项目编号： 智慧政务城市治理接入 DeepSeek 模型 高效处置事件可行性 设 计 方 案 目录 1. 引言......................................................................................................................................... .........................................................................................13 2.2 现有事件处置方法的局限性........................................................................................... .......47 5. 高效事件处置流程设计.....................................................................................................................................................49 5.1 事件监测与识别............

......................................59 4.3 异常事件检测......................................................................................63 4.3.1 突发事件识别.............................................. ......................................134 1. 引言 随着社会经济的发展与城市化进程的加速，公共安全问题日趋 复杂化。各种突发事件的频发，如自然灾害、交通事故和公共卫生 事件等，给社会的安全管理带来了巨大的挑战。传统的公共安全监 控手段往往依赖于人工观察和经验判断，难以及时、准确地应对突 发情况。因此，亟需引入现代化的科技手段来提升公共安全管理的 使得视频内容的智能挖掘成为可能。通过对视频监控数据的深度学 习和分析，AI 大模型能够实现对大量影像数据的实时处理和决策支 持，为公共安全管理提供强有力的支持。这一方案不仅可以提升处 理速度，还能减少人为因素的干扰，提高事件识别和响应的准确 性。 在这一背景下，建立一套基于 AI 大模型的视频智能挖掘应用 方案显得尤为重要。该方案主要包括以下几个关键环节： 1. 数据采集与预处理：利用现有的智能视频监控设备，实时收集

..................................... 66 4.3 异常事件检测 .................................................................................... 70 4.3.1 突发事件识别 ............................................. .................................... 147 1. 引言 随着社会经济的发展与城市化进程的加速，公共安全问题日趋 复杂化。各种突发事件的频发，如自然灾害、交通事故和公共卫生 事件等，给社会的安全管理带来了巨大的挑战。传统的公共安全监 控手段往往依赖于人工观察和经验判断，难以及时、准确地应对突 发情况。因此，亟需引入现代化的科技手段来提升公共安全管理的 使得视频内容的智能挖掘成为可能。通过对视频监控数据的深度学 习和分析，AI 大模型能够实现对大量影像数据的实时处理和决策支 持，为公共安全管理提供强有力的支持。这一方案不仅可以提升处 理速度，还能减少人为因素的干扰，提高事件识别和响应的准确 性。 在这一背景下，建立一套基于 AI 大模型的视频智能挖掘应 用 方案显得尤为重要。该方案主要包括以下几个关键环节： 1. 数据采集与预处理：利用现有的智能视频监控设备，实时收集

化、网络化所普遍面临的安全威胁，又给个单位的信息化、网络化带来严重的制约， 网上的黑客攻击、蠕虫病毒传播、非法渗透等，严重威胁着各单位信息系统的正常 运行；内网的非法破坏、非法授权访问、员工故意泄密等事件，也使得各单位的正 常运营秩序受到威胁，如何做到既高效又安全，是各单位信息化、网络化关注的重 点。 同时，随着中国在高新技术的迅猛发展，现实社会中，以美国为代表的经济领 先团体对中国开展各维 漏洞和风险管理 网络安全管理 网络和系统安全管理 系统安全管理 恶意代码防范管理 恶意代码防范管理 配置管理 密码管理 密码管理 变更管理 变更管理 备份与恢复管理 备份与恢复管理 安全事件处置 安全事件处置 应急预案管理 应急预案管理 13 智安网络等级保护安全防御体系方案 外包运维管理 等保 2.0 的具体类目变化中，值得关注的变化是在等保二级以上要求中，将 1.0 的管理制度 安全管理体系建设、 安全管理组织机构搭 建、安全技术规范建 设、安全运维体系建 设、应急响应体系建 设 构建安全管理体系 审核和检查 构建安全管理体系 网络和系统安全管理 构建安全管理体系 安全事件处置 构建安全管理体系 15 智安网络等级保护安全防御体系方案 16 智安网络等级保护安全防御体系方案 3 解决方案 3.1 设计理念 智安网络在等保 2.0 标准制定过程中，积极参与标准制定和跟进标准调整，在

启动、弹性伸缩等能力。 2、提供运行态基础框架，支持元数据集中管理和集群内自动同步，统一的配 置中心，支持集群部署和滚动升级。根据会话标志进行路由,自动负载均衡。支持 物联网上报事件分发，根据租户/事件名/事件 ID 自动路由和分发处理。 3、支持租户与用户管理。支持租户自注册，根据租户名和邮箱注册租户, 租户 名全局唯一。支持冻结/解冻租户和用户，系统管理员可以指定租户和用户进行 冻结 胜防，黑客入侵篡改页面的事件经 常发生、频繁程度惊人。 网站由于建设初期较重视内容建设或可用性建设，往往忽视安全性方面， 或是由于网站开发人员关注安全方面的较少，导致目前国内政务网站市场遭受 篡改，影响较大。 为部署在政务云上的网站云主机，提供网页防篡改服务，保护政府关键网 站免受攻击者恶意篡改网站内容，确保网站内容与预期保持一致，避免影响政 府的负面事件发生。 2.2.3.2.4 和数据库架构的应用系统已经逐渐成为主流， 广泛应用于政府内部和外部的业务系统中。在网络高速公路不断拓展、电子政务、 电子商务和各种基于 WEB 应用的业务模式不断成熟的今天，网络钓鱼、SQL 注入、 木马和跨站脚本等攻击事件带来了的严重后果。国际调研机构给出了 WEB 安全威 胁愈演愈烈的预测。根据 Gartner 的报告，目前网络中常见的攻击已经由传统的 系统漏洞攻击逐渐发展演变为对应用自身弱点的攻击，其中最常见的攻击技术就

.......................................................................................33 3.3.2 统一事件平台.................................................................................................41 .........................................................................................65 3.4.2 事件管理................................................................................................. 资产统计报告，以便准确掌握资产情况。  面向维护管理者 。 第 11 页 共 120 页 运维服务管理基于人与流程的结合，提供方便，灵活工作流程的管理功能，使工作人 员维护管理工作的自动化和信息化，其中包括帮助台、事件、问题管理以及值班管理、设 备维修、工单管理等根据客户量身定制的业务管理功能。  面向领导决策者 通过对系统的管理信息进行汇总和相关的决策分析，并以图表的方式为管理人员提供 直观的分析结果，为提高管理水平提供决策信息。

逐年攀升，安全问题成为景区管理的重中之重。传统的安防手段如 人工巡逻和监控摄像头，虽然在一定程度上保障了景区的安全，但 面对日益复杂的安防需求，其局限性逐渐显现。人工巡逻的效率低 下，监控摄像头的实时性不足，以及面对突发事件的快速响应能力 欠缺，都是当前景区安防面临的挑战。为了应对这些挑战，AI 智能 安防技术应运而生，通过结合人工智能、大数据分析和物联网技 术，全面提升景区的安防水平。 AI 智能安防系统通过以下几个方面的应用显著提升景区的安全 实时监控：利用高清摄像头和 AI 算法，实时分析监控 画面，自动识别异常行为，如游客越界、物品遗失等。 - 智能预 警：通过大数据分析，预测潜在的安防风险，提前采取预防措施， 减少突发事件的发生。 - 快速响应：一旦发现异常情况，系统能够 自动触发报警机制，通知相关人员迅速处理，确保事态不升级。 此外，AI 智能安防系统还具备以下优势： - 高精度识别：系统 能够准确识别不同类型的异常行为，减少误报和漏报。 级景区在国庆期间日接待量超过 10 万人次， 但安保人员仅有 200 人，安防压力巨大。 其次，突发事件应急处理效率低。传统安防系统对异常事件的 识别和响应存在滞后性，从发现到处置往往需要 10 分钟以上，无 法满足及时性的要求。某景区统计数据显示，2022 年发生的 128 起安全事件中，有 67%未能及时处理，导致事态升级。 再次，设备管理维护成本高。传统监控设备需要人工定期巡检

之成为可以指 挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之 间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预 测和应对突发事件和灾害。 1.1.3 智慧城市建设的必要性 中国城市化进程发展迅速，2011 年，我国城市化率首度超过 50%，城镇化成为推动经济 社会发展的强大动力。但现代城市发展也面临环境污染、管理复杂、能源短缺、人口增长、 求、整合现有的行业信息化产品、引入合作伙伴先进技术、借鉴各省成功案例基础上编制而 成的。 2.1.4.1 应急指挥 城市应急指挥调度系统构架一个合理的全市范畴的城市应急救援指挥系统，有效应对各 种突发事件、恐怖事件和自然灾害等紧急状况；城市安防监控系统依托平安城市视屏联网监 控平台架构，根据各城市结构及需求建设多级视频联网系统，进一步完善城市安防体系。 2.1.4.2 城市规划 城市规划子系统用于辅 更透彻的感应和度量：基于传感器的系统将我们的可视性扩展到现实世界的交通、 公用事业、水资源和建筑，提供以前无法获得或收集成本异常昂贵的全新实时数据 源。  更全面的互联互通：事件处理软件从传感器输入的原始数据流提取业务相关事件， 与此同时，集成中间件将这些事件置于所需的业务背景之下，实现对现实世界运行 系统实际行为的全新洞察。  更深入的智能洞察：可视化配合业务规则及分析的运用，可以优化这些运作系统。 不

的应用；支持主流操作系统、浏览器； 支持主流商业加密算法与国密算法；产品具备传统 IPSEC/SSLVPN 认 证、加密、接入基本功能；中国制造 台 1 WEB 防火墙 可及时发现 APT、窃取数据等隐蔽性极强的安全事件，并通过云安全 服务提供 7*24 小时安全分析、问题定位、快速响应的技术服务，利 用工具化手段进行威胁处理和情报传递；中国制造 台 1 防火墙 吞吐量不小于 10G，并发连接数不小于 200 安全运维通常包含两层含义： a) 是指在运维过程中对网络或系统发生病毒或黑客攻击等安全事件进行定位、 防护、排除等运维动作，保障系统不受内、外界侵害。 b) 对运维过程中发生的基础环境、网络、安全、主机、中间件、数据库乃至 核心应用系统发生的影响其正常运行的事件（包含关联事件）通称为安全事件，而 围绕安全事件、运维人员和信息资产，依据具体流程而展开监控、告警、响应、评 估等运行维护活动，称为安全运维服务。 （3）加强对涉密信息的监督管理 对相关单位将涉密信息存储在联网计算机上并违反规定上互联网，将涉密信息 暴露在互联网上的要及时纠正，并对有关人员进行教育和处理。对网上发布的信息 进行监控，及时发现泄密事件，将危害控制在最小的范围内，使保密制度得到有效 的执行和落实。 （4）建立健全信息安全制度 针对园区信息安全管理制定相应管理制度和规范；要求基础网络和重要信息系 统运营、使用单位根据自身情况

产业发展和美丽景色，同时将建成为XX 市智慧城市数据汇集运行平 台，通过大数据分析和可视化呈现，为政府监管和决策提供直观的数 据支撑，此外，针对城市可能突发的重大应急事件、自然灾害，该平 台将重点发挥应急指挥联动功能，联合XX 市公安、城管 、应急、 旅游等职能部门，共同应对城市突发事件。 2 目录 目 录 前 言 ............................................ 市智慧城市管控中心项目可行性研究报告 [2013]574 号）； (2) 《中华人民共和国突发事件应对法》； (3) 《国家突发公共事件总体应急预案》； (4) 国务院办公厅关于印发国家通信保障应急预案的通知（国 办函【2011】154 号）； (5) 国务院办公厅关于印发《国家突发事件应急体系建设十二 五规划》的通知（国办发[2012]43 号）； (6) 关于印发《全国应急通信“ 的第一印 象，为XX 市招商引资带来极大便利。 XX 市应急通信保障能力得到极大提升后，为应对突发事件提供 必要的通信保障服务，有利于整个社会的安定团结，在一定程度上促 进和谐社会的构建，具有重大和深远的社会影响以及不可估量的社会 4 第 1 章 项目概述 效益；提高应对突发事件处置效率，减少人民生命和财产损失。同时 在这两个区域加强应急通信保障能力，可以为国防、经济建设提供更