，为碳排放核算、源网匹配调节、电力需求 侧管理、多能协同互补、资源高效循环利用等工作提供支撑。 一、 重点任 务 05 06 资金保障 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设 ，鼓励各地区对零碳园区建设给 予资金支持 ，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。 鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持。 支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。 要素保障 02 01 在综合考虑能源禀赋、 产业基础、 电力安全 可靠供应、 减碳潜力等因素基础上 ，各地区发 展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主 管部门等推荐有条件、 有意愿的园区建设国家 级零碳园区 ，并指导园区综合分析项目可行性 ， 测算经济、 环境、 社会效益 ，按要求编制申报 书。 各地区推荐园区数量不超过 2 个 ，于 8 月 22 日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展 改革委（环资司 化相关领域改革创新 ，在试点探索、 项目建设、 资金安排等方面对零碳园区建设给予积极支持。 工业和信息化部指导各地区推进工业园区低碳化 改造 ，推动具备条件的工业园区建设零碳园区。 国家能源局指导各地区加强零碳园区绿色能源供 给体系建设和改革创新 ，推动园区供用能模式变革。 各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、 能源主管部门等结合实际抓好工作落实。 国家级零碳园区建设期满后 ，由省级发展改

国家发展改⾰委和国家能源局联合发布《关于加快推进虚拟电⼚发展的指导意 ⻅》（发改能源 〔 2025 〕 357 号），标志着我国虚拟电⼚进⼊加速发展的新阶段。 近年来我国⾼度重视虚拟电⼚发展 ，各地积极试点探索。 在 2025 年之前 ， 国家层⾯虽未有专⻔政策 ，但相 关 概念已⻅诸多个⽂件 ，虚拟电⼚逐步纳⼊新型电⼒系统建设框架。 本⽂旨在⾯向企业战略规划⼈员和公众 ， 系统梳理我国虚拟电⼚的政策环境、 万⼾居⺠⽤电负荷 102 次 精准需求响应 ⾃ 2023 年以来累计启动次数 560 万 调节电量 单位：千⽡时 1.5 亿 经济效益 单位：⼈⺠币元 近年来我国虚拟电⼚建设起步于各地的需求侧响应和新能源消纳实践。⼀些经济发达地区率先开展虚拟电⼚试点：如 ⼴州在 2021 年制定实施细则 ，将虚拟电⼚作为⽤电管理的重要⼿段 ，引导⽤⼾参与削峰填⾕ ，并安排三年共 3000 万 ，可以以独⽴主体⾝份参与电⼒中⻓期 交 易、现货交易和辅助服务交易等各类电⼒市场。 准⼊条件 具体准⼊条件包括符合电⼒市场会员注册的资质要求 ，以及相应市场对于容量精度、出清节点等⽅⾯的技术 准 ⼊标准。监管机构⿎励各地在虚拟电⼚发展初期适当放宽准⼊⻔槛 ，并根据运⾏情况逐步优化提⾼。 资源不重复计算 为了保障聚合资源不重复计算 ，《指导意⻅》 明确单个分散资源在被某虚拟电⼚聚合期间 ，不得再单独参与电

消纳探索路 径模式。鼓励有条件的园区以虚拟电厂（负荷聚合商）等形式参与电力市场，提高资源配 置效率和电力系统稳定性。 二、保障措施 国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区对零碳园区 建设给予资金支持，通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行 对符合条件的项目给予中长期信贷支持。支持符合条件的企业发行债券用于零碳园区建设。 支持园区引入外部 持。工业和 信息化部指导各地区推进工业园区低碳化改造，推动具备条件的工业园区建设零碳园区。 国家能源局指导各地区加强零碳园区绿色能源供给体系建设和改革创新，推动园区供用能 模式变革。各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、能源主管部门等结合实际抓好 工作落实。 （二）组织园区申报。在综合考虑能源禀赋、产业基础、电力安全可靠供应、减碳潜 力等因素基础上，各地区发展改革委要会同本地区工业和信息化、能源主管部门等推荐有 （大纲见附件 2）。各地区推荐 园区数量不超过 2 个，于 8 月 22 日前将推荐园区名单及建设方案报送国家发展改革委（环 资司）。 （三）扎实开展建设。国家发展改革委会同有关方面对地方推荐园区的建设方案进行 审核，统筹考虑产业代表性、综合示范性、碳减排潜力等因素，确定首批国家级零碳园区 政策法规汇编 7 月刊 — 3 — 建设名单。对于纳入建设名单的园区，各地区发展改革委要加强工作指导，协调解决困难

数字生态系统及智能电厂解决方案 助力企业实现卓越运营 网调及各省调应每年编制一次本系统的低频减负荷方案，网调于每年元十二月份完成并下达各省调。各省调应在于次年二月一月完成方案的编制，并下达到各地区及厂站，要求于三月末完成实施。低频自 动减负荷装置的运行管理 ,低频减负荷装置正常均应投入使用，不得自行退出。若低频减负荷装置因故停运，所在省调应及时向网调汇报。在系统频率降到该装置的启动值时，所在厂站值班人员应手动切 介质腐蚀 , 流速 快等 T2 x1/k1 T1 网调及各省调应每年编制一次本系统的低频减负荷方案，网调于每年元十二月份完成并下达各省调。各省调应在于次年二月一月完成方案的编制，并下达到各地区及厂站，要求于三月末完成实施。低频自 动减负荷装置的运行管理 ,低频减负荷装置正常均应投入使用，不得自行退出。若低频减负荷装置因故停运，所在省调应及时向网调汇报。在系统频率降到该装置的启动值时，所在厂站值班人员应手动切 全网低频减负荷整定切除负荷数量应按年预测最大平均负荷计算，并对可能发生的事故进行校核 ,然后按用电比例分解到各省 ( 区 ) 。各省应根据网调下达的低频减负荷方案相应编制本省（区）电网的低频 减负荷方案，并逐级落实到各地区供电局和有关厂站，各轮次的切负荷量不得小于网调下达方案中的整定值。 电力行业水平衡工作全面展开 序号 名称 机组容量（ MW ） 1 莱州电厂 2×1000 2 句容电厂 2×1000 3

时，有以下约束情况可 供选择是否纳入考虑进 行计算 网架约束 关键断面限额 机组、线路检修 随着对清洁能源的需求不断增长以及新能源技术的快速发展，各地区都加大了对新能源的利用， 为了了解不同地区新能源的利用情况，TEAP可支持对分地市新能源消纳的计算，为各地市合理 规划能源布局提供数据支持。 调峰约束 场站级 消纳率 分区级 消纳率 全省 消纳率 4.新能源消纳瓶颈量化分析 27 随  关键断面重载时长对比 最优方案 最优方案 12.新能源合理利用率研究 36 要高质量做好新能源消纳工作，要积极应对、多方施策，确保全国风电光伏发电消纳利用率保持在合 理水平。新能源消纳率受各地区电网特性、新能源装机规模、负荷用电量、系统运行方式及电网送出 能力等多种因素的影响。其理论合理消纳率认为是在给定边界下，能够使系统效率最高、综合成本最 低的消纳率。 面向系统运行的新能源合理消纳率

报告分析显示，长三角地区的电力供需差距明显，凸显了虚拟电厂建设的紧迫性，需 要增加电力供给并合理调配需求侧资源；长三角各地虚拟电厂建设类型多样，发展路径主 要在需求侧管理基础上实现，在技术上对信息安全、调度优化、快速响应等方面展开创新， 如上海和江苏，因需求侧管理起步较早，已率先试点了负荷型虚拟电厂。此外，各地也在 不断完善市场机制，积极探索不同的商业模式。例如，浙江首次开展了虚拟电厂参与备用 辅助服务市场 统调节的能力，是全国首台（套）接入调度系统参与实时响应调节的虚拟电厂。该项目由 华能集团牵头，在浙江能源监管办组织省电力公司、交易中心、调控中心、华能能源服务 有限公司等单位的共同努力下开展。 华能浙江虚拟电厂广泛聚集浙江省内各地的分布式电源、新型储能、充换电站、楼宇 空调等多元化需求侧可调节资源，聚合了 6 万千瓦左右的灵活性资源，常态化调节能力为 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 | 19 | 2.5 万千瓦。华能 配需求侧资源的问题，而虚拟电厂提供了一个很好的解决方案。 长三角虚拟电厂发展现状分析报告 | 35 | （2）长三角地区虚拟电厂项目类型齐全，具备互相借鉴和协同发展的潜力 长三角地区的虚拟电厂项目类型多样，各地立足自身优势，侧重不同的发展方向，具 备相互借鉴和协同发展的潜力。上海和江苏在需求侧管理方面起步较早，拥有成熟的负荷 管理机制，在负荷型虚拟电厂方面具有丰富的实践经验。例如，上海的黄浦区虚拟电厂已

发展意义 4. 国家政策 边，不知道在专注什么，车来了都不知道。以前我喜欢 去爸爸的田里，因为有很多动物可以看，有时常会有一 个小孩坐在鸡舍前和鸡四眼相看，那个人就是我。我也 很喜欢动物频道，看世界各地的奇特动物，甚至立志要 当个生物学家，有人说我成绩不错，有机会考医学院就 去考，但是就算我有这个能力，我也不会去，因为我对 当医生没有兴趣，如果每天钻研我没兴趣的东西，生活 会变得很无趣。我的“小狗”储蓄罐在我九岁生日时，爸 中，需要大量的电力设备。 4 . 国家政策 2009 年至 2010 年为规划试点阶段， 将重点开展坚强智能电网规划工 作，制定技术和管理标准，开展关 键技术研发和 设备研制及各环节试 点工 作 。在这个阶段中，各地将作 一些智能电网建设的准备工 作 。 根据这项计划，智能电网在中 国的发展将分三个阶段逐步推进。 2016 年至 2020 年的“引领提升阶段”，将全 面建成统一的坚强智能电网，技术 和装备全面达到国际先进水平。届

《国家能源局关于印发《分散式风电项目开发建 设暂行管理办法》的通知》 国能发新能 [2018]30 号 • “ 不受年度指导规模的限制； 2020 年及之前暂 时豁免参与风电竞价；鼓励各地试行项目核准承 诺 制 ” 2018 明确条件 • 《关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》 ［ 2011 ］ 374 号 • 明确了管理单位、管理内容和审批流程 深耕新能源产业 服务新能源实体 专注于为新能源产业提供优质的资金服务 寻求专业化融资租赁业务 内涵 专注于对新能源行业各类资产全生命周期的认知和理解 经 营 理 念 资产为本 2022 年末租赁资产各地区分布情况 广泛的租赁资产分布 <5 亿元 5-10 亿元 10-20 亿元 >20 亿元

强 化矿山安全科技支撑体系建设；健全矿山安全管理体 系，严格开展风险辨识评估并实施分级管控，提升风 险监测预警处置能力；加强矿山多灾种和灾害链综合 监测、风险早期识别和预警预报能力建设。 各地方矿山监管部门需持续增强监测预警能力。 当前监管部门的监督管理工作存在诸多问题，如难以 关键词： 矿山安全；人工智能；监测预警；矿山监管部门 doi：10.12045/j.issn.1007-3043 005 文章编号：1007-3043（2024）11-0025-06 中图分类号：TN915.1 文献标识码：A 开放科学（资源服务）标识码（OSID）： 摘 要： 近年来矿山安全问题频发，各地政府部门高度重视对矿山的安全监管。通过分 析当前矿山安全监管现状，梳理了矿山安全监管监察数字化转型存在的问题。 结合人工智能、大数据等新一代技术，提出了关于矿山监管部门的矿山安全风 险智能监测

中心实时性较差，边缘算力成为未来承载人工智能应用的重要载体。 边缘算力系统是一种依托多种网络连接技术将多元边缘算力整 合为有机整体的算力基础设施。异网异构边缘算力系统的核心目的是 通过边缘侧的算网编排与调度整合分散在各地的边缘算力机房，构建 可按需调度的算力服务体系，提供应用、计算、存储、网联等边缘侧 服务。 1.3 边缘算力系统主要功能 边缘算力系统的主要功能包括边缘算力融合、算力实时响应、跨 域计算协同优化和弹性容错机制。 新旧边缘算力系统存在兼容性问题。边缘算力系统旧设施存在电 力供应不足、宽带网络受限、合适空间难寻等问题，导致边缘算力建 设成本维持在较高水平。与此同时，机房结构、配套设施、网络及安 全等方面缺乏统一标准，使得各地建设规格参差不齐，难以形成高效 协同的体系。例如一些老旧工业园区在引入边缘计算设备时，常因电 力容量无法承载设备运行而受阻。​ 尚未形成成熟的边缘算力交易模式。目前边缘算力系统缺少高效 的边