1 “十五五”时期我国制造业发展形势研判及思路建议 “十五五”时期是深入贯彻习近平总书记关于新型工业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。 现代化构筑强大物质技术基础。 一、“十五五”时期制造业发展面临的新形势 “十五五”时期，大国战略竞争和博弈加剧，人工智能的 冲击和影响扩大，我国制造业发展形势面临“三重”大调整。 （一）格局调整：保护主义、单边主义上升加剧“逆全球 化”进程，国际经贸规则重构推动区域化布局。近年来，以美 国为首的部分发达国家秉持零和博弈和保护主义思维，在高 新技术领域对我筑起“拦水坝”，强行切割基于市场规则建立

风险。 2 全球港口 拥堵加剧 要点 随着地缘政治紧张局势持续变化，企业必须以长远的眼光来看待供 应链，将地缘政治评估结果纳入其运营策略，以在动荡的局势中保 持竞争力和韧性。 3 严峻的 形势 第十期 助力您的公司打造供应链的辉煌成功 007 各个国家的贸易法规不尽相同，遵守这些规则既费时又成本高昂。 公司需要确保遵守各种进出口法规、关税和海关要求。 亚太区利益攸关方还必须符合更严格的国际贸易合规要求，这些规 38%。 监管合规 网络安全 要点 要点 亚太区的地缘政治形势可能导致制裁和出口管制规定的快速变化。 公司必须保持警惕并快速适应变化，这增加了其供应链运营的复杂 性。 4 由于网络攻击的风险日益增加，供应链领导者需要优先提高供应链 的透明度，并提高网络安全自动化程度，防止出现严重影响业务和声 誉的事件。 严峻的 形势 第十期 助力您的公司打造供应链的辉煌成功 008 亚太区供应链专业人士 供应链中和劳动 力相关的常见问题的形势，这些转变可能影响到供应商基础。 在此背景下，虽然全球人口数量在增加，最大的供应链所在国的人口却在萎 缩。这些变化趋势需要过一段时间才更加明显，但Z世代将身处其中。中国人 口将继续呈下降趋势，欧元区也是如此。 数字化和自动化程度的提高可能导致劳动力流失。由于劳动力的大 规模迁徙和自动化，公司将需要适应不断变化的劳动力形势。 10th Anniversary

推动新型储能技术 创新和产业发展，支撑构建新型电力系统，促进“双碳”战略实施。 国家能源局能源节约和科技装备司组织相关机构和专家编制《中 国新型储能发展报告（2025）》，研究国际新型储能发展形势，全面 梳理 2024 年我国新型储能发展情况，并展望 2025 年新型储能行业发 展趋势。 2024 年，我国持续完善支持新型储能发展的政策体系，强化规划 引领作用，加大科技攻关力度，健全电力市场机制，充分发挥新型储 储能发展，大力推动创新技术研发和试点应用，努力以科技创新带动 产业创新，会同相关部门持续完善市场及价格机制，强化国际新型储 能发展交流合作，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 目 录 2024 年国际新型储能发展形势 001 （一）全球加大新型储能战略投入 002 （二）国际新型储能市场快速增长 003 （三）新型储能技术不断拓展应用 004 （四）多个新型储能重大项目落地 004 2024 031 2021—2024 年 中国新型储能发展大事记 033 （一）政策规范篇 033 （二）技术创新篇 040 （三）工程示范篇 041 2024 年 国际新型储能 发展形势 一 002 2025 中国新型储能发展报告 2015 年，在第 21 届联合国气候变化大会上，近 200 个缔约方共 同签署《巴黎协定》，设定了全球实现温室气体净零排放的目标。气 候变化

航天经济测算体系：国际经验与中国方案 产供链安全风险 尚未根本性解决 产业结构仍需进 一步优化升级 “十五五”时期推进新型工业化的路径研究 “十五五”时期推进新型工业化的基础、问题与形势挑战 产业科技创新体系 效能有待提高 发展质效短板 日趋凸显 发展基础 面临形势 工业综合实力 跃上新台阶 产业结构高级化 步伐加快 产业链供应链自主 可控能力持续提升 产业科技创新 能力不断跃升 企业发展活力和 竞争实力实现 我国未来产业新赛道发展策略研究 构建未来产业 赛道评估体系 03 新赛道 发展背景 01 美国 国外未来产业赛道布局 日本 德国 韩国 未来产业内涵与外延 未来产业新领域新赛道发展意义 未来产业赛道面临的形势 未来产业发展存在的突出问题 通用人工智能 • 围绕政府和市场联动，分类制定落实举措、打破行业体制机制壁垒 • 面向短期和长远布局，加快重点方向技术、产品、企业、生态一体化推进 • 深化中央和地方协作，因地制宜发展未来产业

计总院、水电水利规划设计总院、东南大学、华北电力大学等 20 余家单位参与，共同编制了《全国统一电力市场发展规划蓝皮 书》，并面向全社会广泛征求了意见。蓝皮书系统总结我国电力市 场建设取得的成就，深入分析面临的形势及挑战，研究适合我国 国情和市场建设客观要求的发展规划思路和建设目标，提出下一 步深入推进全国统一电力市场建设的路径和任务。 目 录 前 言 一、发展现状与问题挑战…………………………………… 场化环境下用户侧的电价构成和形成机制。《关于建立煤电容量 电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501 号）建立了容量电价 机制，实行煤电两部制电价政策，更加适应煤电向基础保障性和 系统调节性电源并重转型的新形势，助力“双碳”目标的实现。 图 1-5 2023 年 11 月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容 量电价机制的通知》 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 6 2016� 0 10000 号令）、《电网公平开放监管办法》（国能发监管 〔2021〕49 号）、《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员 会规范运作的指导意见》（国能发监管〔2023〕57 号）等文件， 进一步适应电力市场监管新形势。强化电力市场监管工作，在持 续深化常规监管工作基础上，定期开展电力领域综合监管，针 对电力市场秩序、分布式光伏备案、调节性电源建设等重点问题 开展专项监管，严肃查处违法违规行为，维护公平竞争的市场秩

式增长向注重质量和效益的精细化模式发生根本性转变，数字经济成为经济发展关键驱动力。银行业 作为国民经济重要组成部分，更需响应国家战略要求，积极推动数字化转型，促进数字经济与实体经 济深度融合，适应当前发展新形势。 近年来，华夏银行在政策驱动与监管要求下，将数字化转型确立为重要战略转型方向，坚持“数 字华夏、智慧金融”的数科转型目标，不断加大科技投入，建设数字化人才体系，加速数据、科技、 组织与人才等 机地结合在一起，增强业务人员、数据人员、运营人员间互动，构建数据生态，将数据服务从被动式 数据满足转变为主动创新式数据引领。 ·032· 2024 中国企业数字化转型典范案例集 —— 金融行业 案例简介 在新形势，保险公司面临保险欺诈、业务品质、黑产代理退保等各类风险，并且风险 表现呈现多面性、融合性的趋势，保险公司的传统风控普遍存在风控效率较低、风险识别 和处置的准确度不足、风控的纬度存在欠缺等痛点，在死差和费差管控方面风险靶点定位 保、品控、理赔、调查、 保全、反欺诈、投诉处理等。 ·032· 金融 行业 所 属 领 域 弘康人寿保险股份有限公司： 弘康人寿场景化风控 ·033· 背景和主要驱动力 保险行业在新形势下的风险表现不断变化，风险呈现多面性、融合性，相互影响、相互融合，更 加隐蔽、难以识别。欺诈风险呈现专业性和产业性，销售品质问题持续存在，套佣行为影响行业信誉， 黑产代理退保对行业生态产生恶劣影

CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 1 “十四五”推进新型工业化取得的成绩及存在的问题 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 “十五五”推进新型工业化的总体思路及战略任务 CCID ID ID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CC CC 6 二 “十五五”时期推进新型工业化面临的形势 特朗普上台后，美进一步翻新打压手段，可 能采取极限施压、强化地缘政治操弄等，中 美在产业领域的博弈将更加激烈，我巩固 产业竞争力将面临更大阻力，稳增长的压力 更大。 全球产业科技创新进入空前密集活跃

快速发展的大语言模型，携着生成式 AI 掠过医疗领域。过往的互联网医疗、医学影像、 新药研发……一个一个场景经由新一代 AI 重塑，焕发出前所未有的价值。 不过，发现价值并不意味着能够掘得价值。如今惨淡的融资形势下，躬身大模型的企业 们无法像深度学习时代那样随意试错。有限的现金流，意味着每一家企业必须全面考察 场景、技术、风控、商业化等方方面面，才能做出决定。 因此，今年的人工智能报告将研究核心放在了 的百亿市场。 3. 生成式 AI 对于医疗 IT 的重构已经初现成效。上百个大模型涌入医疗领域，许多 互联网医疗、院内信息化系统已经引入相关技术，或能在明年实现规模化落地。 4. 下行经济形势下，医健企业一级市场融资受阻，IPO 延期。医疗 AI 企业需要加速商 业化，在产品形态、市场开拓、伙伴合作等方面实现全面创新，尽快找到扭亏为盈的具 体路径。 目录 第一章：什么构成了医疗 AI 本及研发难度较大。 再看病种，心脑血管、骨关节、肺结节、肿瘤（放疗）2、眼底是当前最火热的病种， 市场上的同类产品超过 15 种；布局肠息肉、泌尿相关等疾病的企业较少，细分赛道相 对冷门。形势背后的原因可归纳为三点。 1. 伴随标准化医疗数据获取难度的降低，市场需求全面主导影像 AI 的研发方向。根据 《中国心血管健康与疾病报告 2020》，中国成年人的冠心病总体发病率约为 9.6%，这

快速发展的大语言模型，携着生成式 AI 掠过医疗领域。过往的互联网医疗、医学影像、 新药研发……一个一个场景经由新一代 AI 重塑，焕发出前所未有的价值。 不过，发现价值并不意味着能够掘得价值。如今惨淡的融资形势下，躬身大模型的企业 们无法像深度学习时代那样随意试错。有限的现金流，意味着每一家企业必须全面考察 场景、技术、风控、商业化等方方面面，才能做出决定。 因此，今年的人工智能报告将研究核心放在了 的百亿市场。 3. 生成式 AI 对于医疗 IT 的重构已经初现成效。上百个大模型涌入医疗领域，许多 互联网医疗、院内信息化系统已经引入相关技术，或能在明年实现规模化落地。 4. 下行经济形势下，医健企业一级市场融资受阻，IPO 延期。医疗 AI 企业需要加速商 业化，在产品形态、市场开拓、伙伴合作等方面实现全面创新，尽快找到扭亏为盈的具 体路径。 目录 第一章：什么构成了医疗 AI 本及研发难度较大。 再看病种，心脑血管、骨关节、肺结节、肿瘤（放疗）2、眼底是当前最火热的病种， 市场上的同类产品超过 15 种；布局肠息肉、泌尿相关等疾病的企业较少，细分赛道相 对冷门。形势背后的原因可归纳为三点。 1. 伴随标准化医疗数据获取难度的降低，市场需求全面主导影像 AI 的研发方向。根据 《中国心血管健康与疾病报告 2020》，中国成年人的冠心病总体发病率约为 9.6%，这