电源侧 成本 电网侧 成本 无功 调频 惯量 备用 可再生能源 消纳成本 一、电力现货市场建设进展 ( 二 ) 现货市场建设总体历程 针对上述挑战，需要充分发挥现货市场作用，助力“保供应、促消纳、稳价格”。 中 发 9 号文以来，“管住中间、放开两头”的体制改革实现电网公平开放，三轮输配电 价 改革降低市场化交易成本，燃煤电价改革、电网代理购电进一步提升发用两侧市场化 交 消纳矛盾突出，省间现货清洁能源成交电量占比 66%, 较度冬提升 33 个百分点，成 交均 价 0.22 元 / 千瓦时，较省间中长期均价低 0.14 元 / 千瓦时；度夏度冬保供期间， 电力供应 趋紧，省间现货日最大成交电量 2.4 亿千瓦时，最大成交电力 1400 万千瓦； 火电发挥兜 底保供作用，单月最大成交电量占比 73%, 成交均价最高 0.63 元 / 千瓦 时；按规则合计 15 天触发 1.5 元 / 千瓦时的日均结算限价。 励机组顶峰 发 电 。省间现货今年度夏最高成交电价 2.18 元 / 千瓦时、最大成交电力 1285 万千瓦，对 浙江、上海、安徽等 16 个平衡紧张地区实现了精准支援。在 2024 年度夏保供关键 期， 山西火电机组顶峰发电能力增加约 210 万千瓦；山东市场化容量补偿机制激励直 调煤电 机组非停率和受阻率降至 1.4% 和 1.3%;8 月 26 日，人民日报专题报道山西 现货市场价格

氢 ) 口 与方向 2 相比，该方向的主要特色是依靠电氢综合利用技术来应对日电量不足的情况，可从电能需求、 保供手段和制氢来源三方面进行分析： 口 降低电力保供压力：未来如果氢能和用氢 / 氢基负荷得以较好发展，将会减少电能消费的需求。 口 新增保供电源：氢燃料电站和氢燃机发电技术发展成熟，具有快速启动调节特性。 口 增加新能源非电消纳途径：主要用于在源端以非并网形式 综合能源生产单元典型结构示意图 路径 / 方向 路径 / 方向选择 关键影响技术 化石能源发电保 留规模 新能源 开发规模 新能源 并网规模 保供 能力 系统总电量 低碳 传统技术 最大 较大 较大 强 大 零碳 / 方向一 CCUS 大 大 大 强 大 零碳 / 方向二 大规模长时储能 小 超大 超大 弱 大 零碳 / 方向三 电氢 2023 PADOVA ITALY aien10H 新能源资源评估与功率预测核心需求 为了支撑新型电力系统构建，需研究气候变化背景下未来风光资源情况。 极端偏差制约新能源消纳、影响电力保供，需将极端偏差降低至 20% 左右。 由确定性预测转变为新能源供电保障能力预测。 开展更长时间、更高精度的极端天气预警和新能源发电损失评估。 应用层面： 资源观测数据的质量和数量不能较好支撑技术实用化

新型能源体系的加快规划建设需要精准把握并防范各阶段的能源保供安全风险。在能源低碳转型进程中，能源安全风险将从原来以煤油气为代表的一次能源供应风险 转向电力安全供应风险，电力安全在能源安全中的地位会越来越重要。 中国经济时报：为何要加快规划建设新型能源体系？与以往相比，新型能源体系有哪些不同的特点？ 洪涛：加快规划建设新型能源体系是我国应对气候变化、节约资源能源、防止环境污染、促进经济增长等工作大局的需要，工作既必要也迫切。 长期转型基础的战略性部署。在氢能储能、抽水蓄能等新型储能设施建设能够稳定支撑风光发电输出的调峰工作之前，要发挥煤炭、石油、天然气的保驾护航作用，尤其 是重视煤炭在能源保供工作中的“压舱石”作用。 新型能源体系的加快规划建设需要精准把握并防范各阶段的能源保供安全风险。在能源低碳转型进程中，能源安全风险将从原来以煤油气为代表的一次能源供应风险 转向电力安全供应风险，电力安全在能源安全中的地位会越来越重要。在转

40 23 新型电力负荷管理系统 国家发改委、能源局《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行【2022】471号）明确规定要统筹能源 电力安全保供和清洁低碳转型，稳妥有序推进新型电力负荷管理系统建设，实现电力安全保供要求下的负荷精准控制和用户常 态化、精细化的用能管理。目前公司经营区27家省公司所在省（市）政府均出台了新型电力负荷管理系统支持政策，26个省 （市）政府对27 各级政府电力运行主管部门、国家能源局 ，在电力保供中，作为有序用电保底技术措 专，国家装源局各服自机格，中国电力全业联合全，国家电网有 派出机构指导电网企业根据本地实际情况 施，及时、精准控制用户负荷。 成立电力负荷管理中心，开展电力需求管 ·做好负荷管理系统平台、智慧能源单元 为费落实党中发、国务院类于建限息力安全保供的决录你 要，微好续达择、吸中和目标营录下的电力变全保供工作，加强 理及负荷管理系统建设运维工作。

目标二：落地项目，增加地方投资。 目标三：促进产业集群和产品出口。 源网荷储一体化发展现状 2、源网荷储项目对电网带来的影响 03 02 01  余电上网造 成消纳问题。 04  极端情况带 来保供压力。  运行效率影 响并网设备经 济性。  互动需求增 加电网调控难 度。 3、源网荷储一体化项目典型要求 源网荷储一体化发展现状 典 型 要 求 01 02 山西：调节 本地直供绿电电 量占比 整体绿电电量占 比 弃电率 弃电率 一级指标 二级指标 三级指标 内部配置 友好性 灵活性资源 配比 弹性负荷占比 储能占比 储能时长 V2G功率 保供能力 装机备用率 系统备用率 智能化水平 智能终端率 信息专网率 规划进度 友好性 源荷匹配度 容量匹配度 电量匹配度 网源匹配度 并网点负载率 并网点间隔利用率 组织管理 环境友好性（本地直供绿电电量占比>整体绿电电量占比>弃电率） 1.交互方式友好性（电量交换率>功率交换率>调度可控率） 1.系统接入友好性（并网方式>电能质量） 1.内部配置要求（灵活性资源>保供能力>智能化水平） 1.规划进度友好性（源荷匹配度>网源匹配度） 1.组织管理友好性（源网荷储主体一致性>运营期法人一致性） 五、友好性评估方法-指标构建 源网荷储一体化友好性评估方法 3、源网荷储一体化友好性评估结果

国家发改委、能源局《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》 ( 发改办运行〔 2022 〕 471 号 ) 明确规定要统筹 能源 电 力 安 全 保供和 清 洁 低碳 转 型 ， 稳 妥 有 序 推 进 新 型 电 力 负 荷 管 理 系 统建设，实现电力安全保供要求下的负荷精准控制和用户常 态化、精细化的用能管理。目前公司经营区 27 家省公司所在省 ( 市 ) 政府均出台了新型电力负荷管理系统支持政策， 新装用电的用户负荷接入应与用电受电工程同步 设计、同步施工、同步验收和同步投运。 · 电网企业负责出资开展系统平台建设。平台及装 置的建设、运行、维护费用，纳入输配电价成本 核算。 建设运行管理要求 · 在电力保供中，作为有序用电保底技术措 施 ，及时、精准控制用户负荷。 · 做好负荷管理系统平台、智慧能源单元、 智能开关等产品升级、检验检测与技术监 督等工作 。 ·2025 年，系统负荷控制能力达到本地区最 些，国家能源局各派出机构，中国电力金业联合会，国家电网有 阻公司、中国商方电网有限责任公司，内家古电力 ( 集面 ) 直限 责任公司： 为贯彻落实党中央、国务院关于能源电力安全保供的决策部 著 , 做好碳达峰、吸中和目标青量下的电力安全保供工作，加强 电力理行资节，景北地力负换步理、理能显资新型电力负拼曾理 国家发展和改革委员会办公厅 国 家 能 源 局 综 合 司 建设目标要求 国家政策 文 件

国家发改委、能源局《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》 ( 发改办运行〔 2022 〕 471 号 ) 明确规定要统筹 能源 电 力 安 全 保供和 清 洁 低碳 转 型 ， 稳 妥 有 序 推 进 新 型 电 力 负 荷 管 理 系 统建设，实现电力安全保供要求下的负荷精准控制和用户常 态化、精细化的用能管理。目前公司经营区 27 家省公司所在省 ( 市 ) 政府均出台了新型电力负荷管理系统支持政策， 新装用电的用户负荷接入应与用电受电工程同步 设计、同步施工、同步验收和同步投运。 · 电网企业负责出资开展系统平台建设。平台及装 置的建设、运行、维护费用，纳入输配电价成本 核算。 建设运行管理要求 · 在电力保供中，作为有序用电保底技术措 施 ，及时、精准控制用户负荷。 · 做好负荷管理系统平台、智慧能源单元、 智能开关等产品升级、检验检测与技术监 督等工作 。 ·2025 年，系统负荷控制能力达到本地区最 些，国家能源局各派出机构，中国电力金业联合会，国家电网有 阻公司、中国商方电网有限责任公司，内家古电力 ( 集面 ) 直限 责任公司： 为贯彻落实党中央、国务院关于能源电力安全保供的决策部 著 , 做好碳达峰、吸中和目标青量下的电力安全保供工作，加强 电力理行资节，景北地力负换步理、理能显资新型电力负拼曾理 国家发展和改革委员会办公厅 国 家 能 源 局 综 合 司 建设目标要求 国家政策 文 件

绿电自供区，影响输配电费收入。 顾虑二：新能源大发的时候造成电网消纳困境。 顾虑三：一体化关口出力波动降低公网的电能质量。 4 、源网荷储项目的主要困境 源网荷储一体化发展现状 极端情况 带 来保供压力。 运行效率 影 响并网设备经 济性。 余电上网 造 成消纳问题。 互动需求 增 加电网调控难 度。 5 、源网荷储项目对电网带来的影响 01 02 03 友 好性评估方法 网荷储一体化 一级指标 二级指标 三级指标 内部配置 友好性 灵活性资源 配比 弹性负荷占比 储能占比 储能时长 V2G 功率 保供能力 装机备用率 系统备用率 智能化水平 智能终端率 信息专网率 规划进度 友好性 组织管理 友好性 源荷匹配度 容量匹配度 电量匹配度 网源匹配度 并网点负载率 并网点间隔利用率 规定主观权重占到 0.3 ，客观权重占到 0.7 。最后计算出所有 指标的综合权重 3 、源网荷储一体化友好性评估结果 源网荷储一体化友好性评估方法 内部配置要求（灵活性资源 > 保供能力 > 智能化水平） 规划进度友好性（源荷匹配度 > 网源匹配度） 组织管理友好性（源网荷储主体一致性 > 运营期法人一致性）

整发电计划，适应负荷波动，有效 平衡供需，减少弃风弃光现象，提 高清洁能源利用率。 实时监测能源负荷 利用物联网技术，智能体实时捕捉 各类能源负荷变化，精确预测需求 趋势，为电力资源的优化配置提供 实时数据支持，确保供需平衡。 05 智能体应用场景：能量管理 实时监测能量状态 智能体实时监控储能设备的能量状态， 确保能量储备充足，为电网提供灵活的 调节能力，增强电网韧性。 保障电网稳定运行 智能体通过精准预测与快速响应，有效 联调，并在电力交易中心注册。 目前只支持接入省调 AGC 的虚拟电厂可以参加，需在 电力交易中心办理市场注册。 参与杭州市虚拟电厂电力保供响应 参与华东“两个细则”考核与补偿 参与现货调频辅助服务市场 07 杭州市虚拟电厂参与电网调节和保供方案 三 条 路 径 实 施 指 引 发展展望 202

储能/抽蓄日充放电策略限制 保供评价指 标 消纳评价指 标 累积缺口电量 最大电力缺口 累积缺电小时数 新能源消纳率 25 2.储能不同运行方式对比 应用算例：通过改变储能投运状态、充放电次数、最大充放电功率、充放电策略等，从累积缺 口电量、最大电力缺口、累积缺电小时数、新能源消纳率等指标对比，分析储能最优运行方式。 储能不同运行方式下保供指标表对比表 无储能 充放一次 充放两次