附件 4 零碳园区碳排放核算方法（试行） 本方法适用于开展零碳园区建设的园区核算自身碳排放。 一、总体方法 园区碳排放的核算边界为一个自然年内园区内能源活动和工 业生产过程产生的直接或间接碳排放之和。本办法所称碳排放指二 氧化碳排放，不包括其他温室气体。 E 园区=E 能源活动+E 工业过程 式中： E 园区为园区碳排放量（万吨）； E 能源活动为园区能源活动产生的碳排放量（万吨）；

附件 3 国家级零碳园区建设指标体系（试行） 指标类型 指标名称 目标要求 核心指标 单位能耗碳排放 ≤0.2 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量20~100 万吨 标准煤的园区） ≤0.3 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80%

工 作，同时推进中国全国碳排放权交易市场的法律框架、制 度规定、数据管理、基础设施建设和能力建设等关键要 素。图1展示了中国碳市场建设的大事记。 历经两年多的筹备， 《碳排放权交易管理办法（试行）》于 中国碳排放权交易体系：过去、现状和展望 3 2020年12月公布，并于2021年2月1日起正式实施。印 发配套的配额分配方案和重点排放单位名单也在同一时 间发布，标志着中国全国碳排放权交易市场正式启动。截 12月：发布《2019-2020年全国碳 排放权交易配额总量设定与分配实 施方案（发电行业）》 12月：发布《碳排放权交易管理办法（试行）》 5月：发布《碳排放 权登记管理规则（试 行）》 《碳排放权交易 管理规则（试行）》和 《碳排放权结算管理 规则（试行）》 6月：上海环境能源交易 所发布《关于全国碳排放 权交易相关事项的公告》， 对全国碳排放权交易的方 式、时段、账户等相关事项 进行了明确 12月：全国碳排放权交 易市场第一个履约周期 顺利结束 3月：发布2021、2022 年度全国碳排放权交易 配额总量设定与分配实 施方案（发电行业） 10月：发布《温 室气体自愿减 排交易管理办 法（试行）》 9月：发布水 泥、铝冶炼行业 核算报告指南 和核查指南 10月：发布2023、2024 年度全国碳排放权交易 发电行业配额总量设定 和分配实施方案 1月：发布钢铁行业核算报告指南和核查指南

月，广东率先 印发《广东电力市场交易基本规则（试行）》和《广东电力市场监管实 施办法（试行）》，涵盖市场准入管理、价格机制、电力批发交易和零 售交易要求、交易信息披露、市场监管对象与监管内容等，成为全国唯 一连续开市的中长期市场。同年，广东相继印发《广东电力市场发电合 同电量转让交易实施细则（试行）》《广东电力市场年度合同电量集中 交易实施细则（试行）》，逐步健全中长期交易规则体系。全年市场交 是每一位建 设者的筚路蓝缕、奋楫笃行。从国发“5 号文”到中发“9 号文”，广东 始终站在“电改”的前沿，勇立潮头，守正创新，坚定贯彻国家决策部署， 秉承顶层设计、渐进改善的原则，各项电力市场试行政策陆续生根发芽， 市场运行水平不断迈上新台阶，打造了复杂大电网下“中长期 + 现货 + 辅助服务”的完整电力市场体系样板，建成了源网荷储良性互动的多元 化市场生态，对全国电力市场建设做出了示范和引领贡献。 中 长 期 交 易。 (15)2019 年 6 月 20-23 日，广东再次 开 展 为 期 4 天 的 电 力现货按日结算试运 行。 (9)2017 年 1 月，《广 东电力市场交易基本 规则（试行）》发布， 明确市场准入注册、 批发和零售交易、计 量和结算、信息披露 等规则内容。 (11)2017 年 12 月， 《广东电力现货市场 建设试点工作方案》 发布。 (13)2018 年 8 月

加大对 智 慧化工园区 ( 示范基地 ) 的 经 验 总 结 和 宣 传 推 广 2022 2020 年 1 月 29 日，应急管理 部 《化工园区安全风险智能化管 控平台建设指南（试行） 》。 • 2022 年 8 月， 《安全生产 预 防和应急救援能力建设补助 资金管理办法》 2023 2023 年 3 月，应急管理部发 布 《 2023 年度化工园区安全整 园区认定流程：化工园区管理机构提交申请 -> 所在地人民政府或 授 权机构初审 -> 逐级审核报送省级人民政府或其授权机构终审。 《化工园区安全风险智能化管 控平台建设指南（试行） 》 《化工园区建设标准和认定管 理办法（试行） 》 • 8 方面建设内容：安全生产、环境管理、应急管理、封闭化管理、 运 输管理、能源管理、办公管理以及公共服务； 顶层规划政策指导 化工园区每年开 智慧环保管理 智慧应急管理 园区封闭化管理 智慧能源管理 园区运输管理 公共服务 指挥中心建设 实训基地建设 园区运营服务 《化工园区安全风险智能化管控 平台建设指南（试行）》 1. 安全基础管理 2. 重大危险源安全管理 3. 双预防体系建设 4. 特殊作业管理 5. 封闭化管理 6. 敏捷应急 7. 其他 “ 十 有 两 禁 ” 1.“ 禁限控”

医、药、保的业务形态，服务内容主要包括咨询和诊 疗，包括诊疗问诊、用药指导、线上开药等。2018 年， 国家对于互联医院建设、诊疗等行业核心内容进行 规范，先后发布了《互联网医院管理办法（试行）》、 《互联网诊疗管理办法（试行）》和《远程医疗服务 管理规范(试行)》。 人工智能技术在智慧医疗发展进程中占据重要 的地位，不但为互联网医院的发展提供便利，而且正 在开启智慧医疗的新纪元。2017 年，为抢抓人工智 能发

全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 参考架构（试行）[S] 2025 [2] 全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 互联互通基本要求（试行）[S] 2025 [3] 全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 用户身份管理和接入规范（试行） [S] 2025 [4] 全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 标识管理规范（试行）[S] 2025 [5] 全国数据标准化技术委员会 全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 接入连接器技术要求（试行）[S] 2025 [6] 全国数据标准化技术委员会 数据基础设施 数据目录描述规范（试行）[S] 2025 国家数据发展研究院 National Institute of Data Development

当前中医医院信 息化标准尚未完善, 近几年国家陆续公开发布关于医 院信息化评价标准主要可分为建设标准规范与评价标 准体系, 建设标准包括 《全国医院信息化建设标准与 规范 (试行) 》 《全国公共卫生信息化建设标准与规 范 (试行) 》, 评价标准体系主要可归结为 “3+4”, 即公立医院高质量发展评价、 公立医院绩效考核、 三 级医院等级评审三大评价标准体系中与医院信息化内 容有关的标准, 以及电子病历应用水平评价、

年）的通知》 国办发〔 2015 〕 14 号  《关于印发电子病历应用管理规范（试行）的通知》 国卫办医发〔 2017 〕 8 号  《国家卫生计生委办公厅关于印发医院信息化建设应用技术指引（ 2017 年版）的通知》 国卫办规划函〔 2017 〕 1232 号  《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》 2018 年 4 月 行业等保 2.0 政策 金 融 行 业 等 保 政 策 《电子政务信息安全等级保护实施指南 ( 试行 ) 》 政府单位、公检法司 ★★★★★ 教育 《教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南（试行）》 教育局、学校 ★★★★★ 财政 省财政厅关于进一步做好财政信息化网络安全保障工作的通知 财政局 ★★★★ 交通 《关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工作的通知》 交通运输局、公路局、 机场 ★★★★ 水利 《水利网络安全管理办法（试行）》（ 2019 ） 水利局、水文站 年《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》，要求承载健康大数据的平台（如各级卫健委全民健康平台和大型三甲医院集成平台）必须要通过等保三级； 2018 年《关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等 3 个文件的通知 》，要求所有承载互联网医疗的业务系统必须通过等保三级； 2018 年《电子病历系统功能应用水平分级评价方法及标准（试行）》， 4 级及以上级别电子病历系统有额外安全需求，各省落地基本以等保三级建设为主；

加 强，并逐步对接国际标准，涵盖了部分与转型相关的信 息内容。例如，财政部于2024年11月发布《企业可持续 披露准则——基本准则（试行）》，规范中国企业可持续 披露准则要求。 302025年4月，财政部与生态环境部联合 发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行） （征求 意见稿）》，聚焦气候信息披露，提出更具针对性的披露 框架。 31值得注意的是，此些准则在实施范围及实施要 求作出规定 transition-plans/ 30. 财政部. 关于印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》的通 知. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6993358.htm 31. 财政部. 《企业可持续披露准则第1号——气候（试行） （征 求意见稿）》. https://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202504/