校、医院、银 行等行业。社区常住人口 2.27 万人，外来人口 8 万余人，外来人口大多租住在群居房。但由 于群居房快速增多，房屋老旧，消防设备设施不完善，城市消防安全风险也不断上升。加之， 城市综合体，大型超市，高层、超高层建筑和大型建筑日益增多，建筑消防安全问题也逐渐 突出。 根据《中华人民共和国消防法》、公安部《消防监督检查规定》公安部 61 号令《机关、团体、 企业、事业单位消防安全管理 (10)国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场； (11)其 他重要场所和工业企业。 第二章 项目建设必要性和意义 2.1 城市消防管理面临的主要问题 大型综合体：综合体项目规划建设越来越普遍，成为新的“城中城，以大型商业 综合体为主要矛盾引发的消防技术规范、消防安全管理和灭火救援工作面临新 课题。建成区面积不断快速扩展，消防基础设施特别是消防队站建设还相对滞 后于城市扩张速度，城镇消防