附件 2 国家级零碳园区申报书大纲 一、建设基础 （一）园区基本情况。简述园区申报边界、建设主体、区位条 件、规划布局、经济产业发展水平等基本情况。 （二）产业发展情况。简述园区主导产业、重点企业发展状况、 已引入或规划中的重点项目及投资规模等产业发展情况。新建园区 简述规划引入产业和招商引资情况。 （三）能源供应及消费情况。简述园区近三年分能源品种的能 源供应与消费情况。能源供应部分应区分园区外购能源和自供能 （四）碳排放情况。根据零碳园区碳排放核算方法（附件 4）， 对园区近三年碳排放进行测算分析，内容包括但不限于园区分年度 碳排放量、单位能耗碳排放、碳排放结构等。新建园区可不提供历 史碳排放情况。 二、建设国家级零碳园区的可行性分析 （一）园区能源消费与碳排放趋势。以园区能源消费、年度碳 排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重 点项目布局等情况，综合考虑零碳园区建设要求，测算分析园区未

附件 3 国家级零碳园区建设指标体系（试行） 指标类型 指标名称 目标要求 核心指标 单位能耗碳排放 ≤0.2 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量20~100 万吨 标准煤的园区） ≤0.3 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80%

附件 2 国家级零碳园区申报书大纲 一、建设基础 （一）园区基本情况。简述园区申报边界、建设主体、区位条 件、规划布局、经济产业发展水平等基本情况。 （二）产业发展情况。简述园区主导产业、重点企业发展状况、 已引入或规划中的重点项目及投资规模等产业发展情况。新建园区 简述规划引入产业和招商引资情况。 （三）能源供应及消费情况。简述园区近三年分能源品种的能 源供应与消费情况。能源供应部分应区分园区外购能源和自供能 （四）碳排放情况。根据零碳园区碳排放核算方法（附件 4）， 对园区近三年碳排放进行测算分析，内容包括但不限于园区分年度 碳排放量、单位能耗碳排放、碳排放结构等。新建园区可不提供历 史碳排放情况。 二、建设国家级零碳园区的可行性分析 （一）园区能源消费与碳排放趋势。以园区能源消费、年度碳 排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重 点项目布局等情况，综合考虑零碳园区建设要求，测算分析园区未

能源行业电力系统 规划设计标准化技 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、内蒙古电力（集团）有 限责任公司、国家电网有限公司西北分部、国网山东省电力公司、中国电力工 程顾问集团西北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院 有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 适用范围：本 术委员会 电力规划总院有限公司、中能智新科技产业发展有限公司、国网经济技术研究 院有限公司、中国电力科学研究院有限公司、南方电网能源发展研究院有限责 任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司、国家电网有限公司西北分部、中 国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团中南电 力设计院有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司 适用范围：本标准适用于系统友好型新能源电站的规划设计工作。主要技术内 年 中国电力企业联合 会 能源行业电动汽车 充电设施标委会 南方电网数字电网研究院股份有限公司，电力规划总院有限公司，重庆大学， 国网智慧车联网技术有限公司，南方电网电动汽车服务有限公司、国家电网有 限公司 、中国电力科学研究院有限公司 、深圳供电局有限公司 、广东电网有 限责任公司、清华四川能源互联网研究院 适用范围：本标准适用于移动充放电资源管理系统的设计、建设、运行和维护 等。

附件 3 国家级零碳园区建设指标体系（试行） 指标类型 指标名称 目标要求 核心指标 单位能耗碳排放 ≤0.2 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量20~100 万吨 标准煤的园区） ≤0.3 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80%

虚拟电厂在新型电力系统中的应用与思考 国家电网 STATE GRID 国网电力科学研究院 STATE GRID ELECTRIC POWER RESEARCH INSTITUTE 政策背景 虚拟电厂 相关系统 典型案例 目 录 CONTENT 01 02 03 04 关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见 ( 发 改 能源规〔 2021 〕 280 号 ) 中 年 2 月 25 日 2021 年 3 月 12 日 2021 年 4 月 22 日 国家能源局、国家发展和改革 委员会、财政部、中国人民银关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有 行、中国银行保险监督委员会序发展的通知 ( 发改运行〔 2021 〕 266 号 ) 国家能源局、国家 发展和改革委员会 国务院 发改委、能源局 发展改革委 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 构建新型电力系统运行控制体系。提升极端天气情况下预测精度。开展新一代调度技术支持系统研发和试点建设， 在公司系统内全面推广。优化调度方式，统筹全网备用资源共享、省间余缺互济等手段，提升资源优化配置能力。 推进辅助服务市场建设。国家主管部门应研究制定系统调峰、调频、备用等辅助服务交易体制，建立灵活性资源市 场主体参与市场的机制。在高比例新能源地区，推进灵活爬坡、系统惯量、无功服务等新型辅助服务交易品种。按 照“谁受益、

河北碳排放权服务中心 政策法规汇编 7 月刊 目录 第一编 国家各部委文件.................................................................................................................1 1.1 国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知............. .........1 1.2 住房城乡建设部办公厅关于国家标准《工业排放二氧化碳捕集纯化工程设计标准（征求 意见稿）》公开征求意见的通知..................................................................................................... 10 1.3 市场监管总局办公厅 生态环境部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《产品碳足迹 2025 年度国家工业节能降碳诊断服务任务清单的通 知..........................................................................................................................................................125 1.6 国家能源局综合司关

单位介绍及工作基础 目 录 发改委、 工信部、 能源局 《关于开展零碳园区建设的通知》解读 01 关于开展零碳园区建设的通知 发布时间 2025 年 7 月 8 日 发文部门 ： 发改委、工信部、 国家能源局 总体要求 ： 为贯彻落实党中央、 国务院决策部署 ，积 极稳妥推进碳达峰碳中和 ，加快经济社会 发展全面绿色转型 ，支持有条件的地区率 先建成一批零碳园区 ，逐步完善相关规划 设计、技术装备、商业模式和管理规范 ，强化园区及企业用 能 负荷监控、预测与调配能力 ，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求 侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。 一、 重点任 务 05 06 资金保障 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设 ，鼓励各地区对零碳园区建设给 予资金支持 ，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。 鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。 展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主 管部门等推荐有条件、 有意愿的园区建设国家 级零碳园区 ，并指导园区综合分析项目可行性 ， 测算经济、 环境、 社会效益 ，按要求编制申报 书。 各地区推荐园区数量不超过 2 个 ，于 8 月 22 日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展 改革委（环资司 ）。 国家发展改革委统筹推进零碳园区建设 ，持续深 化相关领域改革创新 ，在试点探索、 项目建设、

Li（国电南瑞）、Ma Li （国家电网有限公司）、Alvin Lin（美国自然资源保护委员会）、Mingming Liu （美国自然资源保护委员会）、Yao Meng（清华大学能源互联网创新研究院）、 Anoop Nambiar（Ausnet）、Jan Osenberg（SolarPower Europe）、Yan Qin （Clear Blue）、Pei Shanpeng（国家电力投资集团）、Di Wu（北京大学能源研 太阳能光伏发电、电池 储能、电动汽车和柔性电负荷。这些小型资产通常位于用户侧，如果能够高效融 合，将让中国的电力系统受益匪浅，例如提高灵活性、加强电力安全和降低系统 成本。随着技术成本的下降和国家支持计划的推动，农村地区和工商业建筑的分 布式能源部署正在加速。到 2024 年，分布式光伏（DPV）占全国太阳能总装机容 量的比例从四年前的 30%提高到了 40%，而同期电动汽车的保有量则增长了 其他分布式能源（如电池储能和需求响应）虽然有助于缓解这些问题，但时至今 日，中国的市场和监管条件仍限制了它们作为系统资产的全面参与。 政策应对措施已陆续推出，标志着将分布式能源接入电网和市场的转折点已经到 来。2025 年出台的国家法规取消了对大型分布式光伏装置广泛实施且有利可图的 保障性购买方案，转而要求实行自发自用模式。与此同时，高层政策文件正在积 极推动分布式发电和聚合商的市场准入。电网企业宣布了创纪录的投资水平，并

工业园区 1979 年开始，国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通 过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进 行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局， 使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。 苏州工业园区等。中工招商网资料里显示我 国的工业园区包括各种类型的开发区，如： 国家级经济技术开发区、高新技术产业开发 什么是园区？ 四川宜宾国家农业科技园 成都高新技术产业开发区 什么是园区？ 苏州工业园区 重庆西部现代物流园区 北京银行保险产业园 中关村科技园 北京 798 什么是园区 ? 园区在我国发展现状 如何？ 零碳园区是什么样的？ 零碳园区该如何实现 ? 产业园区迅速由国家扩展到省市县及部分乡镇工业 园区的地域 ，由沿海推进到沿边、沿江乃至内陆省 会城市 ，上百个国家级园区 ， 400 400 多个省级园区 ， 数千个省级以下园区。 1979 年我国成立了第一个对外开放的产业园区 - 深 圳蛇口工业区 ，此后国务院批准设立了 14 个国家 级 经济技术开发区。 园区类型进一步丰富；园区在产业结构调整、 综合配套建设、社区功能完善等方面有明显 变化；生态环境压力不断增加。 园区类型不断丰富；产业结构趋于多元化 ， 从轻加工转变为多元产业；技术含量和技术 水平明显提升