项目编号： 某县域"十五五"数字农业示范区与高 标准农田物联网 建 设 方 案 目 录 1.1 项目基本情况............................................................................................................8 1.1 项目基本情况............. ....................................22 2.1 县域农业发展现状分析...........................................................................................23 2.1 县域农业发展现状分析..................................... 十四五 推进农业农村现代化规划》的延续性， “ ” 并超前布局 十五五 关于城乡要素平等交换、双向流动的数字化通道，重点建设农村集体 资产数字化监管与流转平台。 * 数据要素市场化试点：作为县域数据要素资产化的先行项目，本项目通过构建符合 GB/T 36073-2018《数据管理能力成熟度评价模型》（DCMM）的标准体系，为后续农业 数据进入公共数据授权运营市场奠定基础。 4. 总体技术演进架构

《农业农村减排固碳实施方案》 （８）《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》 （９）《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》 不可否认，经过近年来努力，我国生态环境治污阶段已经取得阶段性成绩， 肉眼可见的蓝天白云越来越多了，河道水质黑臭问题也得到缓解，但是总体来 看，进入十四五，构成环境污染的压力依然存在，河流汛期污染、农村环境、 县域环境基础设施补短板、涌现出新的污染物，经济发展中一些深层次的结构 同，为生态环 境质量改善和实现碳达峰碳中和战略任务的深度协同做出顶层设计。其次，啃 最硬的骨头，环保市场逐步下沉至县域、城镇、农村。今年各大部门出台 30 个 环保碳中和领域政策，5 个跟县域、城镇、农村污染物治理直接相关，其中还有 产业金融利好政策《关于开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设》的 通知文件。 1.1.2. 环保信息化建设现状及意义 作为国家整个信息化的重要组成部分，环保信息化是推进生态环境治理体

个民用运输机场（四川省包括成都双流 、 成都天府 、绵阳南郊等 33 个 ，重庆市包括重庆江北 、重庆 巫山 、重庆武隆等 18 个）， 136 个通航起降点， 覆盖主要 城市 、核心景区 、重点县域；低空飞行服务保障体系已覆盖 成都 、重庆主城 、绵阳 、宜宾 、万州 、黔江等重点区域， 建 “ 成 双城核心 + 区域节点 ”的网络化布局；G5 京昆高速 、 G42 沪蓉高速等干线公路服务区预留低空补给停靠位，成渝 实现主要干线公路服务区低空补给 设施全覆盖。 . 场景应用 ：低空旅游开通 40 条重点航线，年载客量突破 15 “ 万人次；低空物流实现川渝双核核心城区 15 ” 分钟达 ， 重点 县域 “30 ” 分钟达 ， 偏远乡镇 “ 1 ” 小时达 ；应急救援实现重 大灾害、突发事件 30 分钟响应；低空通勤在成渝双城核心 区试点常态化运营。 . 产业规模 ：低空经济相关产业规模突破 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约显著 ：川渝地区山地、丘陵占比达 90% 以上， 城乡 、区域发展不均衡， 部分偏远山区 、农村地区 、边境 县域交通基础设施薄弱， 传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 川西高原部分县域到成都的地面物流运 输时间长达 2-3 天， 川东北山区部分乡镇物流成本是平原 地区的 3-4 倍； 重庆渝东南武陵山区部分村落仍未实现快 递直达，

分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒 适度。统筹优化村镇布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。协同推进县域国土空间治理， 稳步开展全域土地综合整治，持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾 围村等问题，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。发展各具特色的县域经 济，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农 善基本公共服务范 围和内容，制定实现基本公共服务均等化的目标、路径、措施，推动更多公共服务向基层下沉、 向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。加 强县域基本公共服务供给统筹，完善投入保障长效机制。全面深化事业单位改革。 十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰

..........................................................................................93 5.1. 县域社会治理............................................................................................... 系。传统产业转型升级是当前国内传统工业城市产业发展面临的共性问题，将 产 业发展领域作为智慧 XX 建设的重点领域之一，与 XX 县大力推进新型工业化、推进 工业强县，加速发展现代服务业、全力推动县域经济发展的产业发展布局相 结合， 利用信息化手段改善企业生产经营环境，促进信息改造传统产业。 围绕城市生态环境可持续发展的主线，构建生态环保领域数字应用体系，夯 实资源管控制度智慧保障。重视 XX 图 3.3.1-2 “智慧 XX”总体框架 4. 发展目标 到 2025 年，XX 县建成高端化工产业基地、乡村振兴齐鲁样板先行区、鲁 北区域综合交通枢纽、海洋经济强县、区域宜居宜业城市、全国县域文化旅游示 范县，打造 XX 北部经济增长极，达到 XX 省地方标准新型智慧城市建设四星级 指标（县级指标）。 （1）高端化工产业基地。以生态环保为前提，以科技创新为动力，整合高 端化工产业

颢、程颐兄弟讲学之所，是宋明理学的发源地之一，中国古代四大书院之 一。 2019 “ 年，登封市位居全国县域综合经济竞争力 百强县 ”第 71 位、 全国工业百强县（市）第 60 位。登封市先后荣获国家卫生城市、中国优 秀旅游城市、国家园林城市、全国绿化模范先进县（市）、中国县域旅游 品牌百强县（市）、国家级体育产业基地、中国少林功夫国际旅游目的地 创建城市、全国旅游标准化试点城市、第三批国家新型城镇化综合试点、 8%;第 三产业增加值增长 4.5%;一般公共预算收入增长 7.1%;社会消费品零售总 额增长 10%;城镇居民人均可支配收入增长 7.6%，农村居民人均可支配 收入增长 8.7%。我市位列全国县域综合经济竞争力百强县 71 位、全国 工业经济百强县 60 位、全国创新百强县 57 位。 9 / 68 图 1. 1-1 登封市地理位置示意图 1.1.2 **集团和**售电公司基本情况

依托大数据平台基座能力支撑服务，将平台汇聚的绿地面积、废水排放量、 废气排放量等社会环境数据进行多维度分析，分析指标包括人均公共绿地面积、 环境污染情况等，以动态图表形式进行展现，为政府领导提供直观的、可视化的 县域环境统计与分析数据。 6.1.3 一张图 6.1.3.1 农业资源一张图 气象信息监测，对全域进行气象预报，包括天气情况、气温上下区间、空气 湿度区间、实时温湿度、风力风向、降雨量、 PM2 乡村治理系统上报、感知的事件，完成事件受理、事件派发、事件转办、事件处 置、综合排名等。 6.2 智慧应用一数字乡村智慧应用体系 6.2.1 全产业链大数据应用系统 6.2.1.1 基本概况大数据 主要数据指标包括：县域概况、农业概况、特色产业、县行政概况、农业耕 地概况、农业产值概况、设施农业(地图展示各镇)、耕地面积情况、乡村人口 与从业人员、农村基础设施、农业主要物质消耗。 6.2.1.2 智慧农业大数据 6.2.2.2.2.6 网格管理 网格化工作和管理体系的建设，是确保平台正常运行的基本保障。支持基础 “ ” 网格与多专业网格融合的管理模式，按照 定格、定员、定责 的原则确定，达 到全县域的无缝隙、全覆盖。 网格信息管理，主要是建立健全的网格信息，网格层级关系明确，对网格进 行维护管理，是各模块数据存在的基本。 与电子地图系统相结合，分区域建立多级网格体系，实现网格划分、标注、

控。另一类用户是一线执法人员，考虑到用户体系及应用本地深度集成的因素， 此类用户将使用 APP 开展日常执法活动。 (4) 网格管理服务 网格管理是一种基于统一的数字化管理服务，将县域管理辖区依照一定的标 准划分为若干单元网格，并通过对网格内部部件和事件的巡查，构建监督和处置 相互分离的管理形式。作为地方政府的职能之一，对城市管理的发展发挥着重要 的作用。通过网格化管 - 公 共 服 务 中 台 理手段，改变成现在定量的主动系统式管理手段，不仅满足了县域发展的需要， 46 智 慧 城 市 系 列 - 公 共 服 务中 台 也满足了时代发展的需要，深入了解网格化管理服务的重要性，遵循城市管理服 务的原则，提升县域管理服务的工作效率，提高智慧县域发展的综合实力。在智 慧城市的视野下，要想实现网格化管理服务，需要遵守城市管 理服务的两大原 能等智 能信息技术具有针对性地增强网格化管理服务的有效性，优化工作体系 的改革， 提高管理服务的工作效率，为网格化管理服务在智慧城市中的发展提 供保障。 (5) 事件管理服务 事件管理主要实现县域运行问题的统一立案、按责派单、分类处置功能。城 市管理涉及业务种类多、软件多、部门多、人员多，现依托权责清单，能够对于 “ ” 多个条线、多个渠道的城市治理问题进行归集受理，着眼 高效处置一件事

市生产性物流需求快速增长。 一、发展现状 城市综合实力加速跃升。 2020 年，东台市实现地区生 产总值 890 亿元， 同比增长 5.5%，“十三五”期间地区生产 总 值连上两个百亿级台阶， 连年跻身全国县域经济百强县 (市)。现状产业结构不断优化。 二三产业增加值占地区生 产总值比重由 84.9%增加至 87% 。规上工业增加值同比增长 8.5% 。全社会研发投入占地区生产总值比重达 2.5%。被表