GSMA：2025中国移动经济发展报告

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中国 移动经济发展 2025 GSMA 联结整个移动生态系统，为良好的商业环境和社会发展而共 同探索，打造和实现其最核心的创新底座。我们的愿景是释放连接 之全部能量，促进人类、行业和社会的繁荣发展。GSMA 是代表移 动运营商、移动生态企业以及相邻行业的国际组织，基于三大支柱 为会员提供服务：连接至善、行业服务和解决方案以及产业生态拓 展。我们的工作内容包括推动政策发展、解决时下重大社会挑战、 支持移动网络所需的技术和互操作性、并提供全球最大平台，通过 MWC 和 M360 系列活动汇聚移动行业生态系统。 敬请查看 gsma.com，了解更多。 GSMA 智库 (GSMA Intelligence) 是全球移动运营商获取数据、分 析和预测结果的权威来源，也是权威行业报告和研究的发行机构。 从阿富汗到津巴布韦，GSMA 智库的数据涵盖全球各个国家/地区的 所有运营商集团、网络和移动虚拟网络运营商 (MVNO)，是准确、 完整的行业指标集，内容包括每天更新的数以万计的数据点。 GSMA 智库提供的数据被各大运营商、供应商、监管机构、金融机 构和第三方行业参与者用于指导战略决策和长期投资规划，被视作 业界参考指标，并作为权威口径在传媒发布。 GSMA 智库的分析师和专家团队围绕一系列行业主题，定期发布前 瞻性的研究报告。 www.gsmaintelligence.com info@gsmaintelligence.com 版权所有 © 2025 GSMA 目录 概要 2 1 移动市场关键数据 7 1.1 移动市场动态更新 8 1.2 移动通信的经济影响 14 2 移动行业趋势 18 2.1 5G：行业重心转向释放 5G 的全部潜力 19 2.2 能源效率：移动产业的重中之重 22 2.3 人工智能：服务企业的新机遇 24 2.4 全球数字化转型调查：洞察企业需求与供应商机遇 26 2.5 全球消费者调查洞察：主要趋势与消费者行为 29 3 移动行业影响力 31 4 移动产业的赋能因子 34 4.1 为 5G 演进保驾护航 35 中国在 5G 领域取得的持续进展有目共睹。通过加快部署 基础设施（包括向 5G-Advanced 转型）以及促进整个经 济领域广泛采用 5G 解决方案，中国正在成为全球领导者 的道路上高歌猛进。在中国，5G 移动用户已超过 10 亿， 5G 网络覆盖超过 95% 的人口。得益于强大的数字生态系 统以及 5G 技术在企业中的快速应用，5G 技术将继续成为 增强连接性和数字创新的基石。 移动技术是中国经济的有力引擎，推动各行业增长、创造 就业机会并提升国内生产总值 (GDP)。目前，移动技术和 服务为中国 GDP 贡献了约 6.2%，相当于 1.2 万亿美元的 经济增加值。到 2030 年，这一数字将增至约 2 万亿美 元，占 GDP 的 8.3%。这一增长主要得益于移动服务的持 续扩展以及 5G、物联网 (IoT) 和人工智能 (AI) 等数字技术 的广泛应用所带来的生产力和效率提升。 中国各大移动运营商已加入 GSMA Open Gateway 倡议， 并实现了 SIM 卡插拔、号码验证、设备位置和运营商计费 等关键 API。Open Gateway 在减少欺诈和其他安全威胁 方面的应用案例，是中国运营商为确保所有人享有安全数 字环境而采取的全面举措的一部分。 概要 2 / 36 概要 重点转向充分释放 5G 潜力 运营商及其他 5G 生态系统参与者，特别是在领先市场 中，已将重点转向更为先进的 5G 网络技术，旨在为消费 者和企业提供更优质的服务。中国在 5G-Advanced 的研 发和部署方面取得了显著进展。中国最大的运营商已启动 大规模推广，并整合了人工智能等先进技术。 能源效率与低碳经济成为当务之急 近年来，随着能源安全与独立性日益重要、能源价格上涨 以及 5G 技术的到来，能源效率和可再生能源解决方案在 中国受到了广泛关注。对于寻求加速低碳网络转型的运营 商而言，提升能源效率是可以首先实现的目标，已成为中 国运营商的首要任务之一。这一趋势与中国于 2025 年 初生效的首部能源法相契合，该法案旨在保障国家能源安 全，并为向绿色低碳经济转型奠定基石。 人工智能为企业带来新机遇 运营商正逐步将重心转向开发面向企业市场的解决方案， 以通过人工智能创造新的收入增长点。中国运营商在这方 面走在前列，将人工智能融入企业服务中，并依托其 5G 独立组网 (SA) 和 5G-Advanced 网络，为各行业提供定 制化的智能解决方案。对于中小企业而言，经济实惠的人 工智能套餐可以降低数字化转型的门槛，助力其实现数字 化升级。通过将人工智能与前沿网络技术深度融合，中国 运营商不仅提升了连接能力，还确立了自身作为全球一流 信息服务与技术创新企业的地位。 GSMA 智库企业与消费者调查揭示关键洞察 2024 年，GSMA 智库 (GSMA Intelligence) 针对企业的 数字化转型趋势及消费者的行为与技术采用趋势进行了深 入调查。中国在数字化转型目标方面得分位居前列，这印 证了中国在创新与技术发展领域引领全球的雄心。5G 是 其中的关键组成部分，91% 的中国企业表示，公共 5G 网 络对其数字化转型战略的成功至关重要。对于消费者而 言，5G 正在改变其内容消费行为。在中国，约三分之二的 受访 5G 用户每周都会使用智能手机观看付费视频内容。 塑造移动生态系统的 关键趋势 3 / 36 概要 支持增长与创新的政策 中国一直是推动 6 GHz 频段使用的核心力量。在 2023 年 世界无线电通信大会 (WRC-23) 上被标识为国际移动通信 (IMT) 频段后，6 GHz 现已成为移动网络扩展的全球统一 频段。这是目前移动服务中现存的最大中频段频谱资源。 它为 5G-Advanced 及未来的 6G 等移动技术提供了更大 的容量支持。 自 WRC-23 以来，6 GHz 在全球范围内持续获得关注。在 一些情况下，此前决定将整个 6 GHz 频段用于 Wi-Fi 的国 家正在重新审视其决策，转而选择更平衡的方案，即将该 频段的上半部 (6.425–7.125 GHz) 用于授权移动服务。 现在，行业迫切需要与监管机构和政策制定者密切合作， 及时将新频谱纳入国家立法，以支持频谱统一并避免干扰 问题。对于中国而言，围绕 6 GHz 频段继续推动移动生态 发展的条件已然就绪。特别是在终端和网络设备方面，商 用能力和时机将是充分发挥技术进步潜力的关键。 围绕 6 GHz 频段继续 推动移动生态发展的 条件已然就绪 4 / 36 概要 中国移动经济发展 2025 87% 93% 独立移动用户 移动互联网用户 智能手机 4G 12.5 亿 12.9 亿 86% 渗透率* 89% 渗透率* 11.7 亿 12.2 亿 80% 渗透率* 84% 渗透率* 1880 亿美元 2210 亿美元 运营商收入和投资 2024 2030 1.2 万亿美元 2.0 万亿美元 占 GDP 的 6.2% 占 GDP 的 8.3% 移动行业对中国 GDP 的贡献 政府财政 1100 亿美元 移动生态系统对公共基金的贡献 （扣除监管和频谱费用前） 2024-2030 年期间运营商资本支出预计为 2190 亿美元 就业 移动生态系统 直接创造 370 万个就业岗位 创造 400 万个间接就业岗位 5G （占连接数的比例） （占连接数的比例） （占连接数的比例） 不包括授权蜂窝物联网 不包括授权蜂窝物联网 不包括授权蜂窝物联网 *占总人口的比例 *占总人口的比例 2024 2030 2024 2030 2024 2030 2024 2024 2024 2030 2024 2030 2024 2030 45% 12% 55% 88% 用户和技术趋势* 6 / 36 概要 用户渗透率 智能手机采用率 2024 2024 2030 2030 92% 87% 93% 96% 用户渗透率 智能手机采用率 2024 2024 2030 2030 93% 88% 94% 93% * 占连接总数的比例（不包括授权蜂窝物联网） 注：由于四舍五入的原则，总数可能稍有偏差。 12+88+K 5+95+K 45+55+K 3+56+41+K 55% 41% 12% 56% 3% 45% 2024 2024 2030 2030 88% 技术组合 技术组合 3+97+K 4+96+K 1+47+52+K 57+43+K 52% 43% 4% 1% 47% 3% 57% 2024 2024 2030 2030 97% 96% 技术组合 技术组合 3G 3G 4G 4G 5G 5G 用户渗透率 智能手机采用率 2024 2024 2030 2030 86% 87% 89% 93% 用户渗透率 智能手机采用率 2024 2024 2030 2030 89% 93% 91% 94% 中国香港特别行政区 中国大陆 中国台湾 中国澳门特别行政区 5% 95% 3G 3G 4G 4G 5G 5G 01 移动市场 关键数据 预计到 2030 年，中国 移动互联网普及率将达 到 84% 截至 2024 年底，中国 80% 的人口（11.7 亿人）已使用移 动互联网，自 2015 年以来增加了 4 亿人。然而，随着市 场接近饱和，近年来移动互联网的普及速度有所放缓。预 计这一趋势将持续，到 2030 年底，新增移动互联网用户 仅为 4500 万。剩余 2.3 亿不使用移动互联网的人群主要 为最年轻和最年长的年龄群体。 移动用户的增长预计将更为缓慢。到 2030 年底，中国移 动服务用户预计将达到 12.9 亿人（占总人口的 89%）， 较 2024 年增加 3700 万人。 1.1 移动市场动态更新 图 1 中国：移动互联网连接 占总人口的比例 资料来源：GSMA 智库 已联网 使用缺口 覆盖缺口 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 84% 15% 84% 15% 83% 16% 82% 17% 82% 17% 81% 18% 80% 19% 覆盖缺口： 居住在移动宽带网络未覆盖区域的人。 使用缺口： 居住在移动宽带网络覆盖区域，但尚未 使用移动互联网服务的人。 已联网： 使用移动互联网的人。 8 / 36 移动市场关键数据 5G 已占中国移动连接的 一半以上 2024 年，中国 5G 连接数突破 10 亿，突显了该技术推出 五年以来的快速普及。到 2025 年底，中国 5G 普及率将 达到 61%，到 2030 年底将升至 88%。 国家政策的影响应有助于维持中国 5G 的发展势头。中国 政府已将 5G 列为国家优先发展项目，作为数字化转型的 广泛目标和增强经济国际竞争力的一部分。这些目标直接 融入运营商和网络设备供应商的议程和公司战略，推动 5G 市场的供给侧发展。 图 2 中国：各技术的移动采用率 占连接总数的比例 资料来源：GSMA 智库 4G 5G 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 9 / 36 移动市场关键数据 中国跻身 5G 采用率 领先者行列 中国大陆 5G 服务的快速普及使其跻身全球 5G 采用率领先 者之列。到 2024 年底，只有瑞士（61%）、美国（58%） 和澳大利亚（56%）的 5G 连接占比高于中国。中国澳门、 中国台湾和中国香港的 5G 采用率也超过 40%。 随着 5G 服务现已稳固确立，中国运营商和供应商的关注 点正转向 5G-Advanced。中国移动、中国电信和中国联 通都已对该技术进行了早期试验和部署，重点是在自动驾 驶汽车、无人机和扩展现实 (XR) 等领域解锁新应用。 图 3 5G 采用率 占连接总数的比例 资料来源：GSMA 智库 5G 连接数 (2030) 160 万 2900 万 2000 万 9800 万 6700 万 1.82 亿 4.08 亿 17.6 亿 6.51 亿 中国澳门特别行政区 中国台湾 中国香港特别行政区 海湾阿拉伯国家 合作委员会成员国 韩国 日本 美国 中国大陆 欧洲 2024 2025-2030 增长 97% 96% 95% 95% 95% 92% 92% 88% 81% 10 / 36 移动市场关键数据 到 2030 年，中国的 移动数据流量将增长 三倍 2019 年至 2024 年间，中国每个移动连接的平均数据流量 几乎增长了三倍——从每月 7 GB 增至 20 GB。到 2030 年，移动数据流量将继续显著增长，每个移动连接每月流 量近 70 GB。关键驱动因素包括直播的日益普及和 AI 生 成内容的兴起，这将给移动网络带来新的需求，尤其是上 行流量。 在数据流量不断增长的情况下，运营商必须大力投资网络 升级。根据工业和信息化部 (MIIT) 的数据，截至 2025 年 1 月，中国约有 420 万个 5G 基站在运行。这一数字将大 幅上升，预计中国运营商在 2024 年至 2030 年间将投资 2190 亿美元用于移动资本支出。 图 4 每个连接的移动数据流量 （GB/月） *不包括中国 资料来源：GSMA 智库 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 16% 22% 20% 21% 17% 22% 16% 21% 复合年均 增长率 中东和北非 亚太地区* 撒哈拉以南非洲 欧洲 拉丁美洲 中国 欧亚大陆 北美 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 11 / 36 移动市场关键数据 在移动收入稳定增长的 背景下，运营商加大收 入多元化力度 从 2025 年到 2030 年，中国每年的移动收入增长率预计 在 2% 至 4% 之间，到 2030 年移动总收入将超过 2200 亿美元。中国移动行业竞争异常激烈，正迫使运营商拓展 服务范围，并在相关领域开辟新的收入来源。 云服务就是一个典型的例子。中国三大运营商都是成熟的 云服务提供商，除了 AI 和更广泛的 ICT 服务外，还提供云 的基础设施和软件应用。这使他们能够从政府财政和企业 市场迅速获取新的收入。 GSMA 智库的研究显示，2020 年至 2023 年间，中国三 大运营商的云收入增长了六倍，2023 年超过 2300 亿元 人民币。1这意味着 2023 年云对中国运营商总收入的贡献 达到 12%，而云收入占过去三年总收入增长的近一半。 图 5 中国：移动收入及年度增长率 单位：十亿美元 资料来源：GSMA 智库 移动收入 年度增长率 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 $300 $250 $200 $150 $100 $50 $0 2.3% 2.6% 4.5% 3.5% 2.3% 1.9% 1.6% 1. 中国运营商在云收入方面加强领先地位，GSMA 智库，2024 12 / 36 移动市场关键数据 GSMA Open Gateway 势头强劲 截至 2025 年 2 月，已有 72 家移动运营商集团承诺采用 GSMA Open Gateway API。这些运营商约占移动市场份 额的 80%（以连接数为基准），较 2024 年 6 月的略高于 三分之二有所提升。签署方包括中国大陆（中国移动、中 国电信、中国联通、中国广电）、中国香港（和记电讯、 数码通、中国移动香港、香港电讯）、中国澳门（澳门电 讯、3 澳门、中国电信澳门）和中国台湾（中华电信、远 传电信、台湾大哥大）的运营商。 2025 年的重点是将承诺转化为商业落地。迄今为止，大 部分工作集中在部署 Open Gateway API 以应对欺诈和其 他安全威胁。该领域有多个 API，包括 SIM 卡插拔、号码 验证和一次性密码短信等。虽然 Open Gateway API 在支 付和网络相关功能（如服务质量和边缘计算）方面的应用 仍处于初期阶段，但预计未来几年将快速增长。 图 6 各国/地区 GSMA Open Gateway API 发布数量 截至 2025 年 2 月 26 日 资料来源：GSMA 智库 低 中 高 13 / 36 移动市场关键数据 2024 年，移动通信为 中国经济贡献了 1.2 万 亿美元的经济价值 2024 年，移动技术和服务为中国贡献了 6.2% 的 GDP， 相当于 1.2 万亿美元的经济附加值。其中，最大的收益来 自生产力效应，达到 7100 亿美元，其次是 3700 亿美元 的直接贡献。 移动技术的影响包括连接性和数字化转型。前者指的是移 动技术的使用，而后者则涉及企业整合先进的移动和数字 技术，如 5G、物联网和人工智能。 移动生态系统主要由三大类别构成：移动运营商、基础设 施和设备、以及内容和服务。基础设施和设备类别包括网 络设备提供商、设备制造商和物联网公司。与此同时，内 容和服务类别包括内容提供商、移动应用程序和服务提供 商、分销商和零售商、以及移动云服务。 1.2 移动通信的经济影响 图 7 中国：2024 年移动通信的经济贡献 单位：十亿美元，占 GDP 的百分比 注：由于四舍五入的原则，总数可能稍有偏差。 资料来源：GSMA 智库 基础设施和 设备提供商 移动运营商 内容和服务 间接就业 生产力 总计 $180 $110 $80 $710 $1,200 移动生态系统 $130 3.6% 0.6% 0.4% 0.9% 0.6% 6.2% 14 / 36 移动市场关键数据 到 2030 年，移动技术 对中国经济的贡献将达 到 2 万亿美元 预计到 2030 年，移动技术对中国经济的贡献将达到约 2 万亿美元，占 GDP 的 8.3%。这一增长主要得益于移动服 务的持续扩展以及 5G、物联网和人工智能等数字技术的广 泛应用，从而显著提升了生产力和效率。 图 8 中国：移动通信的经济影响 单位：十亿美元，占 GDP 的百分比 资料来源：GSMA 智库 2025 2024 2026 2027 2028 2029 2030 $1,200 $1,440 $1,600 $1,730 $1,830 $1,920 $2,000 6.2% 8.3% 15 / 36 移