态文明试验区的福建省于2016年启动了其省级碳排放 权交易市场，四川省则于2023年向中央政府申请在四川 联合环境交易所开展CCER交易。 经过多年的实践，七个试点碳排放权交易市场与福建省 碳排放权交易市场共同组成了八个地方碳排放权交易市 场，每个市场均建立了明确的规则和有效的监管框架。同 时，还建成了包括四川在内的九个CCER交易中心。更多 信息详见报告第三章。 2013年11月，通过了《中共中央关于全面深化改革若干 《“十三 五” 控制温室 气体排放工作 方案》提出建立 全国碳排放权 交易体系的具 体要求 3月：应对气 候变化和减排 职责转隶到新 组建的生态环 境部 3月：国家发 展改革委暂停 CCER项目审 定和CCER的 签发 12月： 《全国碳排放权 交易市场建设方案（发 电行业）》发布，标志 着全国碳市场进入基 础建设阶段 11月：党的十八届三中 全会通过《中共中央关 于全面深化改革若干重 大问题的决定》，推行碳 省级生态环境部门负责组织开展重点排放单位排放报告的第三方核查工作，包括选择本省的第三方核查机 构，支付核查费用，检查核查质量，处罚违规事件等。 抵销 ● 重点排放单位可使用来自未纳入全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目的CCER用于抵销配额清缴，抵 销比例不得超过应清缴配额的5%。 交易 ● 仅允许重点排放单位参与中国的碳排放配额（CEAs）的交易。 ● 仅现货市场，没有衍生品。 ● 不设场外交易。

，建设能源管理和碳能管理平 台 ， 因地制宜开发分散式风电、 分布式光伏、 地热等新能源 ， 开展节能降碳改造和新技术应用 ， 制订 CCUS 技术方案 ，代理客户电力 / 碳交易 ，购买绿电或 CCER ，并申请相关证书。通过“知碳、减碳、 固 碳、 管碳、易碳”，实现零碳全流程管理及服务 ，助力客户“双碳”目标达成。 清洁能源替代：利用屋顶 等建设光伏 ，利用道路两 侧建设风光互补智慧路灯， ，开发其林业碳汇资产。 绿电交易：为企业提供 电力交易策略及碳 / 电交 易服务 ，为客户代理购买 绿电、绿证和跨区交易等。 碳交易： 可以为客户提 供碳管理、碳交易和 CCER 等服务。 润碳科技公司：政府认可 的碳核查资质 ，受广东、 浙江、江西等省生态环 境 厅委托开展近 200 家 企业 碳核查工作。 能源管理平台： 已上线 运 行 ，实时掌握企业用 能情 • 碳捕集 • 碳管理 • 指标管理 • 设备监控 • 用能效率 • 资产档案 • 智能检修 • 运行保养 • 线上 + 线下 • 工单管理 • 运维专家库 • CCER • 碳配额 • 交易撮合 > 集中管控：图形化、流程化展示能源使用情况 > 绿电供应：分布式光伏、分散式风电、充电桩等 > 碳能管理：绿电占比、碳核算、减碳量等

的错峰效应与长期储能的季节平衡效应 ， 以降低系统投资提 升系统运 行经济性 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 零碳规划技术 碳中和规划场景不局限于能源利用种类 ，通过绿电上网产生 CCER ，抵 消 能源供应中产生的碳排放 ，实现系统碳中和。 该场景一般应用于并网上网模式 ， 适用于自然资源丰富、 市政电网韧性高的场景。 碳中和规划技术需着重考虑系统与电网的交互特性 ，充分发挥系统内灵活 ，加强系统与电网的灵活性互动 ，通过能源市场增加系统收益 ，保 障 电网稳定运行。 综合能源系统规划技术支撑零碳园区建设 碳中和规划技术 碳交易规划场景通过 CCER 和碳交易两种方式平衡能源供应中产生的碳排 放 ，实现融合碳交易的系统碳中和 ，也可通过碳市场交易额外的 CCER 实现碳市 场 盈利。 该场景一般应用于并网上网或并网不上网模式 ，适用于可参与碳交易的 场景 碳交易规划技术需着重考虑碳市场价格与系统降碳投资的边际效益 ，依托市场化 的竞 争手段实现区域内部的减源与增汇。 商业模式创新助力零碳园区推广 控排企业 B 当年配额＜实际排放量 控排企业 A 当年配额＞实际排放 量 碳交易 市场 减排项目 （ CCER ） 投资机构 提供必要的服务 ， 用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 其实质就是 以 减少的能源费用来支付节能项目 全部成 本的节能业务方式。 新建园区中

台账 登录 填报 管理 企业双碳 SAAS 碳资产 管理 产品 排放 核算 园区双碳 SAAS 趋势 决策 预警 分析 政府监管 标准 SAAS 更新 碳定价 配额 效期 CCER 抵消 生态服务 SAAS 意向 信息 推送 企业碳 背调报告 碳足迹 双碳数字化平台 碳采集台账 碳资产核算 碳监测分析 碳生态服务 碳足迹工厂 生产台账 凭证管理 能源台账 降碳新技术 零碳园区未来生态 零碳园区参与未来碳市场 交易 园区内企业维护自身碳资产交易台账，在园区内进行配额交易撮合、新能源电力交易撮合等服务 碳资产账户 配额资产 自愿减排量资产 购买的 CCER 资产 碳配额 交易撮合 配额需求发布 配额交易撮合 配额交易存证 新能源电力 交易撮合 能源需求询价 能源协议签署 能源交易存证 问 : 知路径 P A R T 0 3 零碳园区总规划原则

企业碳中和方式跟踪，包括清洁能源中和、碳灰中和以及技术手段中和。 碳中和 碳资产管理 竞价碳配额 CCER 核定配额 额定碳配额 结转 碳配额 总碳资产额度 碳资产 通过对额定碳配额、结转 碳配额（ 系统使用后，可进行自动结转 ） 、竞价碳 配额（环境资源相关部门发起的不高于 10wtCO2 竞价）、 CCER 核定减排 额度以及交易过的碳排额度（目前不支持交易系统碳额度交易对接）汇总碳 资产总额度。

产线 / 产品维度的碳排放实时 计算工具。 建立行业的碳减排技术库， 绘制减排成本曲线，为企业 提供节能减排项目 管理的在 线工具，辅助开发符合方法 学要求的碳减排资产项目 （ CCER 、 VCS 等）。 云计算底座 绿色营销 碳普惠运营 碳资产管理 碳制度编制 教育培训 品牌传播 碳运营 服务内容 需求说明 满足下游客户要求、社会责任与欧美碳关税监管需求

边界外自主开发项目所产生的经合证的碳信用。 注：若采用碳信用抵消，碳信用需满足 7.3.4.2 的相关要求。 7.3.4.2 碳信用 a) 国家温室气体自愿减排项目产生的国家核证自愿减排量（CCER）； b) 省级以上政府批准、备案或者认可的碳普惠项目减排量； c) 国际核证减排量项目减排量（VER、VCU、CER 等）； d) 其它经权威机构批准、备案或者认可的碳信用； e) 国家主办部门签发的绿色电力消费/交易证明。

果小 于等于零，且碳抵消比例不超过基准园区碳排放量的 20%，即可认定为零碳园 区。碳抵消手段包括国家能源局颁发绿色电力证书、各地电力交易中心出具的 绿色电力消费凭证及温室气体自愿减排交易（CCER）等。 2.0.2~2.0.3 基于城乡规划学名词审定委员会审定，全国科学技术名词审定委 员会批准发布的《城乡规划学名词》中对“生活圈”和“职住平衡”的解释， 结合园区设计语境进行定义。