内容冗长抽象，不便于理解；  不便于自查、修改完善以及日常管理、存储和查询；  不便于应急涉及的岗位员工的培训；  不便于组织各层次间的发布、传递、保存、查阅；  不便于事故发生时预案的选择、调取及使用。 纸制形式  建立在基础信息管理系统之上；  可实现简单的应急预案子文本的组织管理、分类 查询、添加、删除等功能；  预案编辑仍然遵循纸质形式预案编制原则，没有 针对性及可操作性。  应急预案结构化编辑、管理和储存；