调度协同工 作，保障网络资源防御 网络洪水攻击。 # 以垂直化的服务应 用，有效服务管理者、 经营者、参与者。 林草智慧党建 + 政务 林草安全管理 林草生态保护 林草绿色产业 …… 智 慧 调 度 系 统 5G+ 智慧传输 AI 大脑（感知 + 数智 + 智慧中 枢） AI+ 云计算 + 大数据 +

自然保护地总面积 1141 万公顷，占我省 国 土面积的 24.1% ； 野生动植物资源丰富， 野生动物 476 种，野生 植 物 2400 种； 信息化建设 建成了互联网 + 政务体 系 建成森林防火指挥系 统； 建成了湿地智能监管 系统、三北防护林营 造 林信息管理等生态 系统； 进行了机房的搬迁改 造 省林草发展现状 - 5 - 机遇： 云存储 建设“ 126+N” 工程，打造智慧林草体系，实现可视化、智能化、现代化、林草产业 品牌化和价值化，让黑龙江由林草资源大省向林草经济强省迈进。 林草云 林草智慧大脑 林草智慧党建 + 政务 林草安全管理 林草生态保护 林草绿色产业 六大 体系 两大 基础 一个 核心 林草一片云（林草在云下 管理在云上） 林草一张图（一部手机看林草） 服务 对象 总体 目标 以党建为引领 工为手段，实现数据大 脑服务；强化网络安全 保护，统一调度协同工 作，保障网络资源防御 网络洪水攻击。 # 以垂直化的服务应 用，有效服务管理者、 经营者、参与者。 林草智慧党建 + 政务 林草安全管理 林草生态保护 林草绿色产业 …… 智 慧 调 度 系 统 5G+ 智慧传输 AI 大脑（感知 + 数智 + 智慧中 枢） AI+ 云计算 + 大数据 +

基 础 服 务 类 政务服务帮代办、为老服务、退伍 军人服务、其他服务 ...... 全 科 业 务 融合多部门业务、一网 统管、统一管理 ...... 定流程 | 一口受理、事项联动，业务闭环 一口 受理 乡村服 务流程 乡村治 理流程 反馈 回访 绩效 考核 指挥中心 网格员巡查 治理通 APP 热线 12345 微信公众号 互联网 + 政务 物联技防 数据巡查 、辅助库，为乡村治理工作开展打好基础。 推进政务信息资源共享和公共信息资源开放，进而释放政务数据红利，提升地方经济社会发展水平。 六大基础库 人 口 法 人 空间 地理 宏观 经济 电子 证照 社会 信用 主题 库 人 才 旅 游 涉毒 防治 营商 环境 乡村 治理 互联网 + 监管 特色 产业 数据资源目录 数据综 合处理 数据 赋能 政务大数据平台 网格化系统管理的 公 共 设 施 为待业人员、老年人、残疾人、 未成年人等特殊群体提供爱心 帮困、救助优抚等。 人 文 关 怀 乡村治理平台 44 全 民 参 与 乡 村 治 理 平 台 主题 应 用 | 政务服务帮代办 群众 通过网厅、 APP 等途径申请“帮您 办” 乡村 治理平台 受理系统推送 代办信息 网格员代办 党员代办 网格代办员抢单成功， 联系申请人开始代办 党员代办员抢单成功，