附件 4 零碳园区碳排放核算方法（试行） 本方法适用于开展零碳园区建设的园区核算自身碳排放。 一、总体方法 园区碳排放的核算边界为一个自然年内园区内能源活动和工 业生产过程产生的直接或间接碳排放之和。本办法所称碳排放指二 氧化碳排放，不包括其他温室气体。 E 园区=E 能源活动+E 工业过程 式中： E 园区为园区碳排放量（万吨）； E 能源活动为园区能源活动产生的碳排放量（万吨）； ）； E 工业过程为园区工业过程产生的碳排放量（万吨）。 二、能源活动碳排放 （一）核算范围。园区能源活动碳排放主要包括园区内化石能 源用作燃料产生的碳排放、能源加工转化过程产生的碳排放、园区 电力与热力净受入蕴含的间接碳排放。园区中如有用于国际航空航 海的燃料燃烧的碳排放，暂不从总量中扣减，但须单独列出。 1.化石能源按品种分为：煤品、油品、天然气三大类。按现行 能源统计体系，煤 （二）核算方法。园区能源活动碳排放为化石能源用作燃料产 生的碳排放、能源加工转化过程产生的碳排放、园区电力与热力净 受入蕴含的间接碳排放之和，即： E 能源活动=E 用作燃料+E 加工转换+E 间接排放 式中： E 能源活动为园区能源活动碳排放量（万吨）； E 用作燃料为化石能源用作燃料产生的碳排放量（万吨）； E 加工转换为能源加工转化过程产生的碳排放量（万吨）； E 间接排放

中国碳中和通用指引 BCG中国气候与可持续发展中心 著 中信出版集团 目录 编委会名单（按姓氏音序排列） 前言 第一章 全球碳中和治理的进程及中国碳中和路线 图 第一节 碳中和的由来以及全球气候治理的进 展 第二节 中国的碳减排进程、碳中和挑战及战 略意义 第三节 中国实现碳中和的路线图 第二章 企业低碳发展的通用指引：六步走 第一节 企业低碳发展的通用“六步” 企业低碳发展的通用“六步” 第二节 碳排放基线盘查方法 第三章 能源行业：推动电力结构向清洁能源转变 第一节 整体情况：全球与中国能源行业碳中 和发展实践 第二节 抓准能源行业的“牛鼻子”——中国 电力行业碳中和前景展望 第四章 重工业：钢铁减排聚焦能源替换、能效提 升及工艺升级 第一节 工业碳排放组成及减排挑战：聚焦钢 铁行业 第二节 钢铁行业政策现状及碳中和举措 第五章 汽车行业：发展新能源汽车，联合上下游 建筑行业：创新发展模式，全链路打造绿 色低碳建筑 第一节 建筑行业低碳绿色发展的机遇与挑战 第二节 建筑行业低碳绿色发展趋势及领先实 践 第三节 中国建筑行业低碳绿色发展路径“四 部曲” 第七章 消费品行业：引领可持续发展趋势，助力 产业链碳中和 第一节 碳中和对国内消费品企业的战略意义 第二节 国际消费品龙头企业的碳中和发展进 程 第三节 国内消费品企业的碳中和转型之路 第八章 互联网高科技行业：推动运营减排，科技

附件 1 零碳园区建设基本条件 一、国家级零碳园区建设主体为省级及以上开发区，省级开发 区原则上应列入最新版《中国开发区审核公告目录》，视情可拓展 至近年来新建设的、由省级及以上人民政府或主管部门批复的新兴 产业园区或高新技术园区。 二、建设范围可为园区整体，也可为“园中园”。以“园中园” 形式申报的，需有明确的四至边界，建设和管理由所在园区管理机 构或所在地人民政府负责。 三、 三、在能耗和碳排放统计、核算、计量、监测等方面具备一定 基础。 四、3 年内未发生重大安全、环境事故，或其他社会不良影响 事件。

附件 2 国家级零碳园区申报书大纲 一、建设基础 （一）园区基本情况。简述园区申报边界、建设主体、区位条 件、规划布局、经济产业发展水平等基本情况。 （二）产业发展情况。简述园区主导产业、重点企业发展状况、 已引入或规划中的重点项目及投资规模等产业发展情况。新建园区 简述规划引入产业和招商引资情况。 （三）能源供应及消费情况。简述园区近三年分能源品种的能 源供应与消费情况。能源供应部分应区分园区外购能源和自供能 （四）碳排放情况。根据零碳园区碳排放核算方法（附件 4）， 对园区近三年碳排放进行测算分析，内容包括但不限于园区分年度 碳排放量、单位能耗碳排放、碳排放结构等。新建园区可不提供历 史碳排放情况。 二、建设国家级零碳园区的可行性分析 （一）园区能源消费与碳排放趋势。以园区能源消费、年度碳 排放现状数据为基础，结合园区产业发展、重点企业产能变化、重 点项目布局等情况，综合考虑零碳园区建设要求，测算分析园区未 来能源消费和碳排放变化趋势。 （二）目标可达性分析。根据园区能源消费和碳排放趋势，从 能源供应、工业过程减排等方面说明零碳园区建设的有利条件和问 题挑战，论证零碳园区建设的可行性。 （三）综合供能方案。结合园区及周边资源能源禀赋，设计园 区综合供能方案，并对供能方案是否能够满足园区及企业需求、是 否能够达到零碳园区标准进行论证。 三、建设目标 以 2025 年为基准年，确定零碳园区建设期，围绕零碳园区建

附件 3 国家级零碳园区建设指标体系（试行） 指标类型 指标名称 目标要求 核心指标 单位能耗碳排放 ≤0.2 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量20~100 万吨 标准煤的园区） ≤0.3 吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80% ≥80% 余热/余冷/余压综合利用率 ≥50% 工业用水重复利用率 ≥80% 一、指标类型说明 核心指标：零碳园区建设必须达到的目标，是园区验收评估的 首要条件，按照园区年综合能耗规模分为两类。达不到核心指标要 求的园区，原则上不得申请验收。 引导指标：在零碳园区建设过程中发挥路径引导作用，同时也 作为园区验收的参考指标。由于客观条件不具备开展相关工作的园 区，可在申报材料中说明原因，相关指标将不纳入验收要求。 1．年综合能源消费量：指园区范围内每年度实际消费的各类 能源的总和，单位为“吨标准煤”。其中，电力消费能耗按照等价 值计算。 2．单位能耗碳排放：指园区范围内每消费一吨标准煤产生的 碳排放量。本通知所称碳排放仅指二氧化碳排放，不含非二氧化碳 温室气体。 余热/余冷/余压综合利用率：用于衡量生产过程中对热能、冷 能和压力能的回收利用程度，综合利用率是三类能源综合利用率的 加权平均值。

.. 8 2.3. 关于欧盟 CBAM 的常见误解 ............................................................ 19 第三章：碳管理的基石 ...................................................................................... 24 3.1 制造业企业的施行策略 ..................................................................... 30 第四章：为钢铁行业建立符合 CBAM 要求的碳管理系统 ........................................ 32 案例研究 1：Alpha 公司与 Rick ........................... Mary .................................................................... 50 第五章：为铝行业建立符合 CBAM 要求的碳管理系统 ........................................... 66 案例研究 3：Canton 公司与 Mora .......................

2030 年 前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在 2060 年前实现碳中和目标。实现碳达峰、碳中和， 是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发 展和构建人类命运共同体。为便于学习和领会碳达峰、碳中和相关法律法规、政策文件的 内涵及意义，河北碳排放权服务中心有限公司（以下简称“河北碳排放权服务中心”）将 2024 年 7 月 1 日至 7 月 31 日的相关文件进行梳理、编目，汇编成册。 用传播。如果您对其中部分内容有版权声索主张，或者对完善改进本汇编有宝贵意见，敬 请联系我们：Consult@hbeex.com.cn 或 0311-83506837。 为践行绿色低碳节约资源的工作生活方式，本汇编仅发行电子版，不印制纸质版。 河北碳排放权服务中心 政策法规汇编 7 月刊 目录 第一编 国家各部委文件.............................................. ...................................................................1 1.1 国家发展改革委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知......................1 1.2 住房城乡建设部办公厅关于国家标准《工业排放二氧化碳捕集纯化工程设计标准（征求 意见稿）》公开征求意见的通知...........

江西低碳转型中长期展望 ——基于 EPS 模型构建“双碳”路径 2025 年 8 月 报告摘要 关于绿色创新发展研究院（iGDP） 绿色创新发展研究院 (Institute for Global Decarbonization Progress, iGDP)，2014 年成立于北京，是专注绿色低碳发展的 公益性国际化智库。iGDP 自成立以来，根植我国绿色低碳实践，面向全球应对气候变化进程，服务决策者、实践者、投资者， 进程，服务决策者、实践者、投资者， 通过跨学科、系统性、实证性的研究，推动能源和气候变化解决方案的科学化和精细化，与多方合作推动绿色低碳议题的多元 化和国际化的沟通，提供有国际视野和前瞻思考的解决方案及公共知识产品，为全球可持续发展做出贡献。 报告编写团队 绿色创新发展研究院（iGDP）：袁雅婷、杨鹂、李鑫迪、宋曼娇 江西省科学院能源研究所：刘沙沙、谢运生、范敏、孙李媛、吴晓方 致 领域的初步探索，旨 在加强相关领域的讨论交流，如有不足之处，敬请谅解并指正。报告中主要结论及观点仅代表作者迄今为止 的认识，不反映作者所属机构以及研究支持方的立场。 引用建议 袁雅婷 , 刘沙沙 , 谢运生 , 杨鹂 , 李鑫迪 , 宋曼娇 , 范敏 , 孙李媛 , 吴晓方 .(2025). 中部老区高质量发展与双碳 目标——以江西省为例 . 北京：绿色创新发展研究院 关于江西省科学院能源研究所

8 第二章：碳管理的迷思与关键问题 ................................................................. 10 2.1 甚么是「碳」或「碳足迹」？................................................................... 10 2.2 甚么是「碳管理体系」？ . 11 2.3 您的努力和成就如何获得认可：核查 ........................................................ 14 2.4 大趋势：碳合规和碳定价要来了吗？ ........................................................ 16 2.5 相关标准简介 ................ .. 22 3.1 碳管理的关键：第二章总结 ...................................................................... 22 3.2 在碳或可持续发展相关决策中的常见偏误 ................................................. 23 3.3 碳管理战略的考虑标准及案例.

络虽在时延和带宽性能上实现显著突破，但商用部署中仍暴露出多重短板与 潜在风险，部分关键场景存在业务中断隐患。 6G 作为下一代移动通信技术，对网络稳定性与可靠性提出了更高要求。 本白皮书聚焦核心网领域，汇聚行业专家的研究成果与实践经验，深度剖析 4/5G 商用网络事故带来的启示、前瞻性预判 6G 网络面临的可靠性挑战， 提出6G “零中断”网络（Zero-Outage Network, 1. 4/5G网络商用事故启示及6G可靠性挑战 2 1.1 4/5G 商用事故统计分析 随着 4G 和 5G 技术在全球范围内的商用推广，通信网络的规模和复杂性急剧 增长。近年来，全球通信网络中的重大故障事件也屡屡发生，给运营商和用户带 来了严重的影响。根据互联网公开数据和行业报告不完全统计，在 2021 年至 2024 年期间，全球通信行业发生了超过 66 起重大网络事故，影响范围广、恢复时间长、 业务中断时间长。88%的事故中断时长超过2个小时，50%的事故中断时长超过 5个小时，主要因为发现异常耗时长、人工定界、诊断、恢复耗时长。 1.2 4/5G 商用事故启示 1.2.1 技术演进启示 5G网络在商用与能力演进过程中暴露出的问题和影响，要求在6G设计之初充 分考虑并规避。  降低网络复杂度，减少故障风险和定位时长：5G网元和接口数量增加， 长链路交互增加了故障诊断/定位的耗时和难度，当网络信令风暴发生 后需要E2E协同控制才能有效恢复。