China’s Carbon Neutrality Goal 气候变化是人类面临的最严峻全球性挑战。作为负责任的大国，中国于 2020 年正式提出 “双碳” 战 略目标，是全球从碳达峰到碳中和时间最短、减碳规模最大、降幅度速度最快的国家。工业部门作为国民 经济中最重要的物质生产部门，亦是中国能源消耗和 CO2 排放最集中的领域，其低碳转型对于实现 “双碳” 目标具有决定性意义。碳中和目标驱动全球产业链 度和成本学习曲线形成分 技术应用的时间表与发展路线图，为工业低碳转型战略规划、重大工程部署和政策制定等提供决策依据。 本报告提出中国工业领域碳中和技术发展 “三阶段” 路径：（1）低碳流程技术大规模应用期（2025— 2035 年）：需求侧结构调整和短流程技术（如废钢 - 电炉、再生铝）替代传统高碳路径，推动工业领域碳排 放率先整体达峰，为电力、交通等部门的低碳转型和终端需求增长释放排放空间。能效提升和短流程技术 的工业碳中和技术减排量。（2）工艺颠覆性技术爆发应用期 （2036—2050 年）：该阶段是打破高碳路径依赖、推动工业体系深度重构的关键期。氢能技术、电气化耦合 清洁电力替代以及 CCUS 等技术规模化部署，持续扩大在重点行业中的应用覆盖。（3）碳移除托底技术深 度应用期（2051—2060 年）：电力、交通、建筑等部门已经基本实现净零排放，为工业领域突破关键技术 瓶颈争取时间。工业部门将依托

FOUNDATION 能 源 基 金 会 气候变化是人类面临的最严峻全球性挑战。作为负责任的大国，中国于 2020 “ ” 年正式提出 双碳 战 略目标，是全球从碳达峰到碳中和时间最短、减碳规模最大、降幅度速度最快的国家。工业部门作为国民 经济中最重要的物质生产部门，亦是中国能源消耗和 CO2 “ ” 排放最集中的领域，其低碳转型对于实现 双碳 目 标具有决定性意义。碳中 成本学习曲线形成分 技术应用的时间表与发展路线图，为工业低碳转型战略规划、重大工程部署和政策制定等提供决策依据。 “ ” 本报告提出中国工业领域碳中和技术发展 三阶段 路径：（1）低碳流程技术大规模应用期（2025— 2035 年）：需求侧结构调整和短流程技术（ 如废钢 - 电炉、再生铝）替代传统高碳路径，推动工业领域碳排 放率先整体达峰，为电力、交通等部门的低碳转型和终端需求增长释放排放空间。能效提升和短流程技术 的工业碳中和技术减排量。（2）工艺颠覆性技术爆发应用期 （2036—2050 年）：该阶段是打破高碳路径依赖、推动工业体系深度重构的关键期。氢能技术、电气化耦合 清洁电力替代以及 CCUS 等技术规模化部署，持续扩大在重点行业中的应用覆盖。（3）碳移除托底技术深 度应用期（2051—2060 年）：电力、交通、建筑等部门已经基本实现净零排放，为工业领域突破关键技术 瓶颈争取时间。工业部门将依托

风光储联合发电技术研究 储能在规模化新能源并网中的应用 储能存在的问题及建议 3 一、指南响应情况 示范工程建设情况 ➢ 推动能源发展方式转变，构建安全、稳定、经济、清洁的能源供应体系，变得愈发重要。加快发 展风能、太阳能等新能源成为全球关注的重点方向； ➢ 风能、太阳能具有波动性，间歇性和随机性等特点，如何实现连续稳定的电力输出，促进新能源 大规模开发利用，成为世界各国面临的共同难题； 示范工程应运而生。 示范工程建设目的 4 一、指南响应情况 示范工程建设情况 ➢ 示范工程采用全球首创风光储输联合发电技术路线，建设风电500MW,光伏100MW，储能33MW, 成为全球规模最大的集风电、光伏、储能及智能输电于一体的新能源示范工程。 示范工程基本情况 5 一、指南响应情况 示范工程建设情况 ➢ 风电示范应用了国内最典型的6种型号风机，包括陆上最大5MW直驱风机，机型均系首台首套， 晶薄膜、高倍聚光； ➢ 4种不同的跟踪方式：双轴跟踪、平单轴跟踪、控制型斜单轴、自适应型斜单轴、级联式斜单轴； ➢ 通过积累宝贵的运行、试验数据，为国家推进光伏产业发展提供可信赖技术支撑，也为大规模光伏 电站并网起到示范引领作用。 光伏电站基本情况 7 示范工程建设情况 磷酸铁锂 14MW/63MWh 铅酸电池 2MW/12MWh 液流电池 2MW/8MWh 钛酸锂电池

水风光储可再生能源综合开发项目规划，应进行资源评估，分析多能互补特性， 提出设计水平年和供电范围，分析电力市场空间，提出规划方案和布局。 1.0.4 水风光储可再生能源综合开发项目设计，应分析项目建设条件，明确电源组成、 规模和特性，进行工程设计，并分析项目开发经济性。 1.0.5 水风光储可再生能源综合开发项目应提出运行和管理的技术要求。 1.0.6 水风光储可再生能源综合开发项目技术，除应符合本规范外，尚应符合国家现行 力，因地制宜合理选择电源的类型。 3.0.5 水风光储综合开发项目规划设计应根据各类电源特性、资源条件、电力系统需求， 在已建、在建工程、已核准或备案项目基础上，经多方案技术经济比较，确定综合开发 项目总体规模、各类电源规模和布局及开发时序。 3.0.6 水风光储综合开发项目设计应根据各类电源建设条件和功能定位，开展工程设计， 对工程方案及主要参数进行技术经济比较。 3.0.7 水风光储综合开发项目运行管理 发展规划。 4.2.3 电源现状和发展规划资料应主要包括水电、风电、光伏发电、光热发电、核电、 生物质发电、地热发电、燃煤火电、气电、抽水蓄能、电化学储能、压缩空气储能各类 电源分布，及其装机规模、能量指标、出力特性、送电方向和容量。 4.2.4 用电现状和预测资料应主要包括现状和设计水平年的最大负荷及分区负荷、全社 会用电量及分区用电量、用电结构、负荷特性及最大峰谷差，通过区外联网工程受电、

年，我国提出“双碳”战略目标。 2021 年，我国提出建设以新能源为主体的新型电力系统， 明确了新能源在“双碳”目标实施中的主体作用。 口 《“十四五”可再生能源发展规划》提出沙戈荒地区风光基地化规模化开发、中东南部分布式就近 开发、 东部沿海海上风电集群开发的发展模式。 口 二十大提出：积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破，深入推进能源革命，加快规划建设新型 能源体系，积极参与应对气候变化全球治理。 三种 降碳模式及其关键影响技术的发展，零碳演进路径主要存在三种可能演进方向。 2060 年仍充许一定的排放配额 [ 演进方向 1 大规模新能源 + 煤电 +CCUS 演进方向 2 超大规桢新能源 + 储能 + 需求侧响应 演进方向 3 更大规模新能源 + 储能 + 电氢 》二、新型电力系统演进路径 新型电力系统两大演进路径 路径 1 低碳演进路径 路径 2 零碳演进路 径 为 0 2030 年 目 标场 景 路径 选择 ◆ 2045 年 2060 年 8 新型电力系统关键影响技术——零碳路径下演进方向 1( 大规模新能源 + 煤电 +CCUS) 口 现有发展模式下延续性最好的演进方向，在新能源大规模发展的同时，煤电仍得以较多保留，但需要 依靠 CCUS 技术实现煤电碳排放的移除。 口 预计到 2030 年，煤电总装机仍需保持约 13.5~14

新质互联网智鉴报告 （2025） 推进 IPv6 规模部署和应用专家委员会 IPv6+ 创新推进组 新质互联网智鉴报告编写组 版权归推进 IPv6 规模部署和应用专家委员会所有。保留一切权利。 本报告中所涉及的图片、表格及文字内容的版权归 IPv6 规模部署和应用专家委员会所有。 其中部分数据在标注有来源的情况下，版权归属原数据公司所有。 本报告取得的部分数据来源于公开资料，如有涉及版权纠纷问题，请及时联络我们。 、增强网 络安全保障能力、提高网络智能化水平，这正是新质互联网发展的初步萌芽。 其二，信息通信技术飞速迭代是新质互联网提出的现实基础。近年来，我国在信息基础设施建设方面取得显 著成就，建成全球规模最大、技术领先的 5G 网络和光纤宽带网络，数据中心、算力中心布局不断完善，为互联 网向更高层次演进提供了坚实底座。同时，人工智能、量子通信等前沿技术不断突破，推动互联网从“连接万物” 向“智联 应新质生产力发展的网络新底座，是智能化时代网络技术升级的演进 新方向，服务于全社会的数字化转型和高质量发展。 一、“新质互联网”的内涵与外延 “新质互联网”的核心定义是：面向人工智能等新技术大规模应用所带来的算力部署新需求，基于 IPv6/IPv6+ 等网络基础技术，对包括地面、近空、深空的广阔物理空间的各类算力、终端和数据要素实现泛在连接，所构建 的可靠、高效、安全、智能、绿色的网络技术体系。

国内分散式风电的发展历程 01 加快推进 • 《国家能源局关于印发《分散式风电项目开发建 设暂行管理办法》的通知》 国能发新能 [2018]30 号 • “ 不受年度指导规模的限制； 2020 年及之前暂 时豁免参与风电竞价；鼓励各地试行项目核准承 诺 制 ” 2018 明确条件 • 《关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》 ［ 2011 《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》 国能发新能［ 2017 ］ 3 号 • 有序推进项目建设，加强并网管理，规划建设标准，加强规 划管理；分散式接入风电项目不受年度指导规模限制 2011.7 2017 设施 发布时间 政策事件 政策概要 2021 ，其中“五大六 小”占 19% ，非能源类央企及地方国企占 比 13% ； n 单体规模较小，规划容量在 2 万千瓦 （含）以下的项目占 47.6% ； n 2017-2020 年十三个省、自治区累计核 准规模 1838 万千瓦，截至 2021 年底最 终 实现并网规模约 1000 万千瓦； n 截至 2022 年底，全国风电累计装机 3.6 亿 千瓦，分散式风电装机

Kraftwerke 聚合超 12 吉⽡资源、 美国 AutoGrid 提供 6 吉⽡平台服务。 ⼴东省作为先⾏者 ，在政策细则、 试点项⽬ （⼴州、 深圳） 和规模⽬标上取得积 极进展。 展望未 来 ，虚拟电⼚将在⼈⼯智能调度、 负荷⾦融化等新模式驱动下实现更⼤规模发展 ，为能源转型和双碳⽬标提供有⼒⽀撑。 政策层⾯ 国家发改委、 能源局于 2025 年发布指导意 ⻅ ， 明确了虚拟电⼚定义和⽬标 ，虚拟电⼚聚合资源涵盖可中断负荷、分布式光伏、⼯商业储 能、 电动⻋充电桩等 ，呈现出以需求响应为主要形式、区域试点纷纷起步的局⾯ 。同时也应看到 ，当前虚拟电⼚ 的调 节能⼒有待评估标准⽀撑 ，实际可⽤容量与聚合规模存在差距 ，需要通过更多项⽬实践予以验证。 国家政策背景 2015 年 《关于促进智能电⽹发展的指导意⻅》 ⾸次提出依托虚拟电⼚创新商业模式 2016 年 《 " 互联⽹ +" 智慧能源指 年）也将虚拟电⼚明确定义为电⼒交易主体之 ⼀ ，与发 电企业、售电公司、 电⼒⽤⼾ 、储能企业、负荷聚合商等并列。总体⽽⾔ ，政策环境已基本完善顶层设 计和准⼊规 则 ，为虚拟电⼚从试点⾛向⼤规模应⽤提供了制度保障和明确的发展路径。 虚拟电⼚的有效运⾏依赖于强⼤的核⼼能⼒和完备的技术平台⽀撑。 ⾸先是灵活调节能⼒ ，即对聚合资源进⾏精准控制以响应电⽹指令和市场信号的能⼒ 。这要求虚拟电⼚运

供低碳高效、灵活智能的精细化能源管理服 务模式，将成为节能与综合能源服务发展的关键方向。 | 2 | 中国节能与综合能源服务产业发展研究 随着我国节能降碳政策密集出台，不断强化的能效约束、大规模设备更新带来的投资 空间以及新型能源体系与能源市场建设，都为节能与综合能源服务产业创造了再次腾飞的 政策环境与市场条件。尤其是随着新型电力系统建设的推进，需求侧对电力系统灵活、稳 定运行的重要 随着合同能源管理这一市场化机制的引入，催生出了以为用户提供技术服务，以节能创 造经济价值的节能服务产业。“十二五”期间，依托有利于节能产业发展的政策措施逐 步落地，节能服务产业迎来爆发性增长，至“十二五”期末已具备一定的产业规模与影 响力，也为推动我国节能减排作出了巨大贡献。“十三五”期间，绿色低碳发展成为能 源转型的方向，用户侧需求与节能服务模式逐渐向综合化、系统化转变，节能服务的业 态亦随着用户需求的变化开始向能 节能服务产业逐渐发展壮大成为我国节能降碳领域一股不可忽视的力量。节能服务产业 发展大体可分为市场培育期、快速增长期、稳步发展期、转型升级期四个阶段。 （1）市场培育期（1998-2005）：合同能源管理模式引入，产业初具规模 1998 年，原国家发展计划委同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银 行 / 全球环境基金中国节能促进项目”，项目分两期进行：一期在我国引进和示范合同 能源管理机制；二期通过技术援